9月10日，白露季節(jié)，凌晨，河南省平頂山市新華區(qū)焦店鎮(zhèn)焦店村。水汽和大量開采煤炭懸浮在空中的顆粒，讓視線所及變得霧靄蒙蒙。
　　
　　道路邊，新華四礦圍墻內(nèi)，高高堆積的煤山黑得醒目，層層疊疊的巷木也顯示著昔日的紅火。這個按規(guī)定只允許5人下井技改的地方國有煤礦，9月8日下井 93人。凌晨1時，一聲瓦斯爆炸，14人升井，79名礦工被埋井下。截至《瞭望》新聞周刊記者發(fā)稿時，礦工44人遇難，35人下落不明。
　　
　　又一起違法違規(guī)釀成的慘劇
　　
　　事故發(fā)生后，國務(wù)院成立了以國家安監(jiān)總局局長駱琳為組長、相關(guān)部門成員參與的國務(wù)院事故調(diào)查小組。經(jīng)初步分析認定，這是一起違法違規(guī)組織生產(chǎn)導(dǎo)致的特大事故。
　　
　　新華四礦，1993年建成投產(chǎn)，后改制為股份制，2003年被批準定為技改礦井。設(shè)計年生產(chǎn)能力15萬噸，可采儲量118萬噸。據(jù)礦方介紹，事故發(fā)生前，有工作人員300人左右，其中工程師3人，技術(shù)人員6人，五職礦長齊全，職工培訓(xùn)率100%并持證上崗。
　　
　　2008年9月，為加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，河南省要求全省30萬噸及以下礦井全部停產(chǎn)整頓，等待驗收。這家礦井也在其列，至今未批復(fù)開工。新華區(qū)政府還專門派3名干部駐礦監(jiān)管。
　　
　　記者在現(xiàn)場看到，新華四礦礦井周圍原煤堆積如山。3名駐礦監(jiān)管干部的辦公室設(shè)在二樓，往下看去，整個煤礦的動態(tài)清晰在目。辦公樓墻上掛的“重點隱患督辦公示牌板”上落滿厚厚一層灰，其中“重點隱患內(nèi)容”、“主要整改措施”空白。
　　
　　死里逃生的湖南籍礦工陳朝松說，自己來這個礦已經(jīng)干了3個月了，一直在井下推車運煤。事故發(fā)生時正值交班時間，自己當(dāng)時剛到井口準備升井，幸免于難。
　　
　　他說：“每次下井四五個班。我這個班十五六人，平均一班出20多車煤，一車2噸。來這家礦時，不知道是什么礦井，也沒人說是技改還是生產(chǎn)。反正來了就是采煤，一直沒有停過。”
　　
　　平生第一次下煤窯的河南省魯山縣礦工孫志鋒剛下井10天，就遇到這次礦難，現(xiàn)在輕傷住院觀察。他說，礦上給自己培訓(xùn)2天后就下井運煤了�！跋胂攵己笈�，撿了一條命，以后再也不下井了。”
　　
　　據(jù)有的礦工和礦工家屬反映，就他們所知，這個礦一直在開采，沒有真正按要求正式停產(chǎn)整頓過。
　　
　　國家安監(jiān)總局局長駱琳說，置法律法規(guī)于不顧，置政府權(quán)威于不顧，置礦工生命于不顧，膽大妄為，鋌而走險，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，違法生產(chǎn)，最終釀成這起不該發(fā)生的特別重大事故。同時，發(fā)生事故的新華四礦是一個技改礦井，長期違法生產(chǎn)，地方有關(guān)部門沒有發(fā)現(xiàn)和制止，暴露出監(jiān)管不到位。
　　
　　根據(jù)國家安監(jiān)總局的調(diào)查，這家煤礦除違法違規(guī)組織生產(chǎn)外，還存在超層越界開采、采煤方法落后、開采方式和采掘布置不合理、井下串聯(lián)通風(fēng)、瓦斯管理混亂等等問題。
　　
　　重處責(zé)任人157個礦井停產(chǎn)整頓
　　
　　9月8日下午，平頂山市委常委會建議按程序免去新華區(qū)主管安全的副區(qū)長齊同燕，市煤炭局黨組成員、副縣級干部張西志的職務(wù)；由新華區(qū)對區(qū)管有關(guān)責(zé)任人進行處理；由檢察機關(guān)立即依法追究3名區(qū)派駐礦監(jiān)管人員的瀆職責(zé)任。同時，公安部門依法對平頂山市新華四礦法定代表人、礦長李新軍，分管安全副礦長侯民，分管生產(chǎn)副礦長鄧群等3人依法刑事拘留。全市157個礦井全部停產(chǎn)整頓。
　　
　　同時，河南省委、省政府作出決定：從9月起，全省30萬噸及30萬噸以下礦井，凡未經(jīng)批準生產(chǎn)的一律停工整頓，查找事故隱患，核查井下供電負荷、人員配置等情況，并要求市、縣兩級政府進行包礦責(zé)任制。30萬噸以上正常生產(chǎn)礦井，也進行專項安全檢查，查找問題，采取有力措施，遏制重特大事故發(fā)生，全力保障安全生產(chǎn)形勢。河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張國輝介紹，今年前8個月，河南煤礦安全生產(chǎn)形勢整體較為平穩(wěn)，共死亡1699人，比去年同期下降22%。
　　
　　全力救援救治傷員
　　
　　接到事故報告后，9月8日凌晨2時許，平頂山市迅速成立了事故搶險指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場。2時30分左右，全副武裝的第一批搶險隊員已經(jīng)開始下井偵察，為指揮部研究制訂搶險方案提供一手資料。
　　
　　與此同時，平頂山周圍所有有經(jīng)驗的救護隊伍有秩序地向事故礦井集結(jié)。
　　
　　有30多年救援經(jīng)驗的中平能化集團救護大隊副大隊長王宏偉說：“這是我參與救援事故中難度很大的一次，關(guān)鍵是井下自然條件太差了。爆炸對巷道破壞嚴重，有害氣體濃度居高不下，遇難人員較分散，工作面布置也不太正規(guī)，哪有煤往哪布置�！�
　　
　　王宏偉說，由于巷道狹窄，救護隊員在井下只能趴著前進偵察，多處冒頂影響了救援進度，一些區(qū)域有害氣體超標嚴重，其中一氧化碳含量高達百分之一，這意味著正常人吸三口氣就足以斃命。
　　
　　截至10日下午，救援隊伍共發(fā)現(xiàn)44名礦工遇難，35名礦工下落不明。專家分析，下落不明的礦工被困3號區(qū)域，由于井下冒落嚴重，瓦斯?jié)舛容^高，暫不具備救援條件。搶險指揮部負責(zé)人說，整個搶險工作正有序、有力、有效地展開，以后的救援工作難度越來越大。但為了被困礦工，無論多難，絕不放棄。
　　
　　事故發(fā)生后，中平能化醫(yī)療集團總醫(yī)院迅速派出救護車趕往現(xiàn)場；從8日凌晨3時半開始，14名升井礦工被先后送到醫(yī)院救治。天剛亮，河南省衛(wèi)生廳負責(zé)人帶領(lǐng)多名專家組成的醫(yī)療隊趕到平頂山增援。
　　
　　隨即，河南省從全省抽調(diào)的燒傷、重癥監(jiān)護等領(lǐng)域的一行10余人的專家組也趕到醫(yī)院。下午3點多，北京方面的專家也趕到。
　　
　　醫(yī)院副院長王明君說：“目前這14名礦工中，有4名重癥，仍未脫離生命危險，其余人員傷勢較輕�！北究�記者了解到，這4名重癥礦工有的是呼吸道嚴重?zé)齻�，有的是面部嚴重�(zé)齻�，有的是�?fù)合傷和骨折。
　　
　　國務(wù)院副總理張德江在安排部署完搶險救援工作后，隨即到醫(yī)院看望受傷礦工，并指示要不惜一切代價，制訂科學(xué)方案，組織優(yōu)秀醫(yī)護工作者全力救治傷員。要全力以赴救治傷員，千方百計減少因傷死亡，千方百計減少因傷致殘，千方百計減少因傷留下后遺癥。保住一個礦工的康復(fù)就是保住一個健康的勞動者，就是保住一個幸福有依靠的家庭——這是大家共同的責(zé)任。
　　
　　指揮部徹夜燈火通明
　　
　　事故發(fā)生后，事故搶險指揮部辦公室的燈一直亮著，領(lǐng)導(dǎo)組的成員通宵達旦地工作著。不管是省級領(lǐng)導(dǎo)還是普通工作人員，人們神情凝重，腳步匆匆，緊張而有秩序。
　　
　　主管安全生產(chǎn)的副省長史濟春，帶領(lǐng)相關(guān)廳局負責(zé)人當(dāng)天清晨便先后趕到現(xiàn)場，指導(dǎo)部署搶險救援工作。國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘隨后帶領(lǐng)相關(guān)委局趕到現(xiàn)場。緊接著，省委書記徐光春和國務(wù)院副總理張德江也到達現(xiàn)場。
　　
　　張德江副總理趕赴現(xiàn)場后，24小時內(nèi)開了兩次事故分析會。
　　
　　搶險指揮部辦公室擺著一張事故礦井的圖紙，省長郭庚茂一上午沒有離開過這張井下礦工的救命圖紙，井下救護隊每一個電話打上來，他立即在圖紙上做標記，隨即與指揮部的同志研究應(yīng)對方案。
　　
　　礦難發(fā)生后，平頂山市主要負責(zé)人第一時間趕到現(xiàn)場，調(diào)集各種力量迅速啟動搶險救援。正在廈門出差的市長李恩東趕乘清晨第一架航班，當(dāng)天上午便趕回現(xiàn)場組織搶險。
　　
　　記者8日上午10時抵達現(xiàn)場時看到，事故現(xiàn)場周圍停滿了各種搶險車輛，工作人員各司其職，搶險救援工作高效有序，黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也在第一時間傳達到了事故搶險指揮部。在指揮部辦公室內(nèi)，搶險救災(zāi)指揮圖紙幾乎成了作戰(zhàn)地圖，工作人員根據(jù)井下情況不斷研究完善搶險方案，井下救護隊員輪班推進。
　　
　　省委書記徐光春說，對這起事故一定要按中央指示精神積極嚴肅穩(wěn)妥地處理，讓中央放心，讓群眾滿意，讓受難礦工家屬得到安慰。只要有生的希望就絕不放棄，把搶救井下礦工作為第一任務(wù)，努力把損失降到最低。按照法律法規(guī)和有關(guān)紀律，在查清責(zé)任后嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
　　
　　善后工作加緊進行
　　
　　從8日深夜開始，遇難礦工遺體陸續(xù)升井。部分礦工家屬已經(jīng)趕到現(xiàn)場，善后工作細致地加緊進行。10日上午，河南省人民政府在平頂山市召開新聞發(fā)布會，公布了此次遇難礦工的賠付標準：每人不少于20萬元。
　　
　　平頂山市委常委、常務(wù)副市長、平頂山礦難搶險工作常務(wù)副指揮長邢文杰在新聞發(fā)布會上說，此次事故的善后工作立足于以人為本的原則，由兩名副市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)市直各部門和新華區(qū)、新華四礦組成善后工作組，其中新華區(qū)機關(guān)500多名干部，3人一組，其中有女干部，分別為家屬做貼心服務(wù)，安排吃住，做好情緒安撫�，F(xiàn)在，79名遇難和失蹤礦工的家屬已經(jīng)全部通知到位，截至9日15時，已經(jīng)有64位礦工的家屬到達平頂山。
　　
　　根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》和《河南省工傷保險條例》，遇難礦工的喪葬費、一次性工傷補償金、家屬撫恤金等累計不少于20萬元。另外，他們還將根據(jù)家屬的不同情況，發(fā)放適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa助費、撫育金、困難救助金。對受傷礦工加強救治，減少因傷死亡，因傷致殘，因傷留下后遺癥。目前，救治工作正在緊張有序展開，受傷礦工得到了有效救治。
　　
　　這起遇難和失蹤79人的特大事故，再次驗證了吞噬生命的帶血GDP的可怕，也再次把局部利益與整體利益的沖突拉抬到了極限。有人對此算過一筆賬：這個年產(chǎn)15萬噸煤的小礦，即使從去年9月自停產(chǎn)整頓始一直違法違規(guī)滿負荷甚至超負荷開采，能賺取多少利潤？能為地方創(chuàng)造多少財政收入？能夠抵付遇難礦工的賠償和傷員救治康復(fù)的巨額資金嗎？這家企業(yè)及負有安全責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，其所作所為對國家法律法規(guī)的踐踏，對政府權(quán)威的蔑視，對政府信用的蠶食傷害，這類巨大的代價又該如何算？向誰清算？
　　
　　更大的代價，則是那些無辜逝去的生命。因為生命是無價的。

來源：《瞭望》新聞周刊