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解決煤礦安全問題要理順利益關系

2009/10/26 10:24:17       

  陜西省神木縣永興高莊煤礦17日發(fā)生冒頂事故,25日凌晨,經過救援隊員連續(xù)8晝夜的努力,3名被困礦工成功獲救。
  
  在為礦工被救感到歡欣鼓舞的同時,我也不自覺思索為什么礦難事故的報道總是不絕于耳?由于煤礦生產中科技水平、裝備配置、人員素質、資金等問題影響,礦難確實有一定的必然性。不過,也不用為“天災”過于擔憂,有統(tǒng)計資料顯示,絕大部分事故是違反規(guī)章制度、不規(guī)范操作等人為原因造成的。也就是說,“人禍 ”還是造成礦難的“主犯”。
  
  每次礦難之后,地方政府主管部門就開始忙著開會、調研,之后就是下批示、處分人、改規(guī)章;企業(yè)也是一邊喊口號一邊整改;各類報章連篇累牘報道、分析、獻言?赏巧弦淮蔚目偨Y會余音猶在,新的礦難就又發(fā)生了。
  
  依我看,這些分析、整改沒有抓住問題的關鍵,在礦難發(fā)生的諸多因素中,“利益”二字才是所有問題的關鍵所在。
  
  煤礦老板為了要利潤所以要工人加緊生產,所以要在安全保障上馬馬虎虎、偷工減料;地方政府官員要政績、要GDP,要保住職位,所以就有可能對礦難睜一只眼閉一只眼;礦工要養(yǎng)家糊扣,所以就不得不聽命于黑心的煤老板。這就形成一個難以解脫的死循環(huán)。
  
  問題就出在這里,主導這個循環(huán)的不是在一線生產的礦工,而是地方官員和煤老板,而他們根本不在井下工作,怎能有切身的痛呢?沒有切身之痛,又怎能保證竭盡全力去避免礦難呢?這就好比作為我們一般電視觀眾而言,看到礦難的報道肯定不如遇難礦工的同事看到更揪心,也更不如已經陷入礦井等待救援的礦工或者已經遇難礦工的家屬痛心。從這個角度來說,礦場安全由工人自己來監(jiān)管最合適,因為只有自己對自己的事才最用心,這是從人的本性出發(fā)來解決問題。
  
  我個人認為,不妨定期選出一個由日常下井工作的礦工組成的安全監(jiān)督委員會來監(jiān)督礦井安全,可以采用不記名的方式對各項安全指標打分、評價,然后在規(guī)定的時限內向政府主管部門報告,同時向媒體公布。有不合格的情況,委員會可以直接向政府部門建議下整改處罰,委員多數認為礦場整改不合格又沒有政府主管部門批文時,礦工有權拒絕下井并照領薪水。檢查結束,礦工監(jiān)委會委員大部分繼續(xù)下井工作,不擔負日常行政職務。
  
  當然也可以不加設上述機構,直接由工會產生,但是務必要給予上述的權力,同時將里面那些只會組織運功會的工會干部剔出去。
  
  筆者認為只有建立以下井礦工為主體,全社會共同參與的監(jiān)督體系才是礦場安全生產的捷徑和治本之道。以上觀點難免有很多漏洞和不成熟之處,算是拋磚引玉。

來源:荊楚網

 

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