8月3日,國家統(tǒng)計局發(fā)布報告稱,今年上半年全社會用電下降和經(jīng)濟(jì)增長之間的背離,主要是工業(yè)增長速度回落、用電量大幅度減少、工業(yè)用電比重下降引起的。這與國家發(fā)改委8月2日公布的今年上半年單位GDP能耗下降的原因類似。
今年以來,全國的經(jīng)濟(jì)增速和工業(yè)增速逐月上升,但是用電數(shù)據(jù)除6月份以外,消除季節(jié)因素后單月的同比增速都是負(fù)數(shù),這引起社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。
對此國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在4月份的一次新聞會上表示,直接從數(shù)據(jù)上是很難解釋這個問題,他表示,工業(yè)增長速度是準(zhǔn)確的,用電量數(shù)據(jù)也是準(zhǔn)確的。
截至今年上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值累計增長7.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.0%,全社會用電量累計降低2.24%。經(jīng)濟(jì)增長與用電仍然存在反差。
不過,國家統(tǒng)計局的報告分析認(rèn)為,今年上半年第一、第三產(chǎn)業(yè)用電3.81%、9.42%的增長幅度,與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)增加值3.8%、8.3%的增長幅度是基本吻合的。但是工業(yè)增加值和用電增速卻分別為5.2%、-5.88%。
今年上半年,工業(yè)增加值和用電增幅同比分別回落6.5、16.96個百分點(diǎn),所占比重同比分別降低2.2、2.9個百分點(diǎn),約拉動社會用電增幅回落12.9個百分點(diǎn)。
導(dǎo)致如此的原因是,主要高耗能用電行業(yè)用電所占的比重很大,但是這些行業(yè)的增加值占全部工業(yè)增加值的比重卻相對較小。
2008年黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工、化學(xué)原料、電力等四大高耗電行業(yè)合計增加值、用電的比重分別為26%和53.5% (2009年上半年分別為23.6%和52.1%),以此測算,今年上半年,上述四個行業(yè)增加值分別回落13.6、8.3、7.01、9.5個百分點(diǎn),而用電分別回落22.1、24.1、15.7、12.1個百分點(diǎn)。即用電量比增加值下降幅度更大。
上述解釋得到了地方統(tǒng)計人士和中國電力企業(yè)聯(lián)合會人士的認(rèn)同。
湖北今年上半年的全社會用電量減少了2%左右,但是經(jīng)濟(jì)增速卻達(dá)到11.2%。同時上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%。全省工業(yè)用電359.6億千瓦時,下降7.3%。
湖北統(tǒng)計局能源處處長黃承喜告訴記者,湖北上半年經(jīng)濟(jì)增長,但是用電為負(fù)數(shù),原因在于高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等也發(fā)揮了作用。
上半年湖北有色金屬行業(yè)開工不足,用電同比減少16.9億千瓦時,下拉全省工業(yè)用電4.35個百分點(diǎn);鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)下滑,用電減少7.6億千瓦時,下拉全省用電1.96個百分點(diǎn)。其它的汽車等行業(yè)用電也是負(fù)數(shù)。
而輕工業(yè)的較快發(fā)展,拉動了湖北工業(yè)整體增速。上半年湖北輕工業(yè)完成增加值669.7億元,增長22.1%,對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.7%。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計部主任薛靜日前表示,中國用電所以下降,根本的原因在于工業(yè)用電下降(占全社會用電比重為74%),工業(yè)用電下降在于重工業(yè)用電下降(占工業(yè)用電的比重為87%),特別是鋼鐵、有色、建材、化工4大行業(yè)。
上述4大行業(yè)決定了用電是否上升和下降。而電力增長與GDP一般不是同步升降的,比如在經(jīng)濟(jì)上升期間,用電量會提前3個月快速增長;反之,在經(jīng)濟(jì)下行階段,用電也會提前3個月進(jìn)入下行通道。
“比如2008年的用電量從4月份就開始下滑了,而工業(yè)增速在6月份才下滑。這個規(guī)律暫時不會變化!彼f。
薛靜判斷,目前在工業(yè)整體回暖的過程中,電力的回暖仍將呈現(xiàn)波動的狀態(tài),不會出現(xiàn)單邊上行的趨勢。預(yù)計下半年全社會用電增速在9%,全年增速為3%。下半年用電增速快,主要原因是去年下半年用電是負(fù)增長。
統(tǒng)計局的分析還認(rèn)為,本次國際金融危機(jī)對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的影響更甚于對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的影響。按照中電聯(lián)統(tǒng)計的全部工業(yè)企業(yè)用電和統(tǒng)計局統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電測算,上半年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用電同比降低48.9%,對全部工業(yè)用電減少產(chǎn)生了較大的拉動作用。
來源《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》
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