陜西省韓城市煤炭資源豐富,被譽為陜西渭北旱塬上一顆耀眼的黑色明珠。近年來,韓城市礦山企業(yè)高速發(fā)展,為市域經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。日前,在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,韓城市檢察院預防職務犯罪科把在礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)領域的預防職務犯罪工作作為重點,通過對韓城礦物局的象山煤礦、桑樹坪、下峪口煤礦和韓城市管的興隆煤礦、黃河煤礦等10多家礦山企業(yè)進行走訪座談,開展專題調研,積極探索為礦山企業(yè)提供法律服務,促進礦山企業(yè)經(jīng)濟工作又好又快發(fā)展。
一是深入礦山企業(yè)開展法制教育,主動送法進企,開展“加強礦山安全生產(chǎn),杜絕涉礦職務犯罪發(fā)生”專題活動,預防干警及辦案人員結合大量生動的案例和翔實的司法解釋,就《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)進行以案釋法,使他們在增強法制意識、規(guī)范礦山生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序的同時,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。
二是幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理的法制教育計劃,使法制教育向經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化方向發(fā)展,努力提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制意識,增強法制觀念,用依法經(jīng)營、依法管理、廉潔自律觀念規(guī)范教育、引導企業(yè)及經(jīng)營者的行為,維護企業(yè)穩(wěn)定,促進企業(yè)發(fā)展。
三是幫助企業(yè)分析查找安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督制約、規(guī)章制度方面存在的漏洞,幫助分析事故原因,從預防犯罪的角度提出檢察建議,扎實開展重點預防、專項預防,促使企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題采取相應措施,杜絕職務犯罪渠道,防患于未然。
四是注重加強調查研究,采取“走出去、請進來”的辦法通過組織召開礦山企業(yè)預防工作座談會和深入企業(yè)開展調研等形式,了解和掌握礦山企業(yè)中誘發(fā)職務犯罪深層次原因,針對普遍存在的問題,提出預防對策,使預防工作更具有針對性、實效性。
五是通過與礦山企業(yè)溝通聯(lián)席,了解行政許可、行政執(zhí)法機關是否有利用職權實施玩忽職守、濫用職權、故意刁難索取賄賂等行為,依法查處侵犯礦山企業(yè)合法權益的職務犯罪,為礦山企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、法制環(huán)境,真正為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
六是通過行使檢察職能,把打擊、預防、保護融為一體,做好防范工作。與各礦山企業(yè)聯(lián)手成立共同預防聯(lián)絡中心,確定預防領導小組及預防聯(lián)絡員,制定出便于操作、符合礦山企業(yè)的預防實施辦法和方案,幫助礦山企業(yè)逐步建立符合自身特點的預防機制,把安全生產(chǎn)領域的預防職務犯罪工作列入日程,使之制度化、規(guī)范化,增強礦山企業(yè)防范安全生產(chǎn)領域的犯罪能力,建立長期、緊密聯(lián)系,加強日常溝通、合作,指導企業(yè)強化監(jiān)督制約,使企業(yè)管理更加規(guī)范、有效遏制減少安全生產(chǎn)領域的犯罪發(fā)生,為檢企共同開展預防打開暢通的渠道。
來源:正義網(wǎng)
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