近日，陜西省副省長、省安委會主任吳登昌主持召開省安委會會議，專題研究了當(dāng)前陜西省煤礦安全生產(chǎn)工作。會議分析了目前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題，并且提出了下一步工作的措施。吳登昌副省長作了重要講話，指出當(dāng)前陜西省安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn)，煤礦安全生產(chǎn)保持了產(chǎn)量上升、事故下降的良好局面，但越是在這種形勢下，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要切實(shí)吸取今年以來陜西省及兄弟省市發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，針對個別地方小煤礦違法生產(chǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查治理。會議部署了在全省開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整頓工作。
　　
　　一、立即在全省范圍開展兩個執(zhí)法檢查。一是對應(yīng)關(guān)閉的小煤礦是否關(guān)閉到位開展大檢查；二是對是否有國家工作人員入股小煤礦的問題再次進(jìn)行檢查。通過檢查，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)，嚴(yán)肅查處公務(wù)人員違紀(jì)入股小煤礦問題。
　　
　　二、深入開展煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”。以煤礦安全隱患排查治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大煤礦安全工作力度。各級政府、煤炭管理部門和煤炭企業(yè)要健全完善煤礦重大隱患分級管理制度，做到隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。對排查不認(rèn)真、安全措施不落實(shí)和存在重大隱患的煤礦，要限期整改或停產(chǎn)整頓；對整改不合格、危及安全生產(chǎn)的煤礦，要依法暫扣、吊銷其相關(guān)證照，確�！叭�項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”取得實(shí)效。
　　
　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦瓦斯治理和“一通三防”工作。結(jié)合當(dāng)前正在開展的煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)、小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治和“萬名班組長安全培訓(xùn)工程”要求，各級政府及煤炭管理部門要認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理督導(dǎo)工作，對瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦加大現(xiàn)場督促檢查力度。要按照構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求，突出做好礦井瓦斯防治，特別是高瓦斯和煤與瓦斯突出大礦瓦斯治理工作。要完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，風(fēng)量滿足生產(chǎn)需要。要采取得力措施，建設(shè)地面瓦斯抽放系統(tǒng)，加大瓦斯抽采利用工作力度，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，從源頭上抓好煤礦瓦斯治理工作。
　　
　　四、積極推行煤礦生產(chǎn)礦井評估制度。各級政府及煤炭監(jiān)管監(jiān)察部門要認(rèn)真推進(jìn)煤炭生產(chǎn)礦井評估制度，不斷提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的針對性和實(shí)效性。安全等級評估為C級的煤礦，要限期整改，掛牌督辦。對安全等級評估為D級的煤礦，要責(zé)令其停產(chǎn)整改，限期整改不合格的，當(dāng)?shù)卣�府要予以關(guān)閉。
　　
　　五、繼續(xù)在全省深入開展在建礦井“三同時”專項(xiàng)監(jiān)察。此項(xiàng)工作由陜西煤監(jiān)局負(fù)責(zé)。從全省去年以來發(fā)生的煤礦事故看，大多發(fā)生在在建礦井，因此要加強(qiáng)對在建礦井的安全監(jiān)管監(jiān)察。在建礦井專項(xiàng)檢查要以“五查”為重點(diǎn)：一查安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批是否擅自開工建設(shè)；二查施工、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合規(guī)定；三查是否存在邊建設(shè)邊組織生產(chǎn)或未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等違法行為；四查在建礦井安全管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員配備是否到位，現(xiàn)場管理是否到位；五查地方政府監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)，是否配備專職的駐礦安全監(jiān)督員。同時，還要加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井檢修期間安全措施的檢查，嚴(yán)防煤礦檢修期間違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)操作釀成重大事故。
　　
　　六、進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全源頭管理。一是嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)許可證延期審查關(guān)。對通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、存在“三超’’等問題的礦井一律不予延期；二是嚴(yán)把資源整合關(guān)。堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則，達(dá)不到關(guān)閉要求的安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請不予受理；三是嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收關(guān)，項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)、開采方案未批準(zhǔn)，不準(zhǔn)受理安全設(shè)施設(shè)計(jì)；開采方案設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)未審批的，不準(zhǔn)開工建設(shè)；未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的，不準(zhǔn)進(jìn)行礦井竣工驗(yàn)收；未依法驗(yàn)收合格，不得發(fā)放安全許可證、生產(chǎn)許可證。
　　
　　七、切實(shí)加強(qiáng)礦井水害防治、火災(zāi)防治、雨季“三防”等工作。當(dāng)前各級政府及相關(guān)部門要督促轄區(qū)煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。各類煤礦要按規(guī)定配備探防水設(shè)備，認(rèn)真制定、落實(shí)探防水措施。加強(qiáng)礦井水患的監(jiān)測，井下出現(xiàn)突水征兆要及時撤出人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防滅火工作。充實(shí)防滅火機(jī)構(gòu)和人員，制定針對性措施，落實(shí)火區(qū)觀察員責(zé)任，及時處理有發(fā)火征兆的危險區(qū)域，防止火災(zāi)事故發(fā)生。要強(qiáng)化礦井雨季防汛、防排水和防雷電工作，認(rèn)真組織雨季“三防”隱患排查，落實(shí)雨季“三防"資金、物資和隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急值守。要重視礦井頂板管理，減少零星事故，特別要加強(qiáng)井下大面積懸頂?shù)谋O(jiān)控，防止大面積冒頂事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，確保全省煤礦安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的勢頭。

來源：陜西煤礦安全監(jiān)察局