站在新中國成立６０年、開灤創(chuàng)建１３１年的歷史節(jié)點上，開灤——這個百年名企、中國煤炭工業(yè)的“長子”，在沉淀輝煌與榮耀的同時，無可回避地遭遇了礦井衰老、資源枯竭的瓶頸制約；而此刻，隨著國家鼓勵基礎產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組政策的出臺，煤炭企業(yè)大集團、大基地建設正在提速。

     為適應新一輪結構調(diào)整的角逐，２００８年下半年，開灤集團調(diào)整了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出至“十一五”末和“十二五”末，煤炭產(chǎn)量在現(xiàn)有３２８６萬噸的基礎上，分別增加到５０００萬噸、１億噸，資源儲備從目前的５２億噸分別增加到１６５億噸、２３３億噸。

     從３０００多萬噸到１億噸，是什么支撐著一個資源枯竭的百年企業(yè)生發(fā)出這樣的夢想？近７０００萬噸增量的背后，是怎樣的戰(zhàn)略路線圖？

　�。常埃埃叭f噸的尷尬

     “開灤作為資源型企業(yè)，經(jīng)過１３０多年的發(fā)展，遇到的問題不僅多，而且非常突出�！苯邮軐ＴL時，開灤集團董事長張文學直接切入其煤炭主業(yè)的軟肋，“開灤在全國５００強中名列２９１名，在煤炭行業(yè)１００強中居１５位，競爭力不強，與開灤的名氣和地位不相符。當前煤炭行業(yè)大基地、大集團建設的速度加快，兼并重組風起云涌，開灤站在５０００萬噸產(chǎn)量的門外，依賴本部資源保守發(fā)展，必將被時代所淘汰。”

     “無論是從國家產(chǎn)業(yè)政策來看，還是從企業(yè)自身發(fā)展要求來說，開灤必須及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略�！睆埼膶W說。

     ２００８年７月，重新修訂的《開灤集團２００８年—２０１０年及“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》出臺，將“調(diào)整轉(zhuǎn)型，做精做強”改為“開放融入，調(diào)整轉(zhuǎn)型，科學發(fā)展，做大做強”，將“以煤為主導”調(diào)整為以煤為基礎，以資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型為突破口，做大企業(yè)規(guī)模，進而做精做強。在具體指標上，開灤將２００７年確定的“ 十一五”末煤炭產(chǎn)量達到５０００萬噸、營業(yè)收入達到３００億元的目標，調(diào)整為“十一五”末煤炭產(chǎn)量達到５０００萬噸、營業(yè)收入達到５００億元，到“十二五 ”末煤炭產(chǎn)量達到１億噸、營業(yè)收入達到１０００億元，簡稱為“雙五”和“雙一”目標。

     ５０００萬噸的疑問

     戰(zhàn)略的執(zhí)行要有一定的條件和基礎，就開灤現(xiàn)有的資源儲量和產(chǎn)能而言，在兩年內(nèi)增產(chǎn)約２０００萬噸的大煤炭戰(zhàn)略是否現(xiàn)實？依靠現(xiàn)有洗煤能力和技術條件，能否有效地推進大精煤工程？業(yè)內(nèi)有人對開灤的“雙五”目標提出了質(zhì)疑，而這個質(zhì)疑不無道理。

     首先，唐山礦區(qū)進入了一個資源儲量的衰減期，呆滯儲量多，發(fā)展后勁不足。盡管開灤在唐山本部有３７億噸的地質(zhì)儲量，但“三下（建筑物下、鐵路下、水體下）壓煤”占比高達８１．６％，可采儲量只有１４．５億噸。顯然，唐山區(qū)２５００萬噸的產(chǎn)能不能支持企業(yè)快速發(fā)展。同時，唐山區(qū)９個礦井中已有３個礦井儲量不足５０００萬噸，有的甚至僅存幾十萬噸，即將閉井。

     二是開灤的精煤回收率比全國平均值低１９個百分點，而且精煤產(chǎn)能低，精煤市場的話語權越來越少；原煤灰分達到４０％左右，嚴重制約經(jīng)濟效益提高。

     三是開采深度不斷加大，成本逐年增高。開灤的平均井深超過８５４米，堪稱全國之最，最深的礦井采到了負１１５７米，開采條件復雜，運輸環(huán)節(jié)增加，生產(chǎn)成本高，同時，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、礦壓等自然災害嚴重，安全管理難度加大。

     四是社會包袱沉重，安全欠賬多，資金壓力大。開灤現(xiàn)有離退休人員７．６萬人，１６５個住宅小區(qū)，社會職能年凈支出達７．５億元。

     另外，受全球金融危機影響，市場不穩(wěn)定因素增多，宏觀經(jīng)濟走勢引起微觀經(jīng)濟基礎出現(xiàn)諸多變化。

     “十一五”末產(chǎn)量達到５０００萬噸，的確壓力不小。

　　大煤炭戰(zhàn)略路線圖

     不過，開灤人堅信：“雙五”、“雙一”目標是建立在實際調(diào)研和科學論證基礎之上的。５０００萬噸、１億噸的背后是一張清晰的資源擴張路線圖。

     開灤集團戰(zhàn)略發(fā)展部部長曹立國在接受本報記者采訪時表示，開灤實現(xiàn)大煤炭戰(zhàn)略的途徑就是“內(nèi)挖外擴”。

     “開灤集團作為我國特大型煤炭企業(yè)，具有煤炭行業(yè)一流的管理水平和技術水平，具有國內(nèi)先進的采煤工藝和自主創(chuàng)新能力，這是我們對外擴張的堅實基點�！辈芰�國說，“席卷全球的金融危機，不僅是危機，更有機遇，開灤將充分利用經(jīng)濟低迷期原材料成本低的機遇，加快唐山老區(qū)礦井技術改造，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)，同時加快低成本擴張速度�！�

     根據(jù)規(guī)劃，開灤在內(nèi)蒙古鄂爾多斯年產(chǎn)５００萬噸的紅樹梁礦今年底前將竣工，串草圪旦礦通過技改，達到年產(chǎn)３００萬噸能力。在新疆區(qū)域，加快準東地區(qū)３０億噸煤田開發(fā)，加快伊犁地區(qū)、庫東地區(qū)的資源整合。在山西區(qū)域，抓好技術改造和產(chǎn)能提升，增強集團公司煤炭發(fā)展的后勁。

     開灤到“十二五”末將新增７０００萬噸煤炭產(chǎn)能的具體設想是：內(nèi)蒙古鄂爾多斯３０００萬噸，新疆準東、伊犁３０００萬噸，山西介休５００萬噸，張家口蔚縣２００萬噸，加拿大３００萬噸。

　　可望提前跨入第一集團軍

     ２００９年上半年，開灤集團原煤同比增加１７０萬噸，精煤同比增加１７４萬噸，營業(yè)收入２１１億元，同比增長幅度達６０．９％。

     同時，外埠資源拓展工作也在順利進行：２００９年４月２日，加拿大蓋森煤田正式開鉆。

     ２００９年４月２９日，開灤集團與新疆自治區(qū)政府在烏魯木齊簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，未來將重點在新疆地區(qū)建設煤炭、煤化工和電力產(chǎn)業(yè)，力爭用５—７年再造一個開灤。

     ２００９年５月２２日，面積為１００多平方公里的開灤集團準噶爾盆地東部將軍廟煤電化工業(yè)園區(qū)正式奠基開工，其中煤炭產(chǎn)業(yè)一期建設年產(chǎn)３００萬噸煤礦，２０１２年達到１０００萬噸，２０１５年達到３０００萬噸，總投資１００億元；另外，開灤還將進一步加快伊犁地區(qū)的資源勘探和地方煤礦整合。

     ２００９年５月２５日，開灤集團與內(nèi)蒙古呼倫貝爾市、額爾古納市、北京橫山百年投資有限公司、廣東博澳鴻基投資集團聯(lián)合簽訂了“�！�拉—黑鐵路·得爾布煤電化基地”合作框架協(xié)議。其中得爾布煤田一期建設年產(chǎn)２０００萬噸標準煤的礦井，二期建設年產(chǎn)３０００萬噸標準煤的礦井。力爭用５—７年的時間，將得爾布煤田建設成為年產(chǎn)５０００萬噸標準煤的大型煤炭開采基地。

     山西介休的主焦煤基地正在改造擴能，預計今年年底達產(chǎn)。

     目前，開灤集團已經(jīng)初步形成河北、內(nèi)蒙古、山西、新疆和加拿大蓋森等主要煤炭基地，資源擴張初見成效。

     “開灤集團通過內(nèi)挖外擴，資源儲量不斷擴張，由一個資源枯竭型的礦區(qū)，變成了資源相對充足的企業(yè)集團，增強了企業(yè)的發(fā)展后勁�！睆埼膶W說。

來源《中國經(jīng)濟時報》