今天從深圳海關(guān)獲悉，今年上半年廣東省煤炭進(jìn)口量呈現(xiàn)快速攀升態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，廣東省1-7月進(jìn)口煤1456萬噸，比去年同期大幅增長1.1倍；價值9.5億美元，增長1倍；進(jìn)口平均價格為每噸65美元，下跌6.9%；均為一般貿(mào)易方式進(jìn)口。

    據(jù)記者了解，今年以來，廣東省煤炭月度進(jìn)口量持續(xù)走高，單月進(jìn)口量持續(xù)保持高位，進(jìn)口平均價格低位運行但近期小幅反彈。深圳海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年6月份進(jìn)口325.1萬噸，創(chuàng)下去年以來最高點，7月份小幅下挫至290.1萬噸，但同比仍劇增1.7倍；同時，進(jìn)口平均價格今年以來持續(xù)低企，但4月份以來小幅反彈，7月份為每噸69.4美元，同比下降32.9%，相比4月份的低點上漲了19.7%。煤炭主要進(jìn)口來源地為東盟、澳大利亞和俄羅斯。 1-7月，廣東省自東盟進(jìn)口煤炭741.7萬噸，增長21.2%，占同期廣東省煤炭進(jìn)口總量的50.9%，所占比重比去年同期下降10.4個百分點；同期，自澳大利亞進(jìn)口435萬噸，激增6.4倍；自俄羅斯進(jìn)口245.2萬噸，激增36.7倍。

    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，上半年廣東省煤炭進(jìn)口快速攀升，主要受到下列因素影響：

    一是國內(nèi)需求復(fù)蘇拉動進(jìn)口增長。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)中積極因素增多，與煤炭行業(yè)緊密相關(guān)的電力、鋼材、建材和化工行業(yè)逐漸回暖,這些用煤大戶的恢復(fù)性增長帶動了大量的煤炭需求；同時，隨著我國進(jìn)入電力迎峰度夏時期,受炎熱氣候和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響,電力消費迎來“拐點 ”，7月份直供電廠日均耗煤量206萬噸,比6月份的186萬噸環(huán)比上升10.8%，電廠煤炭需求上升也拉動煤炭進(jìn)口快速上漲。

    二是煤電談判懸而未決導(dǎo)致國內(nèi)外煤炭價格倒掛。由于國內(nèi)電煤談判遲遲未能達(dá)成協(xié)議，近期國內(nèi)市場煤價仍高位運行，而國際煤炭價格受國際原油價格影響大幅回落，越南無煙煤價格從去年9月份約每噸90美元下降到近期約每噸50美元，加之今年以來國際海運費價格持續(xù)下降，使得國際市場動力煤到岸價格普遍低于國內(nèi)市場動力煤的到岸價格水平，今年以來國內(nèi)用煤企業(yè)紛紛加大了海外煤炭采購力度，用煤企業(yè)積極尋求海外資源供應(yīng)意愿明顯。

    三是國家環(huán)保政策引導(dǎo)促進(jìn)煤炭進(jìn)口增長。針對國內(nèi)資源環(huán)境瓶頸加劇的矛盾，近兩年國家采取了嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，鼓勵相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口的政策措施，對煤炭取消出口退稅，開征出口關(guān)稅，同時2008年1月1日起煤炭進(jìn)口關(guān)稅降為零；此外，我國企業(yè)環(huán)保意識逐漸提高，而我國煤的含硫量高，發(fā)熱值低，國內(nèi)用煤大戶開始大量從國外進(jìn)口優(yōu)質(zhì)的煤炭與國內(nèi)煤配燒，也促進(jìn)煤炭進(jìn)口快速增長。

    四是國際市場煤炭供給寬松，加大對中國出口力度。受全球金融危機(jī)影響，除中國之外的其他國家和地區(qū)煤炭需求大幅下滑，國際市場煤目前煤炭供求形勢寬松，國外煤炭企業(yè)紛紛拓展中國市場，加大向中國的出口力度。

    值得關(guān)注的是,雖然近期煤炭進(jìn)口大幅增長有助于穩(wěn)定國內(nèi)能源供給，但過度加大海外采購力度將可能使得國內(nèi)用煤企業(yè)面臨著海外來源地高度集中、抗風(fēng)險能力相對薄弱的問題。隨著未來全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖復(fù)蘇，煤炭等大宗商品需求將明顯回升，屆時隨著國際市場供求形勢發(fā)生變化，用煤企業(yè)海外采購能否得到穩(wěn)定供給、供給企業(yè)是否會借機(jī)抬價等風(fēng)險逐步加大。此外，隨著煤進(jìn)口量的持續(xù)擴(kuò)大，國際煤價的波動對國內(nèi)市場影響度正在加深，近期海外煤炭市場行情有所反彈，增加了國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，根據(jù)全球煤炭電子交易平臺的數(shù)據(jù)顯示，7月10日亞洲煤炭基準(zhǔn)價格澳大利亞的紐卡斯?fàn)柛垭娒簝r格為73.13美元/噸，而4月初的價格僅為 60美元/噸。

    為此深圳海關(guān)建議：應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)在加大海外采購力度的同時，積極拓寬進(jìn)口來源地，提高抗風(fēng)險能力；適度調(diào)配國內(nèi)煤炭資源開發(fā)與采購，建立穩(wěn)定的國內(nèi)供應(yīng)渠道，努力保障國內(nèi)煤炭供應(yīng)安全；進(jìn)一步完善煤炭價格行程機(jī)制，盡快鼓勵國內(nèi)煤電企業(yè)簽訂長期合同，穩(wěn)定國內(nèi)煤炭價格。

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)