作為對《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》的配套解讀，《石油和化工產業(yè)結構調整指導意見》和《石油和化工產業(yè)振興支撐技術指導意見》會對石化產業(yè)未來發(fā)展產生什么樣的影響？記者就此采訪了中國石油和化學工業(yè)協(xié)會會長李勇武。
    記者：請簡要介紹一下兩份《指導意見》出臺的背景及原因。
    李勇武：經過半年多的深入調研和系統(tǒng)論證，在政府有關部門的指導以及各專業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)的參與下，《指導意見》于近日正式公布。選擇此時出臺兩份《指導意見》，首先是考慮到我國石化產業(yè)連續(xù)多年高速發(fā)展，產品從不足到基本滿足國內需求、再到相對過剩，產業(yè)的發(fā)展確實需要進行一個深度和科學的調整。二是石化產業(yè)本身周期性調整的特點，也讓產業(yè)的調整升級顯得更為迫切。從產品結構來看，我國石油和化工低端產品產能過剩，而高端專用化學品和化工新材料卻大量依賴進口。三是經歷了國際金融危機，我們應該抓住危機之后經濟復蘇和調整的契機，催生產業(yè)新一輪的發(fā)展。
    記者：請問兩份《指導意見》與《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》之間的關系如何？
    李勇武：作為行業(yè)發(fā)展的中期規(guī)劃，《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》從國民經濟的全局出發(fā)，根據保增長、擴內需、調結構的總體要求，就石化產業(yè)的結構調整、產業(yè)升級和穩(wěn)定發(fā)展提出了總體要求，這既是當前石化業(yè)綜合性應對措施的行動方案，也為行業(yè)今后一個時期的發(fā)展指明了方向。
    在研究分析規(guī)劃的前提下，根據各個行業(yè)的發(fā)展現狀和存在的具體問題，比如明確哪些產業(yè)和產品需要鼓勵發(fā)展、哪些要規(guī)范發(fā)展、哪些要控制發(fā)展、哪些要堅決淘汰，編制《指導意見》旨在從行業(yè)自律的角度引導行業(yè)企業(yè)更好地落實規(guī)劃，讓規(guī)劃更具體化，更具有可操作性。協(xié)會希望能以此為企業(yè)提供更為具體到位的服務。同時，也期望能為政府制定更為準確有效的政策提供一些探索和嘗試。
    記者：結構調整對石化產業(yè)會產生怎樣的影響？石化產業(yè)哪些環(huán)節(jié)將在此輪調整中受益？
    李勇武：首先是高端石化產品如化工新材料、新領域精細化學品等將在此輪調整中得到快速發(fā)展。一些具有特殊性能的產品如密封材料、高性能涂料、特種膜材料、可生物降解吸收材料等，市場需求比較大。
    其次，節(jié)能環(huán)保技術和產業(yè)將得到優(yōu)先發(fā)展。一方面，節(jié)能減排大多要用到化工產品、化工技術，特別是污染物治理，化工工藝是首選；另一方面，目前我國石化產業(yè)自身發(fā)展水平不高，能源消耗和污染物排放仍然較大，節(jié)能減排任務艱巨。因此，新能源、環(huán)保產業(yè)成為石化產業(yè)結構調整的重點領域，這也是《指導意見》重點內容之一。
    第三，擁有資源、技術優(yōu)勢的龍頭企業(yè)將得到更好的發(fā)展。我們鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)進一步做強做大，采取多種形式市場化運作，一方面通過橫向兼并重組，整合市場資源，提高產業(yè)集中度；另一方面縱向重組上下游相關企業(yè)，延長產業(yè)鏈，發(fā)揮資源配套優(yōu)勢，提高市場競爭力。
    記者：在《石油和化工產業(yè)振興支撐技術指導意見》中，加大科技投入占有顯要的位置，對此有何具體的措施？
    李勇武：科技投入是科技創(chuàng)新的重要保證和物質條件。在加大對科技創(chuàng)新的投入方面，我們認為，國家對支持石化產業(yè)高新技術及行業(yè)共性關鍵技術的研發(fā)投入仍需進一步加強，同時，還應鼓勵企業(yè)提高研究開發(fā)費用，真正成為技術創(chuàng)新投入的主體。此外，行業(yè)還應積極探索加大科技投入的多種有效方式，比如調動社會資金對科技投入的積極性、探索社會資本投入科技的有效機制，爭取逐步建立多層次、多元化的、加大科技投入的投融資渠道。

來源：中國化工信息網