2009年6月24日下午5點,大同煤炭集團(tuán)公司所屬的姜家灣煤礦張大偉總工程師在井下向調(diào)度室報告8號層盤區(qū)8405巷道發(fā)生透水事故,10分鐘后調(diào)度員通知了本礦安監(jiān)、救護(hù)、醫(yī)療等部門趕到現(xiàn)場搶險——礦上啟動了緊急救援預(yù)案。
此時礦上已下班,相關(guān)人員大多在回家途中。礦醫(yī)院孟林院長接到電話時已乘班車駛?cè)氪笸袇^(qū),他立即通知其他醫(yī)務(wù)人員乘坐最快的交通工具火速趕回礦上參加救援;此時,在通往姜家灣煤礦的公路上不斷有礦山救護(hù)隊驅(qū)車呼嘯而過。
半小時后,當(dāng)安監(jiān)、救護(hù)、醫(yī)療各救援部門陸續(xù)到達(dá)并展開緊張有序的搶險救援時——張大偉總工程師在向調(diào)度報告發(fā)生透水事故后,立即通知前方作業(yè)的礦工馬上撤離,礦工們從1500米的斜井下平時需半個小時才能到達(dá)的礦口僅用了15分鐘就全部安全撤出。張礦長宣布透水安全應(yīng)急演習(xí)結(jié)束,在場的大家才明白原來這是一場演習(xí),事先只有負(fù)責(zé)策劃的礦長、總工程師、安全和生產(chǎn)副礦長4人知道,大家虛驚一場,卻收獲頗豐。
“與姜家灣類似的煤礦安全演習(xí)同煤集團(tuán)下屬的各煤礦每年都進(jìn)行,以此修改年初各礦自己編制的年度災(zāi)害預(yù)案;此外,本集團(tuán)還有整體預(yù)案,涉及消防、鐵路、醫(yī)療、公共事件等25項,每年第四季度修訂一次,5至10月間組織指導(dǎo)各礦進(jìn)行演練,以此為各礦查找各種安全隱患,未雨綢繆起到很關(guān)鍵的作用!蓖瘓F(tuán)安監(jiān)局丁大同局長告訴記者。
“通過煤礦安全演習(xí)主要為了提高和檢驗礦工的自救能力,查找礦上存在的各種安全隱患!眹野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局信息研究院采礦與安全技術(shù)中心主任劉順章告訴記者,“目前,有獨立建制礦山救護(hù)隊的煤礦企業(yè)基本都能按照要求進(jìn)行礦山安全演習(xí)。但大多數(shù)煤礦,特別是小煤礦,安全演習(xí)要么缺失,要么流于形式,沒有質(zhì)量保證!
提高礦工自救 消滅安全隱患
“災(zāi)難一旦發(fā)生,在救援人員找到被困礦工之前,靠的就是礦工的自救常識和能力,而這種常識和能力得靠平時的培訓(xùn)和最有效的演練來練就。”參加姜家灣煤礦安全演習(xí)的掘進(jìn)隊班長王立軍告訴記者。
據(jù)同煤集團(tuán)挖金灣煤業(yè)公司總經(jīng)理劇通達(dá)介紹,同煤集團(tuán)的礦工來源于復(fù)轉(zhuǎn)軍人、職工子弟和全國煤礦院;蚣夹5漠厴I(yè)生,前兩者上崗前要在集團(tuán)公司的煤炭院校接受統(tǒng)一組織的1至2年專業(yè)技能培訓(xùn),分配到基層煤礦后和煤校畢業(yè)生一樣再接受所在礦的重點培訓(xùn);各煤礦每年組織全員(除礦工外)進(jìn)行一次不少于兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn),不脫產(chǎn)的礦工每周二和每周五接受一次理論和安全培訓(xùn)以及每天進(jìn)行班前班后安全交流會。如此組織嚴(yán)密的安全技能培訓(xùn),使每一名礦工的自救能力不斷增強(qiáng)。而安全演練正是檢驗這種能力的最好手段,尤其是事先不告知的實戰(zhàn)演習(xí)。
“但這種實戰(zhàn)演習(xí)不宜過頻!蓖趿④妼τ浾哒f,“因為實戰(zhàn)演習(xí)我們礦工不光體能超常透支,而且心理和精神極度緊張和恐慌,常搞既不利于身心健康,又會造成‘狼來了’的反面影響。當(dāng)某一天真正遇到礦難我們礦工會誤認(rèn)為是搞演習(xí)而大意造成傷亡過大的后果!苯覟趁旱V的李小平書記告訴記者,礦上每年都進(jìn)行有針對性的安全演練,但像這種事先不告知的實戰(zhàn)演練自 1964年建礦以來由礦方自行組織的尚屬首例,6月10至14日,礦上先搞了一次桌面推演,從理論層面進(jìn)行了演練預(yù)熱。
2009年5 月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》正式施行,其中規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
據(jù)姜家灣煤礦于海清副礦長介紹,這次演練主要檢驗事故發(fā)生后啟動緊急救援預(yù)案的過程和效率,演練中暴露出調(diào)度員在接到報告后行動遲緩,10分鐘后才啟動預(yù)案和礦上救助物資不齊全等問題。同時也涌現(xiàn)出可貴的事跡,掘進(jìn)隊班長王立軍接到井下張總工程師撤離要求后,在組織工友火速撤離的緊急時刻還替他人將電源切斷,防止了次生災(zāi)害的發(fā)生,他明知,發(fā)生“透水”的地段正是他們回撤的途中,跑不及時就有被水?dāng)r腰截斷送命的危險;在市區(qū)接到回礦通知的孟院長離礦區(qū)約10多公里,恰逢下班高峰路上車輛眾多且車速緩慢,盡管如此,孟院長打車20分鐘就趕回礦上,為此,礦方對王立軍和孟院長等表現(xiàn)出色的同志各獎勵了500元。
劉順章告訴記者,通過演習(xí),檢驗礦工的自救、呼救技能,可以提高煤礦職工的安全意識和事故應(yīng)急自救能力,可以檢驗在礦井發(fā)生災(zāi)害時井下作業(yè)人員能否安全有效地落實災(zāi)區(qū)現(xiàn)場人員行動原則及能否按礦井避災(zāi)路線安全撤離;可以檢驗礦領(lǐng)導(dǎo)班子的組織、協(xié)調(diào)和處理事故的應(yīng)變能力,組織救災(zāi)程序是否暢通,救災(zāi)預(yù)案有無可操作性;檢查礦山救護(hù)隊緊急處理礦井事故的基本救護(hù)能力;還可以檢驗礦井的安全設(shè)施是否齊全有效,從而全面檢查煤礦的抗災(zāi)能力和全礦職工的素質(zhì),盡可能地避免和減少災(zāi)害的發(fā)生以及人員的傷亡。
據(jù)悉,姜家灣煤礦45年來僅1992年發(fā)生過一次“8·25”透水事故,此外再未發(fā)生過重大死亡事故。
小煤礦不愿演練的內(nèi)幕
盡管安全演習(xí)有眾多益處。然而,令人感到意外的是除國有大中型煤炭集團(tuán)外,“大多數(shù)煤礦,特別是小煤礦,安全演習(xí)要么缺失,要么流于形式,沒有質(zhì)量保證。”劉順章告訴記者,“按照國家相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)規(guī)模較。ㄒ话隳戤a(chǎn)60萬噸以下的礦井)、不具備單獨設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立兼職救護(hù)隊,每季度至少進(jìn)行一次佩用呼吸器的單向演習(xí)訓(xùn)練!
據(jù)2008年底數(shù)據(jù)顯示:全國共有煤礦1.5萬座左右,其中1萬以上都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。如此大的安全隱患漏洞令人不寒而栗。
在記者采訪的幾位小規(guī)模礦主中,大部分都沒搞過安全演練,原因是忙于生產(chǎn)也無上級督促和要求。山西一位不愿透露姓名的私營礦主告訴記者,上面來檢查,安全如有問題他們會做出書面整改要求,我們就照辦,但沒人過問搞安全演練的事。另一位小煤礦主向記者道出內(nèi)情:“我們不愿提‘事故’二字,更不愿停產(chǎn)搞演練,誤工又誤錢,搞得緊張兮兮的,給人造成錯覺,真以為出事了,在礦上這是大家最避諱的話題!蹦澄辉诙鄠小煤礦打工的礦工向記者透露,大多數(shù)小煤礦的礦工來源于南方窮困地區(qū)未接受過正規(guī)安全技能培訓(xùn),經(jīng)老鄉(xiāng)引見到礦上后跟著老礦工一起干就是了,并且流動性很強(qiáng),礦方也不愿意組織人力物力為他們進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。據(jù)了解,在許多小煤礦上都筑有神龕,每逢傳統(tǒng)節(jié)日,礦上都要放鞭炮擺供品頂禮膜拜祈求護(hù)佑平安。隨后記者采訪山西省煤炭工業(yè)廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉,他們對未舉行過安全演練的煤礦只有建議權(quán)沒有處罰權(quán)。內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局一位姓于的工作人員對記者說,他們在對小煤礦進(jìn)行檢查時如發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象很普遍的話,就會責(zé)成當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門對本地區(qū)煤礦存在的普遍問題進(jìn)行整改。
不難想象,前幾年山西及全國多起煤礦惡性事故大多發(fā)生在小煤礦的原因之一,就是科學(xué)安全觀念淡薄迷信思想濃厚所致。
值得慶幸的是,記者從山西、內(nèi)蒙古自治區(qū)全國兩大煤炭主產(chǎn)區(qū)的相關(guān)部門了解到:目前兩地正強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,今后私營小煤礦將逐漸退出煤炭市場,安全形勢將大為改觀。據(jù)悉,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源整合步伐接近尾聲。
來源《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用時必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時,必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠(yuǎn)大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號