四大焦點問題中方表明立場
●《公約》《議定書》雙軌談判VS徹底拋棄《議定書》的單軌談判
中方認為,發(fā)展中國家要求一定要堅持《公約》《議定書》雙軌談判,如果《議定書》取消了,“共同但有區(qū)別的責任”就不會有什么實質(zhì)內(nèi)容。
●發(fā)達國家2012年至2020年的中期減排目標
包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強烈要求,這次會議一定要確定發(fā)達國家到底要減排多少,相關(guān)目標符合建議與要求。
●發(fā)達國家為發(fā)展中國家提供多少資金和什么樣的技術(shù)支持
中方指出,“本次會議不能再像過去那樣———發(fā)達國家開空頭支票,到最后根本不落實”。
●發(fā)展中國家是否也要作出“三可”標準的承諾
中方明確表示要堅持“巴厘路線圖”指明的方向,所有發(fā)達國家的減排目標必須“可衡量、可報告、可核實”,發(fā)展中國家自覺采取的減排行動,不必接受“三可”標準。
聯(lián)合國氣候變化大會7日在丹麥首都哥本哈根召開,包括中國等192個國家派出代表團參加了本次會議。開幕式后,與會的中國代表團與中國外交部先后表態(tài),強調(diào)哥本哈根會議成功的關(guān)鍵是堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)和《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)所確定的基本原則,并指出發(fā)達國家應率先大幅減排。會議8日進入閉門磋商。
解振華 不允許發(fā)達國家減排再開空頭支票
當?shù)貢r間7日下午,中國代表團在哥本哈根召開新聞發(fā)布會,率團與會的中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在會上說,中國代表團希望本次大會成為全球新一輪應對氣候變化的開始,但大會一定要解決一些焦點問題,包括堅持《公約》《議定書》雙軌談判、確定發(fā)達國家減排量以及保證對發(fā)展中國家減排的資金、技術(shù)支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線建議獲贊同
解振華指出,首先,發(fā)展中國家要求一定要堅持《公約》《議定書》雙軌談判,一些發(fā)達國家主張把雙軌談判合并成一條軌道,徹底拋棄《京都議定書》。如果《京都議定書》取消了,“共同但有區(qū)別的責任”就不會有什么實質(zhì)內(nèi)容。發(fā)展中國家集團在7日上午的大會上紛紛發(fā)言,堅決表示要進行雙軌制談判。其次,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強烈要求,這次會議一定要確定發(fā)達國家到底要減排多少,相關(guān)目標既要符合《公約》和《議定書》的要求,還要符合聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的建議。
各方博弈料激烈交鋒
第三,按照《公約》和《議定書》的要求,發(fā)達國家要為發(fā)展中國家提供額外、充足的資金和技術(shù)支持,幫助后者適應和減緩氣候變化。有關(guān)談判已進行了很多年,但直到今天發(fā)達國家在這些問題上并沒有作出實質(zhì)性承諾和切實行動。“本次會議不能再像過去那樣——發(fā)達國家開空頭支票,到最后根本不落實”。
解振華最后說,發(fā)達國家提出應討論發(fā)展中國家是否也要作出“可衡量、可報告、可核實”的減排承諾或行動(簡稱“三可”標準)。對此,中國明確表示要完全按照“巴厘路線圖”執(zhí)行。根據(jù)“巴厘路線圖”規(guī)定,所有發(fā)達國家的減排目標必須達到“三可”標準。而發(fā)展中國家,在可持續(xù)發(fā)展方面需要得到以“三可”標準方式提供的技術(shù)、資金和能力建設(shè)支持。因此,發(fā)展中國家完全不必接受“三可”標準。預計本次大會,各方會就此問題進行交鋒。
外交部 堅持《公約》 《議定書》是會議成功的關(guān)鍵
8日,中國外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者會上表示,中方認為哥本哈根會議成功的關(guān)鍵是要堅持《公約》和《議定書》所確定的基本原則,尤其是"共同但有區(qū)別的責任"原則,要堅持"巴厘路線圖"指明的方向,要鞏固和擴大在減緩、適應、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面所達成的共識,要鎖定談判迄今已經(jīng)取得的進展,要充分體現(xiàn)國際社會應對氣候變化的共同的意愿。
姜瑜說,在最后關(guān)鍵時刻,中方也希望發(fā)達國家能夠充分展示政治意愿和誠意,履行義務(wù),兌現(xiàn)承諾,將率先大幅量化減排和提供資金技術(shù)承諾轉(zhuǎn)化為切實行動。中方將繼續(xù)以積極和建設(shè)性的態(tài)度參與哥本哈根會議。
她說,應丹麥首相拉斯穆森邀請,溫家寶總理將出席哥本哈根會議,具體行程正在確定之中。
來源:金融界
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