小煤礦到底能否實現(xiàn)不出事故，安全發(fā)展？
　　
　　能！來自鄭煤集團的成功實踐就充分證明了這一點。
　　
　　2004年以來，鄭煤集團充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對鄭州礦區(qū)周邊小煤礦進行了資源整合，并對整合的44對小煤礦用大礦理念進行管理，大力推進五項建設(shè)，規(guī)范各項管理，推進安全發(fā)展，今年以來成功實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)零死亡。   
　　
　　據(jù)了解，鄭煤集團整合礦井有幾個顯著特點：一是數(shù)量多，是原來直屬礦井的5倍，位列全省國有重點煤業(yè)集團整合礦井?dāng)?shù)第一；二是分布廣，整合礦井地跨3 個省轄市的7個縣（市、區(qū)），礦區(qū)面積擴大了3倍；三是規(guī)模小、安全工作基礎(chǔ)差，整合前最大規(guī)模是9萬噸，絕大多數(shù)在3萬噸左右，重大安全隱患多，專業(yè)技術(shù)人員奇缺；四是條件差，整合礦井中有煤與瓦斯突出礦井8對，高瓦斯礦井6對，絕大多數(shù)礦井受水害威脅。
　　
　　就在這樣的條件下，鄭煤人靠著艱苦努力和不懈探索，成功闖出了一條資源整合礦井安全發(fā)展之路。
　　
　　推進管理體制建設(shè)。鄭煤對整合礦井安全管理確定了“分區(qū)管理、三級負責(zé)、強化監(jiān)管、提高素質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，建立了集團公司—分公司—整合礦井三級管理模式。
　　
　　推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。集團對技改過程實施過程監(jiān)控，全方位開展質(zhì)量達標(biāo)工作，做到技改礦井投產(chǎn)一個，達標(biāo)一個，不達標(biāo)礦井不予驗收。同時加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，形成檢查、評比、考核完備體系，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與分公司班子業(yè)績掛鉤，作為年終考評的重要依據(jù)。
　　
　　推進技術(shù)平臺建設(shè)。鄭煤集團在資源整合礦井中全面推行和落實瓦斯、水害、頂板“三項評價”制度，每月5日前集中會審，有效預(yù)防礦井重特大事故的發(fā)生；推行機電設(shè)備安全性能評定制度，保證機電設(shè)備始終處于安全運行狀態(tài)；實行安全信息采集制度，每天安排專人負責(zé)對本部門及集團公司各業(yè)務(wù)部門反饋的各類隱患進行匯總、篩選，將責(zé)任分解落實到每個人，直到隱患消除；實行安全隱患重點監(jiān)控制度，每月進行一次重大安全隱患預(yù)測預(yù)報，進行重點監(jiān)控。由此，集團也形成了預(yù)先評價—信息采集驗證—辨識重大隱患—過程重點監(jiān)控—最終消除隱患的閉環(huán)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了安全工作由被動檢查型向超前防范型轉(zhuǎn)變。
　　
　　推行企業(yè)文化建設(shè)。鄭煤集團在整合礦井中引入大礦管理理念，著力構(gòu)建了獨具特色的安全文化和管理文化。整合之初，部分合作方思想上存在借整合求生存，靠大樹好乘涼的觀念，更有甚者無視指令，規(guī)違技改，一度影響整合進度。對此鄭煤集團提出了“互利、合作、共贏”的指導(dǎo)思想，樹典型，帶路子，組織觀摩會，召開表彰會，完善激勵機制，鼓勵先進，鞭策后進，對真心技改的整合礦井，在政策上給予優(yōu)惠，技術(shù)上給予支持，資金上保證投入，讓合作方感覺到與鄭煤集團合作有奔頭、有甜頭、有干頭，跟集團公司的合作變得更加合拍、合力。
　　
　　推行職工隊伍建設(shè)。針對資源整合礦井技術(shù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，集團公司專門組織了防突、地質(zhì)測量、防治水、瓦斯監(jiān)測、調(diào)度信息和技術(shù)礦長培訓(xùn)班，取得了良好效果。對職工則進行全員培訓(xùn)，提高全體職工的安保意識，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的安全理念轉(zhuǎn)變。
　　
　　經(jīng)過５年多的努力，如今鄭煤集團的資源整合礦井無論在安全上，還是發(fā)展上，都發(fā)生了翻天覆地的變化。按照規(guī)劃，鄭煤集團５年內(nèi)煤炭產(chǎn)量將達到5000 萬噸，銷售收入突破500億元，利稅實現(xiàn)50億元，從而建成主業(yè)突出、實力雄厚、核心競爭力強、具有較大影響力的現(xiàn)代能源集團！

來源：河南日報