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平頂山市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)

2003/6/28 0:00:00       
    昨日從市煤炭局獲悉,平頂山市煤礦安全生產(chǎn)工作取得可喜成績(jī)。從1998年以來(lái),全市煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)連年下降,特別是2002年,全市杜絕了一次死亡10人以上特大事故,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今年前6個(gè)月,尤其是在非典防治關(guān)鍵時(shí)刻,廣大煤炭戰(zhàn)線(xiàn)職工沉著應(yīng)對(duì),生產(chǎn)與防治同步進(jìn)行,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。
    平頂山市是因煤而立、以煤而興的新 型工業(yè)城市,煤礦安全生產(chǎn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。過(guò)去由于受利益驅(qū)動(dòng),小煤礦亂采濫挖、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致重特大事故不斷發(fā)生,煤礦安全生產(chǎn)也成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和影響全市穩(wěn)定的“老大難”問(wèn)題。
    面對(duì)異常嚴(yán)峻的形勢(shì),市委、市政府認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列強(qiáng)有力措施,狠抓安全生產(chǎn),專(zhuān)門(mén)成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)鄧永儉任組長(zhǎng),市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市中院、市檢察院兩長(zhǎng)任副組長(zhǎng),10多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)、各部門(mén)一把手也都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,使安全生產(chǎn)真正成為“一把手工程”。全市10個(gè)縣(市、區(qū))都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,成立了市煤礦安全稽查隊(duì)。市委、市政府重視煤礦安全生產(chǎn)工作落在行動(dòng)上,僅今年上半年,市政府就召開(kāi)了18次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議。鄧永儉多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)深入到煤礦生產(chǎn)一線(xiàn)檢查指導(dǎo)工作。如今,平頂山市已經(jīng)形成了安全生產(chǎn)市長(zhǎng)親自抓,主管市長(zhǎng)具體抓,其他副市長(zhǎng)配合抓,四大班子共同抓,市直各有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓,各縣(市、區(qū))全力抓的良好局面。
    平頂山市10個(gè)縣(市、區(qū))中有8?jìng)(gè)產(chǎn)煤,7個(gè)是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(市、區(qū)),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最多時(shí)有2600多座。因此,治理整頓小煤礦成為全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作。根據(jù)國(guó)家、省政府的要求,對(duì)“四個(gè)一律”礦井、達(dá)不到6萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模礦井實(shí)施炸井關(guān)閉。我市明確規(guī)定,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)礦井,無(wú)論是否發(fā)生事故,堅(jiān)決拉倒井架、拆除設(shè)備、炸毀井筒、恢復(fù)地貌。為了保證關(guān)井到位,市政府與有煤縣(市、區(qū))簽訂關(guān)井目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)完不成任務(wù)的,主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職;對(duì)待關(guān)閉礦井,有關(guān)縣(市、區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)包礦到人,派駐特派員,安全稽查人員巡回檢查,限期關(guān)閉到位。同時(shí),市政府還出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,有關(guān)縣(市、區(qū))每關(guān)閉一個(gè)礦井獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,對(duì)保質(zhì)保量完成任務(wù)的前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。通過(guò)努力,全市全面完成了“四個(gè)一律”關(guān)閉任務(wù),2001年至2002年,全市關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦366座,關(guān)停國(guó)有煤礦5座;今年以來(lái),又關(guān)閉礦井42座。通過(guò)整頓,平頂山市現(xiàn)有煤礦431座,保留礦井全部達(dá)到了年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上規(guī)模,并且全面完成了礦井六大系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造。
    強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任是平頂山市抓好煤礦安全生產(chǎn)的又一特點(diǎn)。首先強(qiáng)化目標(biāo)管理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任制,市政府每年與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落到實(shí)處。其次強(qiáng)力推行嚴(yán)防死守責(zé)任制。市政府與8?jìng)(gè)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))及市煤炭、安監(jiān)、國(guó)土、公安、電力5個(gè)與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的部門(mén)簽訂了煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守責(zé)任書(shū),從全市抽調(diào)460名科級(jí)干部24小時(shí)駐礦。包礦領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對(duì)所包礦井安全進(jìn)行審查,有權(quán)對(duì)不符合安全條件礦井及違法違規(guī)礦井采取停產(chǎn)整頓、斷電,直至關(guān)閉措施;包礦人員凡因監(jiān)督不力,所包礦井發(fā)生事故的,視情節(jié)分別給予記過(guò)、記大過(guò)、撤職、開(kāi)除處分,直至依法追究刑事責(zé)任。再次,嚴(yán)格責(zé)任追究,從嚴(yán)查處各類(lèi)責(zé)任事故,按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。幾年來(lái),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分的各級(jí)干部269人,去年處理責(zé)任人51人。

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