今年以來，受世界金融危機(jī)沖擊和影響，東北煤炭市場面臨著前所未有的困難。供大于求，產(chǎn)銷阻滯，價(jià)格低位徘徊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量下降，整個(gè)區(qū)域市場缺乏活力。在困難和壓力面前，在國家一系列保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷售、擴(kuò)內(nèi)需政策措施作用下，尤其是7 月1 日溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲得原則通過和8 月17 日，國務(wù)院總理，國務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》國家政策層面的強(qiáng)有力支持，有力地加快了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
        作為振興東北老工業(yè)基地的龍頭，國家上半年GDP 水平達(dá)到7.6%，遼寧GDP 達(dá)到11.5%，全省煤炭行業(yè)逆勢而進(jìn)，順勢而為，調(diào)整結(jié)構(gòu)，銳意進(jìn)取。從五月起扭轉(zhuǎn)遼寧市場被動(dòng)局面，止跌企穩(wěn)。使煤炭市場逐步回暖，煤炭價(jià)格扭轉(zhuǎn)了年初以來連續(xù)下滑的頹勢，穩(wěn)步回調(diào)，到7 月份使全省煤炭價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)合理的價(jià)格水平。到8 月份，全省重點(diǎn)月份商品煤綜合售價(jià)回升到466.8 元，環(huán)比上漲58.53 元，上漲14.3%。應(yīng)該說，在全國、省外環(huán)境仍未明顯好轉(zhuǎn)的情況下，遼寧煤炭市場能率先沖出重圍，走向復(fù)蘇，用省域環(huán)境改善、復(fù)蘇為區(qū)域市場環(huán)境改變創(chuàng)造條件，最終為東北地區(qū)煤炭市場向企穩(wěn)利好方向發(fā)展起到了重要作用。
一、遼寧煤炭市場價(jià)格調(diào)整的主要特點(diǎn).
1、下半年商品煤綜合售價(jià)逐月提高
      2009 年市場價(jià)格是從低谷向好轉(zhuǎn)乃至復(fù)蘇方向發(fā)展。和2008 年煤炭市場價(jià)格從3 月份價(jià)格爬升到6、7 月鼎盛、狂漲，最終到8 月末9 月初開始下跌的周期性沒有可比性。從去年年底到今年3、4 月份應(yīng)該說是東北煤炭市場價(jià)格低谷階段和最困難時(shí)期。在最困難時(shí)期煤炭供大于求，銷售受阻，電煤銷售為零，遼寧審時(shí)度勢，適時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，開拓省外下海煤市場，終于迎來市場的艷陽天。
     據(jù)信息中心監(jiān)測：1—4 月份全省商品煤綜合售價(jià)385.39 元（不含稅）同比上升19.68 元，上升5.4%；1—5 月份是 382.5 元，同比上升16.25 元，上漲4.4%；1—6 月份，是385.1 元（含稅）同比上升2.52 元，上漲0.65%；1—7 月份是388.52 元（不含稅）同比下降74.25 元。但比1—6 月份上升3.42 元；1—8 月份是396.2 元（不含稅）同比下降39.6 元，但比1—7 月份上升7.68 元。
2、采取運(yùn)銷對(duì)路的經(jīng)銷策略
       面對(duì)市場的蕭條和冷落；面對(duì)供大于求的市場滯銷局面；面對(duì)客戶群體等待觀望的態(tài)度，省煤炭局和六大國有礦不等不靠，不怨天尤人，而是主動(dòng)出擊。一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，每月一次的局運(yùn)銷工作調(diào)度例會(huì)雷打不動(dòng)；二是針對(duì)市場的情況和電煤銷售，強(qiáng)化對(duì)價(jià)格的集中統(tǒng)一行動(dòng)，建立請(qǐng)示匯報(bào)和通報(bào)制度；三是注重對(duì)全省信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和培育，使東北煤炭市場網(wǎng)和《遼寧煤炭信息》刊物真正發(fā)揮市場價(jià)格，市場導(dǎo)向的輿論主導(dǎo)作用，使信息網(wǎng)絡(luò)工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的需要。四是采取積極穩(wěn)妥的調(diào)價(jià)措施，如五·一前銷售工作一度受阻，許多客戶希望煤價(jià)再降一些，有的同志主張降價(jià)，經(jīng)過慎重研究，決定反其道而行之。適時(shí)采取刺激消費(fèi)的措施，果斷漲價(jià)，使市場銷售打開局面。如撫順泰和公司五萬噸煤一售而空，使市場開始向利好方向轉(zhuǎn)變。
3、刺激消費(fèi)需求，小幅調(diào)整價(jià)格
      在促進(jìn)市場復(fù)蘇的過程中，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，是拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵所在。今年下半年，六大國有礦業(yè)集團(tuán)充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，在價(jià)格調(diào)整上想辦法，抓住有利時(shí)機(jī)，適時(shí)上調(diào)價(jià)格。如阜新礦業(yè)集團(tuán)8、9、10 三個(gè)月三次調(diào)價(jià)，使噸煤價(jià)格上升50—60 元。集團(tuán)下屬10 個(gè)礦24 個(gè)品種，9 月和8 月相比，噸煤上漲30 元的有4 個(gè)品種，興阜煤礦洗混中塊、末煤，艾友礦的洗末煤和彩屯礦的末煤，噸煤上漲20 元的有17 個(gè)品種：噸煤上漲10 元的有兩個(gè)品種，噸煤（十一）為零有一個(gè)品種。
      據(jù)東北煤炭市場網(wǎng)信息中心對(duì)撫順、阜新礦業(yè)集團(tuán)8 月20 日和10 月1 日價(jià)格比較分析，撫順礦業(yè)集團(tuán)10 大品種（含稅價(jià)）監(jiān)測分析，洗精煤8 月份 784 元/噸，10 月份804 元/噸，每噸上漲20 元，增幅2.55%；洗中塊8 月份，759.75 元/噸，10 月份779.75 元/噸，增幅 2.63%；洗大塊8 月份795.7 元/噸。10 月份815.7 元/噸，增幅2.51%；洗小塊8 月份719.7 元/噸.10 月799.7 元/噸，增幅 2.57%；洗混小塊8 月份725 元/噸，10 月份745元/噸，增幅2.76%；洗混中塊8 月份666.5 元/噸。10 月份786.5 元/噸，增幅 2.75%；洗混塊8 月份537.7 元/噸。10 月份557.7 元/噸，調(diào)幅3.72%；優(yōu)質(zhì)洗末煤8 月份649 元/噸，10 月份666 元/噸，調(diào)幅 3.1%。洗末煤8 月份586.5 元/噸，10 月份606 元/噸，調(diào)幅3.32%；洗末煤8 月份583.25 元/噸，10 月11 日603.25 元/噸，增幅3.43%。10 月份調(diào)價(jià)每噸比8 月份上漲20 元。十大品種煤中增幅超過3%有四個(gè)品種，分別是洗混塊3.72%；優(yōu)質(zhì)洗末煤3.1%；洗混煤 3.32%；洗末煤3.43%。
       對(duì)阜新礦業(yè)集團(tuán)10 月和8 月份價(jià)格漲幅相比較，集團(tuán)所屬10 個(gè)礦7 大品種煤：洗混中塊(含稅價(jià))漲幅3.82%；洗粒煤漲幅3.36%；洗粉煤漲幅4.17%；洗末煤漲幅4.76%；末煤漲幅4.6%；混煤漲幅6.25%；優(yōu)質(zhì)混煤漲幅3.39%。
       煤炭價(jià)格的合理、適時(shí)調(diào)整，不僅開拓了市場，促進(jìn)了銷售，而且使職工看到了拉動(dòng)內(nèi)需，市場復(fù)蘇的希望。促進(jìn)了商品煤綜合售價(jià)的提高和企業(yè)效益的增長。
二、黑龍江、吉林煤炭市場的價(jià)格動(dòng)態(tài)
1、黑龍江龍煤集團(tuán)7 月2 日決定停止對(duì)區(qū)域內(nèi)電廠計(jì)劃內(nèi)煤炭的發(fā)運(yùn)之后，省政府出面通過多次同龍煤集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)，最終還是犧牲掉龍煤集團(tuán)的利益，使四大電企達(dá)到了低價(jià)采購的目的。成為國內(nèi)首個(gè)政府直接打壓煤企煤價(jià)的范例。從后來國家發(fā)改委表態(tài)將繼續(xù)推進(jìn)煤炭市場化改革，“對(duì)尚未簽訂合同的，煤電雙方應(yīng)合理協(xié)商價(jià)格�！钡木�神，顯然，政府參與定價(jià)或施壓，是違背上述精神的卑劣之舉。
        從東北煤炭市場網(wǎng)監(jiān)控的價(jià)格來看，黑龍江的價(jià)格無論是精煤、洗混末煤（動(dòng)力煤）均低于全國其它地區(qū)的價(jià)格，請(qǐng)看九月份龍煤集團(tuán)下列價(jià)格數(shù)據(jù)
（1）冶煉精煤：鶴崗1/3 焦煤（冶煉精煤）855 元/噸（含稅價(jià)）；七臺(tái)河1/3 焦煤（冶煉精煤1019 元/噸（含稅價(jià)）；雙鴨山8 級(jí)氣煤（冶煉精煤）771 元（含稅價(jià)）， 11 級(jí)氣煤719 元/噸（含稅價(jià)）；平崗：龍湖生產(chǎn)的冶煉精煤1228 元/噸。
（2）洗混末煤5000—5200 大卡/千克省外價(jià)491 元/噸；5200—5400 大卡/千克，省外價(jià)535 元/噸；5400—5600 大卡 /千克，省外價(jià)549 元/噸；5600—5800 大卡/千克563元/噸；5800 大卡以上577 元/噸（上述價(jià)格是出廠價(jià)）。洗混末煤4000 大卡/千克—5000大卡/千克分四個(gè)品種，省外價(jià)分別是315 元/噸、356 元/噸、426 元/噸和451 元/噸。
（3）焦炭產(chǎn)品（2 級(jí)）1750 元/噸。
2、今年組建的吉煤集團(tuán)為盡快形成煤、電、路、港、運(yùn)五位一體化的發(fā)展模式，使吉煤每年的海運(yùn)量力爭達(dá)到100 萬噸以上，5 年達(dá)到300 萬噸以上，從有關(guān)方面得到反映，吉煤集團(tuán)今年的產(chǎn)能預(yù)計(jì)將超過3000 萬噸。
      據(jù)吉煤集團(tuán)尹主任介紹，他告訴記者，在秦皇島港煤炭儲(chǔ)量下降，山西等地部分煤礦限產(chǎn)或停產(chǎn)，冬季用煤量增加的情況下，煤炭總體儲(chǔ)量可能緊缺，所以煤炭價(jià)格或?qū)⑸蠞q很正常。
      他透露，在目前煤炭價(jià)格500 元/噸左右的基礎(chǔ)上，很有可能每噸再上漲40 元左右。
      不過，他表示今年煤炭價(jià)格沒有去年同期價(jià)格高，去年同期煤炭價(jià)格在590 元/噸—600 元/噸左右。但是他認(rèn)為今年最終煤炭價(jià)格可能也不會(huì)達(dá)到去年煤炭價(jià)格最高點(diǎn)，今年煤炭價(jià)格上漲幅度目前不好判斷。
三、對(duì)后兩個(gè)月煤炭市場形勢的預(yù)測分析
      后兩個(gè)月，東北煤炭市場因地域特點(diǎn)和產(chǎn)、銷、需求的差異，產(chǎn)需缺口大，將出現(xiàn)時(shí)段的煤炭緊缺。因動(dòng)力煤以及冬季供暖煤的需求加大，市場煤炭價(jià)格還有小幅（10-20 元）上漲空間，作為冶煉精煤（產(chǎn)地龍煤、遼寧沈煤），雖然國家發(fā)改委等10 部門10 月19 日聯(lián)合下發(fā)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的文件，重申：“原則上不再批準(zhǔn)六大行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目”提高對(duì)鋼鐵、水泥等六行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。但調(diào)整需要周期，真正能顯示作用需要到2010 年下半年。我國固定資產(chǎn)投資的規(guī)模不減，GDP 水平還要保8 以上的目標(biāo)，鋼鐵產(chǎn)能不抑制，冶煉洗煤的需求客觀上講不會(huì)減少。但今年后兩個(gè)月乃至到明年上半年從全國形勢上保持供需總量平衡仍然是一項(xiàng)繁重的任務(wù)。從東北形勢看，隨著振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略的實(shí)施和沿海港口發(fā)展的戰(zhàn)略的布局，供需矛盾會(huì)更加突出，有的時(shí)段將表現(xiàn)的更顯著一些，煤炭市場的“東北現(xiàn)象”以及能源保障同經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的矛盾將制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，其理由是：一是產(chǎn)需缺口大，煤炭調(diào)入量增多，勢必造成市場價(jià)格的上調(diào)。目前，遼寧產(chǎn)量5500-6000 萬噸，吉林產(chǎn)量3000 萬噸，黑龍江產(chǎn)量1 億噸，總量不足2 億噸，需求2.5—3億噸，供需缺口1 億噸。蒙東煤每年進(jìn)入遼吉兩省大約在6000—7000 萬噸，占總需求的近1/3。受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響，緊缺的市場必然刺激價(jià)格上揚(yáng)，因此，未來的東北市場還有
價(jià)格上漲的空間。
二是鐵路瓶頸的制約。雖然東北地區(qū)鐵路密度在全國處于領(lǐng)先地位，但新建鐵路需要建設(shè)周期，時(shí)近新年、春節(jié)，鐵路運(yùn)力將向客運(yùn)及其他方向傾斜，而且據(jù)有關(guān)方面的反映，沈陽鐵路局和哈爾濱鐵路局行將重組，許多業(yè)務(wù)銜接，關(guān)系理順需要時(shí)間，時(shí)值年終歲尾，因此，后兩個(gè)月的鐵路運(yùn)輸將制約煤炭市場的需求及價(jià)格。
三是北方地區(qū)供暖周期長，冬季用煤的增加，使市場供應(yīng)趨于緊張。以遼寧為例，全省14 個(gè)市總供暖面積7.46 億平方米，其中，熱電（供熱）2 億平方米。燃煤供熱5.4 億平方米，預(yù)計(jì)年需求煤炭在1800-2000 萬噸，遼寧供暖周期每年11 月1 日到來年3 月31 日。
     黑龍江是10 月20 日到來年4 月15 日。近半年的采暖周期勢關(guān)民生利益，僅沈陽供煤量630萬噸—700 萬噸，而沈陽市到10 月份儲(chǔ)煤量僅達(dá)38%。對(duì)煤炭需求導(dǎo)致價(jià)格上漲。據(jù)對(duì)沈陽市四家煤炭采購招標(biāo)會(huì)議反饋的競標(biāo)信息，今年煤炭中標(biāo)價(jià)格可能在570—600 元/噸，而去年政府采購的中標(biāo)價(jià)是778 元/噸，09 年和08 年比供暖煤價(jià)格相差100—150 左右。
四是省外煤對(duì)遼寧市場的沖擊甚大。最近兩年蒙東煤大舉入遼，數(shù)量逐年增加，到2008年已達(dá)到3000 萬噸，到沈價(jià)由210 元/噸上漲到230 元/噸，很有市場競爭力。據(jù)可靠消息，黑龍江二連浩特口岸進(jìn)口蒙古國煤炭每天發(fā)出4—5 列，每天數(shù)量13000 噸，全年數(shù)量可達(dá)到近500 萬噸進(jìn)入五大發(fā)電集團(tuán)和秦皇島港，蒙古煤到沈價(jià)525 元/噸。大量的省外煤調(diào)入東北地區(qū)從一定意義上講使東北乃至遼寧地區(qū)煤炭價(jià)格不確定因素增多，增加了價(jià)格調(diào)整的難度和問題。
五是安全生產(chǎn)仍是左右價(jià)格的不確定因素。許多煤炭生產(chǎn)、經(jīng)銷商公開說，后兩個(gè)月價(jià)格要看煤礦安全怎樣。可見，煤礦安全生產(chǎn)的重要程度同價(jià)格變化的緊密關(guān)系。臨近新年，許多煤礦完成了生產(chǎn)任務(wù)，設(shè)備需要檢修，工作需要總結(jié)。在警鐘長鳴的時(shí)候，還要考慮職工安全和企業(yè)未來發(fā)展，因此后兩個(gè)月產(chǎn)量預(yù)測將低于前10 個(gè)月。
       據(jù)經(jīng)銷客戶反映，目前，雞西煤到沈價(jià)600 元/噸（車板價(jià)），撫順東露天礦5000 大卡/千克570—580 元/噸；阜新礦海州原煤開票價(jià)615 元/噸，阜新洗粒（五龍礦）670 元/噸，洗末650 元 /噸左右，遼寧六大國有礦庫存很少，有些煤種有價(jià)無貨，煤炭趨于緊張。受多種因素影響，煤炭上漲空間變窄，預(yù)計(jì)還有10—20 元/噸的上漲幅度。