內蒙古自治區(qū)政府近日下發(fā)了《關于進一步完善煤炭資源管理的意見》,從煤炭資源配置的基本原則、審批程序、有償使用及監(jiān)管四方面加強煤炭資源管理。
《意見》強調,煤炭資源配置必須符合礦區(qū)總體規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案。煤炭資源和礦業(yè)權由內蒙古自治區(qū)人民政府在全自治區(qū)范圍內統(tǒng)一管理設置。新建煤炭資源開發(fā)項目,單井規(guī)模不低于120萬噸/年,就地轉化率均要達到50%以上。
申請配置資源的企業(yè)要在內蒙古自治區(qū)內注冊獨立法人企業(yè),實行屬地管理。嚴禁非法轉讓礦業(yè)權。嚴禁大礦小開、占而不開、越界開采等違法行為。煤炭轉化或配套項目應得到國家和內蒙古自治區(qū)相關部門核準或備案,必須按協(xié)議確定的條件開工建設,且建設進度要達到內蒙古自治區(qū)規(guī)定的要求。未如期建設或不能開工建設的,將依法收回資源。堅持一個規(guī)劃井田由一個項目主體開發(fā)的原則。一個項目主體配置的資源量未達到礦區(qū)總體規(guī)劃要求的,可由批準配置資源的若干項目主體聯(lián)合開發(fā)。自然保護區(qū)、重要水源涵養(yǎng)地、國家公園等明令禁止開發(fā)區(qū)域的煤炭資源不得配置和開發(fā)。
《意見》還規(guī)定,內蒙古自治區(qū)政府統(tǒng)一調控全自治區(qū)煤炭資源的一級市場勘查和管理。資源配置可以通過盟市之間相互協(xié)商提出意見,報自治區(qū)政府審批;個別項目的資源配置,可以由自治區(qū)政府根據產業(yè)布局研究確定。對預留資源區(qū)塊礦業(yè)權,待項目實際開工建設后,根據開工規(guī)模測算資源配置量,按規(guī)定程序和要求辦理出讓、轉讓礦業(yè)權手續(xù)。
來源《中國國土資源報》
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