亚洲欧美中文字幕专区,日韩免费在线播放,777免费视频,欧美手机看片,色cccwww在线播放,欧美亚洲另类自拍偷在线拍,欧美无限看

當(dāng)前位置:首頁 -> 專題 -> 十二五

煤炭“十二五”規(guī)劃啟幕

2009/9/15 9:53:45       

    生意社9月14日訊 剛主持完8月19日的國家能源專家咨詢委員會(huì)煤炭專業(yè)委員工作會(huì)議,第二天,濮洪九就要去參加西南片區(qū)的座談會(huì),會(huì)議主要內(nèi)容依舊是總結(jié)“十一五”煤炭發(fā)展?fàn)顩r,提出“十二五”煤炭規(guī)劃的建議。

  濮洪九,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng),國家能源專家咨詢委員會(huì)副主任。由于20年前曾任煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng),所以,煤炭行業(yè)的人始終習(xí)慣性尊稱這位73歲的煤炭專家為“老部長(zhǎng)”。

  據(jù)悉,2009年8月10日至30日,國家能源局在全國范圍內(nèi)對(duì)煤炭工業(yè)開展調(diào)研,為煤炭“十二五”規(guī)劃做準(zhǔn)備。本次調(diào)研工作分華北、東北、華東、中南、西南、西北六個(gè)地區(qū)。東北地區(qū)座談會(huì)已于8月13日在黑龍江省哈爾濱市召開。

  《能源》雜志記者了解到,此次調(diào)研共有七個(gè)專題研究和兩個(gè)重點(diǎn)調(diào)研。這七個(gè)專題研究包括煤炭需求預(yù)測(cè)、煤炭生產(chǎn)開發(fā)研究、煤炭勘探研究、大型煤炭企業(yè)研究、小煤礦發(fā)展研究、礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用研究、煤炭發(fā)展和重大技術(shù)開發(fā)研究,重點(diǎn)調(diào)研為內(nèi)蒙古錫林郭勒開發(fā)現(xiàn)狀。這些也是煤炭“十二五”規(guī)劃中將涉及到的重點(diǎn)內(nèi)容。

  然而,煤炭“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng),也就表示著“十一五”規(guī)劃的落實(shí)期即將結(jié)束。根據(jù)規(guī)劃,組建億噸級(jí)大型煤炭企業(yè)的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。而大型煤炭企業(yè)研究依舊是“十二五”規(guī)劃的課題,那么,煤炭“十二五”規(guī)劃將作出怎樣的調(diào)整?又將有哪些新的借鑒?規(guī)劃之惑:30億噸總量是否突破

  對(duì)于煤炭“十二五”規(guī)劃,最令煤炭企業(yè)關(guān)心的是“十二五”末全國的煤炭產(chǎn)量。

  按照“十一五”的規(guī)劃,2010年煤炭生產(chǎn)總量控制在26億噸,新增產(chǎn)能控制在2億噸左右,年新增長(zhǎng)率僅約2%。

  然而,2008年的生產(chǎn)總量已經(jīng)達(dá)到27.93億噸,接近28億噸。中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)彭蘇萍教授自“八五”規(guī)劃開始已經(jīng)參與了四屆煤炭規(guī)劃,對(duì)此,他說:“2003年當(dāng)時(shí)做煤炭規(guī)劃時(shí),我們提出2010年是22億噸,2020年是28億噸,最多不會(huì)超過30億噸。但是,實(shí)際上 2008年就達(dá)到了28億噸,提前了12年!

  顯然目前已經(jīng)超過了“十一五”規(guī)劃的預(yù)期。那么“十二五”將做出怎樣的總量規(guī)劃?神華集團(tuán)總經(jīng)理張玉卓介紹說:“近30年我國煤炭產(chǎn)量平均增長(zhǎng)速度是5.5%,最近9年的速度已超過10%,F(xiàn)在已經(jīng)翻了一番多了,對(duì)以后產(chǎn)量增速怎么判斷,這個(gè)數(shù)字要仔細(xì)考慮。”

  對(duì)于煤炭產(chǎn)能超過規(guī)劃26億噸的問題,濮洪九稱之為“計(jì)劃趕不上變化”。

  “以前建設(shè)一座年產(chǎn)300萬噸的大型礦井我們都覺得很難,但現(xiàn)在年產(chǎn)600萬噸、800萬噸的都相繼實(shí)現(xiàn)了,這說明我們國家的煤炭生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境發(fā)生了大的改變!迸硖K萍說。

  但是,對(duì)于總量的規(guī)劃,濮洪九認(rèn)為,要詳細(xì)分析“十一五”的狀況,重點(diǎn)注意煤炭開發(fā)的節(jié)奏,防止出現(xiàn)大規(guī)模建設(shè)、產(chǎn)能大規(guī)模釋放,防止出現(xiàn)煤炭市場(chǎng)供大于求。尤其對(duì)于新礦井的建設(shè),必須根據(jù)市場(chǎng)的變化來進(jìn)行。

  “‘十二五’規(guī)劃的編制中要注意有關(guān)規(guī)劃的銜接,即煤炭資源開發(fā)、煤炭運(yùn)輸建設(shè)開發(fā)、煤炭加工的運(yùn)輸規(guī)劃、煤炭的治理規(guī)劃、煤炭污染物與減排規(guī)劃、加強(qiáng)建筑管理等,防止相關(guān)規(guī)劃之間的脫節(jié)!卞Ш榫耪f。

  “做大”之難

  根據(jù)規(guī)劃,“十二五”將繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展大型煤炭企業(yè),加強(qiáng)整合重組和上下游產(chǎn)業(yè)融合。這一條沿襲了“十一五”規(guī)劃。

  “十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)是建設(shè)大型煤炭基地和促進(jìn)大企業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)千萬噸級(jí)現(xiàn)代化露天煤礦,10個(gè)千萬噸級(jí)安全高效現(xiàn)代化礦井。 2010年,大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)到22.4億噸;促進(jìn)以煤為基礎(chǔ),煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展,形成6—8個(gè)億噸級(jí)和8—10個(gè)5000萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán),煤炭產(chǎn)量占全國的50%以上。

  的確,煤炭企業(yè)也在加緊運(yùn)作,《能源》雜志記者從仁達(dá)方略咨詢公司獲悉,他們歷時(shí)幾個(gè)月的調(diào)研剛剛結(jié)束,調(diào)研結(jié)果顯示,2008年是煤炭行業(yè)異;钴S的一年,共有15家上市公司進(jìn)行了較重要的并購重組活動(dòng)。

  仁達(dá)方略咨詢公司董事長(zhǎng)王吉鵬對(duì)《能源》雜志記者說:“在2009年和2010年‘十一五’規(guī)劃的最后兩年中,煤炭行業(yè)并購重組的范圍將不斷擴(kuò)大,其整合程度將不斷深入。在這兩年中,各主要產(chǎn)煤省區(qū)會(huì)出現(xiàn)一批億噸級(jí)的煤炭企業(yè)集團(tuán),這些大型、特大型企業(yè)集團(tuán)將會(huì)主導(dǎo)未來一段時(shí)間的整合重組進(jìn)程!

  對(duì)于省級(jí)億噸級(jí)過渡的提法,王吉鵬說重點(diǎn)區(qū)域?qū)?huì)集中在晉、陜、蒙、寧和華東、東北、西南等地區(qū)。

  并且,2008年年初,國家發(fā)展改革委再一次向主要產(chǎn)煤省份的政府及國務(wù)院部門發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組的意見》。確定的兼并重組目標(biāo)為:新組建1至2個(gè)以優(yōu)勢(shì)煤礦企業(yè)為主體的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的特大型煤炭企業(yè)集團(tuán),并再次重申組建6—8個(gè)億噸級(jí)企業(yè)的目標(biāo)。

  于是,從那一年起,一批大型、特大型的煤炭企業(yè)集團(tuán)組建完成并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整合。先是由金能集團(tuán)、峰峰集團(tuán)聯(lián)合組建冀中能源集團(tuán);再是平煤、神馬強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建平煤神馬能源化工集團(tuán);以及黑龍江組建了龍煤集團(tuán),山西組建了焦煤集團(tuán)和新大同煤礦集團(tuán),寧夏組建了寧煤集團(tuán);還有河南煤化集團(tuán)(永煤集團(tuán)、省煤氣集團(tuán))、中原煤化集團(tuán)(鶴煤集團(tuán)、中原大化)、焦煤集團(tuán)創(chuàng)建河南煤業(yè)化工集團(tuán)等。

  雖然經(jīng)過了一系列的重組,但是離6—8個(gè)億噸級(jí)大型煤炭企業(yè)的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn),除了神華和中煤2家中央企業(yè)外,億噸級(jí)還空缺4席。可見重組之難。

  “在并購重組中,煤炭行業(yè)的重組整合還存在諸多問題。礦業(yè)權(quán)的不合理配置、整合成本高、地方保護(hù)主義嚴(yán)重、文化融合困難、稅賦負(fù)擔(dān)過重、基礎(chǔ)設(shè)施差等情況都對(duì)重組整合造成了障礙,使得政府和企業(yè)對(duì)重組整合的積極性不高。另一方面,煤炭企業(yè)的重組整合力度還不夠,深度不夠。一些并購只有重組沒有整合,只停留在表面化沒有進(jìn)行更深層次的整合,使得協(xié)同效應(yīng)無法體現(xiàn)!蓖跫i說正是這些原因成為億噸級(jí)大型煤炭企業(yè)重組的絆腳石。

  “關(guān)小”之困

  除了“做大”,“關(guān)小”也是從“十一五”延續(xù)下來的兩大重點(diǎn)工作之一。

  提出以整合為主、新建為輔,限制小煤礦建設(shè),發(fā)展大中型煤礦。在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入上還明確提出“十一五”期間一律停止核準(zhǔn)審批年產(chǎn)能30萬噸以下的新建煤礦項(xiàng)目,在安全、環(huán)保、資源節(jié)約等方面一系列標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格規(guī)范。這將抑制小煤礦的發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)的發(fā)展。

  其實(shí),關(guān)停小煤礦最初的動(dòng)因無非是為了遏制頻頻發(fā)生的礦難。

  對(duì)此,山西省深有體會(huì),最近,山西省政府提出,到2010年年底,全省的礦井?dāng)?shù)量由原來的1500座減少到1000座,單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸/年,規(guī)模原則上不低于300萬噸/年。而且不久前,山西省又出臺(tái)了《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,明確要求關(guān)閉小煤礦。四川和云南等地也步其后塵,開始著手執(zhí)行“關(guān)小”政策。

  根據(jù)“十一五”規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2010年我國的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將在1萬個(gè)以下,相當(dāng)于現(xiàn)在的一半,煤炭生產(chǎn)礦井將在2萬個(gè)以下。

  但是,關(guān)停小煤礦一直以來都是煤炭行業(yè)的難題,其難度一點(diǎn)也不亞于對(duì)億噸級(jí)煤炭企業(yè)的整合。而且兩者間還有一定的聯(lián)系。

  “一些大型的規(guī)模化企業(yè)除了可以得到優(yōu)先發(fā)展的機(jī)遇之外,并購地區(qū)性中小型煤炭企業(yè)將成為未來幾年煤炭行業(yè)的趨勢(shì)。”王吉鵬說。

  然而,“關(guān)小”并非通用,比如一些偏遠(yuǎn)地區(qū),煤礦資源稀缺,在山西等產(chǎn)煤大省眼中的小煤礦在那里已經(jīng)算是最大的了,而且這些煤礦還要為當(dāng)?shù)氐木用裆罘⻊?wù),這種小煤礦就不適合關(guān)閉,而需要另外的手段解決其安全問題。所以,小煤礦的盤查和關(guān)閉都困難重重。

  清潔之機(jī):煤企也呼吁清潔立法

  “社會(huì)上有一種誤解,認(rèn)為煤炭污染大,不是清潔能源,但是煤本身是可以實(shí)現(xiàn)清潔利用的,煤炭企業(yè)可以通過洗煤等一些方式做到清潔化,但是煤所產(chǎn)生的污染主要是源自煤炭使用的環(huán)節(jié)。使用洗精煤也的確可以起到清潔作用,但下游的發(fā)電企業(yè)不愿意買洗精煤。所以,責(zé)任并不在煤炭企業(yè)!卞Ш榫耪f,一直以來人們都把責(zé)任歸咎到煤炭上是不客觀的。

  濮洪九算了這樣一筆賬:2008年全國鐵路運(yùn)輸煤炭15億噸,平均運(yùn)距630公里。其中原煤中含有15%左右的矸石,據(jù)估算相當(dāng)于每年增加鐵路運(yùn)量2.25億噸,浪費(fèi)了大量的鐵路運(yùn)輸資源。

  “煤矸石被回填煤礦,節(jié)省了運(yùn)力,減緩地表下沉,特別是減少污染,保護(hù)了環(huán)境,提高了煤炭燃燒效率,這對(duì)煤電雙方都有益。”濮洪九說,必須在“十二五”規(guī)劃中堅(jiān)持推進(jìn)煤炭清潔利用,強(qiáng)制規(guī)定洗煤環(huán)節(jié),這以便控制原煤直接燃燒,從源頭上控制污染物排放。

  從技術(shù)層面說,中煤科工集團(tuán)總經(jīng)理王金華表示:“超臨界發(fā)電機(jī)組應(yīng)該用洗精煤!

  面對(duì)洗精煤的難以推廣,王金華深有體會(huì):“我們新研制了潔凈鍋爐,與民用鍋爐相比節(jié)能率達(dá)到20%—30%。技術(shù)已經(jīng)出來,但推廣不下去,渠道不暢通。如何引導(dǎo)用戶用潔凈煤技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)一直是個(gè)難題!

  “必須加快生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用水平及加快地區(qū)的環(huán)境治理,提高煤炭生態(tài)環(huán)境治理的模式,建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。”張玉卓說生態(tài)環(huán)境是煤炭要考慮的一個(gè)非常重要的因素。

  科技之亟

  對(duì)于煤炭“十二五”規(guī)劃,彭蘇萍教授說,科技進(jìn)步是亟待解決的問題。

  “目前開發(fā)的主體是在東部和中部。東部地區(qū)煤炭開采已經(jīng)超過1000米深,地壓、瓦斯災(zāi)害很大,煤炭開采的難度是前所未有的。但又必須采,所以技術(shù)難題就必須解決!迸硖K萍說。

  然而,對(duì)于煤炭的科技問題,彭蘇萍說國家的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同為能源領(lǐng)域的石油、天然氣、核電等。彭蘇萍參加了科技部的“973”項(xiàng)目,但是他發(fā)現(xiàn),相對(duì)于石油領(lǐng)域的18個(gè)課題而言,煤炭的3個(gè)課題顯得更加柔弱。

  目前,西部煤炭開發(fā)的技術(shù)還有待提高,尤其是煤礦安全的監(jiān)控、煤礦裝備的制造、煤炭機(jī)械化技術(shù)和煤炭高效利用。彭蘇萍認(rèn)為,煤礦要做到安全、可持續(xù)發(fā)展,機(jī)械化是必須要做的,所以國家要進(jìn)一步加大力度支持煤礦增長(zhǎng)和裝備的合成,F(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,因?yàn)閲鴥?nèi)煤炭裝備制造業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模,國家也鼓勵(lì)煤炭企業(yè)引進(jìn)研發(fā)機(jī)制。制造企業(yè)和高新企業(yè)一定要提升中國國內(nèi)煤礦機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和技術(shù)。

  “沒有國家的支持,科技瓶頸問題根本解決不了!迸硖K萍說,“目前最需要的就是地質(zhì)儲(chǔ)量的核準(zhǔn)、生態(tài)問題、潔凈方面進(jìn)行科學(xué)的布局!

  上天難,入地更難。彭蘇萍說一定要認(rèn)識(shí)到占我國一次能源儲(chǔ)量94%的煤炭的重要性才能更準(zhǔn)確地制定出煤炭“十二五”規(guī)劃。

  會(huì)議通知:

  09年是我國煤制天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的一年,隨著國家石化振興規(guī)劃的出臺(tái),煤制天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)儼然列入國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)名單。大唐國際的煤制天然氣項(xiàng)目得到了國家發(fā)改委的批復(fù),神華集團(tuán)、新汶礦業(yè)、慶華集團(tuán)的煤制天然氣項(xiàng)目也先后奠基;聯(lián)盛和中華煤氣的煤層氣液化項(xiàng)目也紛紛建成投產(chǎn)。還有很多公司的相關(guān)項(xiàng)目也已提上日程。我國的煤制天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)得到了業(yè)內(nèi)廣泛的關(guān)注。

  2009中國煤制天然氣/煤層氣(國際)高峰論壇是中國化工網(wǎng)在權(quán)威機(jī)構(gòu)及專家指導(dǎo)下舉辦的關(guān)于煤制天然氣/煤層氣方面的高端國際峰會(huì),會(huì)議議題涵蓋政策解讀、行業(yè)研究、企業(yè)推介、商務(wù)洽談和中外合作五個(gè)主要方面,是目前煤化工領(lǐng)域?qū)<谊嚾葑顝?qiáng)、參會(huì)代表層次最高、企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃最適用的新型煤化工會(huì)議。

來源:人民網(wǎng)

煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:

凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨(dú)家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人在轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。

本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時(shí),必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請(qǐng)作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。

  • 用手機(jī)也能做煤炭生意啦!
  • 中煤遠(yuǎn)大:煤炭貿(mào)易也有了“支付寶”
  • 中煤開啟煤炭出口貿(mào)易人民幣結(jié)算新時(shí)代
  • 下半年煤炭市場(chǎng)依然嚴(yán)峻
市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

網(wǎng)站技術(shù)運(yùn)營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠(yuǎn)大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司

總部地址:北京市豐臺(tái)區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層

京ICP備18023690號(hào)-1      京公網(wǎng)安備 11010602010109號(hào)


關(guān)注中煤遠(yuǎn)大微信
跟蹤最新行業(yè)資訊