我省兩淮礦區(qū)由于多年來大規(guī)模的煤炭開采,形成了較大面積的采煤塌陷區(qū), 加強皖北五市采煤塌陷區(qū)綜合治理刻不容緩。記者從省政府辦公廳獲悉,我省專門制定了《采煤塌陷區(qū)綜合治理工作方案》。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年塌陷區(qū)總面積250平方公里,塌陷深度在1.5米以上的達到127平方公里。目前,兩淮礦區(qū)塌陷區(qū)以每年3萬畝的速度遞增。到 2010年,淮北、淮南、亳州、宿州和阜陽這皖北五市需搬遷村莊351個,涉及71885戶,266287人,安置點需用地31884畝。加強皖北五市采煤塌陷區(qū)綜合治理刻不容緩。
根據(jù)《方案》,采煤企業(yè)必須堅持“先搬遷、后開采”的原則,切實保護采煤塌陷區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。村莊搬遷整合所使用的農(nóng)用地指標,原則上通過建設用地與農(nóng)用地置換方式解決,塌陷區(qū)舊村莊土地由縣(區(qū))政府負責在2年內(nèi)完成復墾并通過省驗收,確保耕地總量不減少。采煤塌陷區(qū)土地為農(nóng)用地的,無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。對于城市規(guī)劃區(qū)外的塌陷土地,原則上不征為國有,對其塌陷造成的損失,由采煤企業(yè)一次性給予賠償。
據(jù)了解,塌陷區(qū)綜合治理將首先在宿州市埇橋區(qū)開展試點,在淮南市鳳臺縣顧橋鎮(zhèn)開展村莊搬遷應急工程試點,探索綜合治理新機制。政府將通過“以獎代補”的形式,對搬遷村莊給予獎勵,專款用于安置點基礎設施建設。
今年,我省將對皖北五市214個村莊進行搬遷,涉及46361戶166763人。計劃于上半年完成94個村莊搬遷任務,涉及19366戶共69486人;下半年完成120個村莊搬遷任務,涉及26995戶共97277人。
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