隨著整合的推進(jìn),山西省安全事故數(shù)呈下降趨勢(shì)。山西省安監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示,2009年1-9月,全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比減少867人,下降30%。一次死亡3人以上事故起數(shù)同比減少16起,下降20%;死亡人數(shù)減少446人,下降58%。一次死亡10人以上事故起數(shù)減少8起,同比下降 66%;死亡人數(shù)減少394人,同比下降77%。
山西煤炭資源整合確定國有化的路線,是被2007年底的洪洞礦難逼出來的。晉煤開發(fā)的最初思路是“有水快流、分散辦礦”,造成的弊端是產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能分散。2004年到2006年,山西省期望通過“資源有償使用”來改變局面,一方面2,000多億元的資源使用費(fèi)收歸財(cái)政,另一方面明晰煤礦產(chǎn)權(quán),使煤礦主的經(jīng)營投資變成長(zhǎng)期行為。
“那時(shí)候,讓我們好好投入,說把礦買了,就是自己的了,只要能保證安全,就能夠保證生產(chǎn)!绷_剛回憶,自己當(dāng)時(shí)毫不猶豫就交了采礦權(quán)價(jià)款,希望在投產(chǎn)后干一番“長(zhǎng)期事業(yè)”,沒料到政策變得這么快。
這是因?yàn)椤百Y源有償”的變革沒能去除礦難頻發(fā)的痼疾,特重大煤礦事故依然不時(shí)見諸報(bào)端,甚至省政府領(lǐng)導(dǎo)兩年兩換。
“不要帶血的GDP!焙槎吹V難后,煤礦國有化思路浮出水面,安全生產(chǎn)責(zé)任由大型煤炭國企承擔(dān)這一方向開始明確。與此同時(shí),在煤炭市場(chǎng)價(jià)格放開后,變煤炭大省為煤炭強(qiáng)省,掌握價(jià)格話語權(quán)的呼聲在山西煤炭企業(yè)中也愈發(fā)強(qiáng)烈。
山西省政府4月15日通過《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,要求省內(nèi)國有大型煤炭企業(yè)要積極配合,主動(dòng)參與煤礦兼并重組工作。
10月11日,山西省煤炭工業(yè)廳批復(fù)了運(yùn)城、朔州、太原、長(zhǎng)治等市的部分重組方案,尚未簽訂重組協(xié)議的被兼并主體不到5%。
同日,整合后成立的首家公司--山西呂梁西山德威礦業(yè)管理有限公司揭牌。這家由山西焦煤西山煤電集團(tuán)與民營企業(yè)孝義德威公司下屬四個(gè)煤礦整合而成的新公司,未來將建設(shè)兩座120萬噸以上、兩座300萬噸以上的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化礦井,總產(chǎn)能將達(dá)到1,000萬噸。
來源:中國證券報(bào)
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