國(guó)慶前夕，《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”規(guī)劃前期重大課題研究指南》公布，標(biāo)志著內(nèi)蒙古“十二五”規(guī)劃編制正式拉開帷幕�！吨改稀饭�布后，內(nèi)蒙古“十二五”規(guī)劃有關(guān)能源化工領(lǐng)域的課題，立即引起了眾多化工企業(yè)和業(yè)界專家的廣泛關(guān)注。根據(jù)《指南》，能源化工將繼續(xù)走“綠色經(jīng)濟(jì)”之路，建設(shè)國(guó)家級(jí)新型能源化工基地，使之成為“十二五”期間自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
   
    　　內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席任亞平介紹，《指南》與能源化工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較為緊密的包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面內(nèi)容。建設(shè)國(guó)家級(jí)新型能源化工基地，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將成為內(nèi)蒙古“十二五”工作的重中之重。
   
     　　“規(guī)劃課題中體現(xiàn)的如何發(fā)展綠色新型能源化工思路很明確”，內(nèi)蒙古神華煤化工公司負(fù)責(zé)人說。他指出，課題既包括了“十二五”期間促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式研究，也分析了內(nèi)蒙古能源化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合未來國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢(shì)，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路、目標(biāo)，提出了能源化工經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體思路和主攻方向。規(guī)劃課題尤其提出了“十二五”期間內(nèi)蒙古將發(fā)展壯大能源化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
   
    　　原內(nèi)蒙古自治區(qū)人大副主任、環(huán)保專家陳瑞清認(rèn)為,內(nèi)蒙古龐大的能源化工項(xiàng)目離不開煤炭、天然氣、水、土地等資源的有力支撐，還需要考慮草原生態(tài)的保護(hù)，所以,課題中提出的支撐能源化工發(fā)展的資源環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目很關(guān)鍵，具體包括了“十二五”期間煤炭、天然氣、水、土地等資源有序開發(fā)和高效利用研究；分析資源開發(fā)及利用現(xiàn)狀，存在的突出問題；研究如何改進(jìn)有利于能源化工資源管理，建立完善資源補(bǔ)償機(jī)制；提出資源有序開發(fā)、高效利用的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。其中重點(diǎn)是土地節(jié)約集約利用研究、水資源合理利用與保護(hù)研究、推進(jìn)能源化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、環(huán)境保護(hù)研究、節(jié)能減排研究和生態(tài)建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。
   
     　　就“十二五”期間支撐能源化工發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)課題研究，內(nèi)蒙古天龍化工公司總經(jīng)理胡兵說，企業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)是老大難問題,內(nèi)蒙古70%以上的能源化工產(chǎn)品需要外運(yùn)銷售，目前運(yùn)輸瓶頸問題已經(jīng)十分突出。該規(guī)劃課題將明確“十二五”期間綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，這對(duì)企業(yè)無疑將是一個(gè)極大的利好。
   
    　　“‘十二五’能源化工規(guī)劃，描繪了內(nèi)蒙古綠色新型能源化工基地建設(shè)的宏偉藍(lán)圖�！眱�(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柳華民說。他介紹，2008年，內(nèi)蒙古規(guī)模以上石油和化工企業(yè)已達(dá)385家，石油和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)617.11億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的7.73%，確定了自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的地位。內(nèi)蒙古地域遼闊，發(fā)展能源化學(xué)工業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁的地區(qū)。發(fā)展新型能源化工產(chǎn)業(yè)，對(duì)解決我國(guó)能源問題具有重要戰(zhàn)略意義。
   
    　　截至2009年，內(nèi)蒙古續(xù)建、在建和新開工能源化工項(xiàng)目總投資高達(dá)3000多億元，“十二五”期間這些項(xiàng)目將充分發(fā)揮效益。屆時(shí)，內(nèi)蒙古將形成以煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等為主的國(guó)家示范工程新型煤化工產(chǎn)業(yè)集群，將成為我國(guó)重要的新型能源化工基地�？梢灶A(yù)見，以生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的綠色新型能源化工將成為內(nèi)蒙古“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎。
   
    　　為此，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委有關(guān)專家提出了建議：內(nèi)蒙古建設(shè)綠色新型能源化工基地需要國(guó)家政策給予支持，應(yīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)氐V資源豐富、環(huán)境承載能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，給予更加優(yōu)惠的政策支持發(fā)展資源加工型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)通過制定扶持新型能源化工發(fā)展的區(qū)域差別財(cái)稅政策，引導(dǎo)企業(yè)、資金、人才進(jìn)入內(nèi)蒙古。通過實(shí)施差別性土地政策，對(duì)利用荒地、戈壁、沙漠等需要治理的土地發(fā)展新型能源化工項(xiàng)目，放寬土地使用限制。此外，還需加快設(shè)立新型能源化工引導(dǎo)資金，支持內(nèi)蒙古做大做強(qiáng)新型能源化工規(guī)模。
    
來源:中國(guó)化工報(bào)