從電監(jiān)會前發(fā)布的《2008年度電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》獲悉,2008年全國電價水平與上年度相比略有上升。
2008年,國家于7月1日和8月20日兩次對電價進行調(diào)整,其中上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高了4.14分,輸配電價平均每千瓦時提高了0.36分,銷售電價平均每千瓦時提高了2.61分。報告指出,2008年,風電平均上網(wǎng)電價為542.48元/千千瓦時,比2007年的617.58元/千千瓦時下降了12.16%,下降幅度較大。
2008年電價水平有四個特點:一是受政策性調(diào)價因素影響,上網(wǎng)電價增幅高于銷售電價增幅,區(qū)域增幅差異較大。二是由于上網(wǎng)電價調(diào)整幅度高于銷售電價,輸配電價水平較上年有所下降。三是各類用戶間電價交叉補貼現(xiàn)象依然存在,銷售電價分類有待進一步改革簡化。四是風電裝機容量和發(fā)電量大幅增長,其上網(wǎng)電價呈下降趨勢。
報告也披露了發(fā)現(xiàn)的問題:一是部分電力企業(yè)依然存在違反國家電價政策的行為。二是電煤價格矛盾突出,發(fā)電企業(yè)虧損嚴重。三是脫硫電價執(zhí)行時間滯后問題未得到根本性解決,個別地方脫硫加價執(zhí)行仍然不到位。四是可再生能源電價補貼結(jié)算周期較長,影響發(fā)電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。五是電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難加大。六是一些地方違規(guī)出臺優(yōu)惠電價措施,影響電價政策執(zhí)行,導致電力企業(yè)經(jīng)營收益減少。
報告認為,可再生能源電價附加政策、脫硫電價政策、差別電價政策、大用戶直購電等重點電價政策取得預期效果。2008年,全國征收可再生能源電價附加30.88億元。2007年10月至2008年6月補貼金額已在2008年內(nèi)支付完畢。2008年,執(zhí)行脫硫加價電量12982.83億千瓦時,比2007年增加3594.97億千瓦時,增長38.29%。電網(wǎng)企業(yè)支付脫硫加價費用197.58億元,比2007年增加54.24億元,增長37.84%。
來源:中國經(jīng)濟時報
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