12月2日，記者從山東省發(fā)改委獲悉，由國家發(fā)改委牽頭編制的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院審議并獲得原則通過，即將公布實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士表示，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，石化行業(yè)將在這一區(qū)域加速構(gòu)筑高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮重要的作用。

    根據(jù)《規(guī)劃》，黃河三角洲開發(fā)被賦予兩項(xiàng)使命：對外承接天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)機(jī)遇，服務(wù)環(huán)渤海，面向東北亞；對內(nèi)依托山東半島城市群和濟(jì)南城市圈，支撐山東省可持續(xù)發(fā)展。山東省發(fā)改委主任費(fèi)云良說，黃河三角洲區(qū)內(nèi)自然資源豐富，特別是擁有未利用土地800多萬畝，這在近年來國家嚴(yán)格控制建設(shè)用地的背景下，成為獨(dú)一無二的稀缺資源。同時(shí)，這里還有中國第二大石油基地勝利油田及廣袤的濕地。

    根據(jù)《規(guī)劃》，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指具有典型生態(tài)系統(tǒng)特征的節(jié)約集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)類型上，形成由清潔生產(chǎn)企業(yè)組成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系；在產(chǎn)業(yè)布局上，形成由若干生態(tài)工業(yè)園區(qū)組成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群；在生產(chǎn)工藝上，做到無廢或少廢，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程再循環(huán)、再利用，最終表現(xiàn)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    “在其周邊，天津?yàn)I海新區(qū)、唐山曹妃甸新區(qū)等已成為中國新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，使其在參與環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工后，有望成為推動(dòng)中國東部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要增長極�！辟M(fèi)云良說。

    東營市在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)中具有帶頭示范作用，該市市長張建華說，今年東營將在黃河三角洲的開發(fā)上投資1100億元，發(fā)展石油化工、石油裝備制造和現(xiàn)代漁業(yè)及畜牧業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    而濱州市在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中早有主張。今年9月，該市提出要立足區(qū)域特色和海洋資源優(yōu)勢，優(yōu)先加快推進(jìn)核心區(qū)和前沿建設(shè)，著力培植發(fā)展海洋化工、生態(tài)能源、裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、港口物流等七大產(chǎn)業(yè)基地。

    據(jù)悉，“十一五”期間，山東將投資1.5萬億元，加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照《規(guī)劃》，該區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將迅猛增長。2008年，該區(qū)域生產(chǎn)總值為4756億元，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到9300億元，2020年達(dá)到1.5萬億元。

    黃河三角洲位于山東省，是目前我國最后一塊待開發(fā)的三角洲。在區(qū)位上，黃河三角洲地區(qū)是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，也是長三角和珠三角產(chǎn)業(yè)向北梯次轉(zhuǎn)移的中間地帶。黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)包括東營和濱州兩市全部，以及與其相毗鄰、自然環(huán)境條件相似的部分縣市，總面積2.65萬平方千米，占全省面積的1／6。

    按照高效與生態(tài)相統(tǒng)一、發(fā)展和保護(hù)相一致、人與自然相和諧的原則，結(jié)合自然資源的組合特點(diǎn)，《規(guī)劃》按重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)三類功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)施分類開發(fā)計(jì)劃。其中，重點(diǎn)開發(fā)區(qū)在距海岸線10千米以外的成片荒灘鹽堿地上展開，依托港口和鐵路交通干線，建設(shè)東營、濱州、濰坊、萊州四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和區(qū)域內(nèi)所屬省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省級工業(yè)園區(qū)為主體的特色工業(yè)園區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)筑大型化工基地、能源基地、物流基地，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

來源：中國化工資訊網(wǎng)