按照《關(guān)于開展發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(資質(zhì)辦[2009]6號(hào))的要求,依據(jù)東北區(qū)域發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)企業(yè)年度自查和東北電監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)抽查,東北區(qū)域發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理試點(diǎn)工作進(jìn)入總結(jié)階段。
通過(guò)試點(diǎn)工作,提高了發(fā)電企業(yè)尤其是地方發(fā)電企業(yè)和自備電廠對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和對(duì)電力業(yè)務(wù)許可工作的重視。東北電監(jiān)局對(duì)幾年來(lái)的發(fā)電許可工作和本次試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),探索出一套發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理的有效途徑和作法:一是以發(fā)電許可證為平臺(tái),將各有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),共同推進(jìn)電力監(jiān)管工作規(guī)范、有序、高效開展;二是以新建機(jī)組的許可監(jiān)管為突破,創(chuàng)新和實(shí)踐有效的監(jiān)督管理方式、手段與工作機(jī)制;三是以持證企業(yè)許可條件保持情況為主要內(nèi)容,初步形成發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理模式;四是以全面普及發(fā)電許可證為目標(biāo),研究解決因歷史遺留問(wèn)題尚未取得許可的存量發(fā)電項(xiàng)目持證經(jīng)營(yíng)辦法。近期,東北電監(jiān)局將把試點(diǎn)工作情況總結(jié)和發(fā)電許可經(jīng)驗(yàn)匯總上報(bào)國(guó)家電監(jiān)會(huì),為在全國(guó)全面展開發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理提供有關(guān)意見和建議。
通過(guò)試點(diǎn)發(fā)現(xiàn),發(fā)電許可證的市場(chǎng)準(zhǔn)入作用已逐步發(fā)揮出來(lái),發(fā)電許可證已經(jīng)成為電力監(jiān)管的重要抓手。下一步,東北電監(jiān)局將明確要求企業(yè)建立年度自查制度,著力完善發(fā)電機(jī)組新建、退役、關(guān)停、安全事故及整改、企業(yè)股權(quán)變動(dòng)等重大事項(xiàng)報(bào)告制度,積極開展持證企業(yè)許可證備注事項(xiàng)執(zhí)行情況檢查,強(qiáng)化存量發(fā)電企業(yè)持證經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和新建機(jī)組準(zhǔn)入監(jiān)管,依法對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)及違規(guī)企業(yè)進(jìn)行查處。
來(lái)源:東北電監(jiān)局
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