國家電監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《2008年度電價(jià)執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告》顯示，我國電價(jià)政策執(zhí)行情況良好，但政策執(zhí)行中長(zhǎng)期積累的矛盾和問題依然存在，比如“市場(chǎng)煤”“計(jì)劃電”導(dǎo)致價(jià)格矛盾突出，發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難加大等。

　　電價(jià)政策效果明顯

　　報(bào)告顯示，去年執(zhí)行的可再生能源電價(jià)附加政策、脫硫電價(jià)政策、差別電價(jià)政策、大用戶直購電價(jià)政策取得了預(yù)期效果，去年征收可再生能源電價(jià)附加額度達(dá)到30.88億元。

　　據(jù)悉，這30.88億元將用于對(duì)可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)高出火電電價(jià)的部分進(jìn)行補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，鑒于我國風(fēng)能和光伏發(fā)電快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這 30.88億元并不能滿足日益擴(kuò)大的補(bǔ)貼需求。政策部門需要在擴(kuò)大可再生能源規(guī)模與促使可再生能源企業(yè)降低成本之間進(jìn)行有效平衡。

　　電煤價(jià)格矛盾仍突出

　　報(bào)告披露了電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)去年對(duì)全國各省區(qū)市電價(jià)政策調(diào)整情況進(jìn)行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的六大問題：

　　一是部分電力企業(yè)依然存在違反國家電價(jià)政策的行為。如個(gè)別供電企業(yè)存在提高或變相提高銷售電價(jià)的行為；對(duì)小水電企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策在個(gè)別地方仍未得到執(zhí)行；個(gè)別電網(wǎng)企業(yè)存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為；部分電廠機(jī)組脫硫投運(yùn)率不高，但卻享受了脫硫電價(jià)等。

　　二是電煤價(jià)格矛盾突出，發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重。

　　三是脫硫電價(jià)執(zhí)行時(shí)間滯后問題未得到根本性解決，個(gè)別地方脫硫加價(jià)執(zhí)行仍然不到位。

　　四是可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼結(jié)算周期較長(zhǎng)，影響發(fā)電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。

　　五是電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難加大。

　　六是一些地方違規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施，影響電價(jià)政策執(zhí)行，導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營收益減少。