近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》徹底解開了拴在煤企身上長(zhǎng)達(dá)16年的枷鎖，煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化的大門徹底打開。這對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著長(zhǎng)期使用低價(jià)煤炭的時(shí)代一去不復(fù)返。毫不夸張地說(shuō)，煤炭?jī)r(jià)格的回歸上漲將進(jìn)一步加劇煤、電兩大陣營(yíng)之間的利益博弈。

    2010電企虧損年

    雖然前不久剛剛得到兩分錢的好處，但2010年，電企很有可能再次“很受傷”，全行業(yè)虧本的陰影揮之難去。

    入冬以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)攀升，充分反映了明年電企的“艱難”。依照目前的趨勢(shì)，明年第一季度電煤價(jià)格高漲的趨勢(shì)仍將延續(xù)，這使明年的煤電談判非常困難，簽約價(jià)格預(yù)計(jì)高于今年的市場(chǎng)平均價(jià)。然而，與持續(xù)上漲的煤價(jià)相比，電價(jià)的上調(diào)顯得微不足道，明年電力企業(yè)可能再次面臨虧損。

    與煤炭市場(chǎng)化所不同的是，電價(jià)的市場(chǎng)化改革相對(duì)滯后，電價(jià)仍受制于政府指導(dǎo)，企業(yè)很難將煤炭?jī)r(jià)格的上漲通過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制轉(zhuǎn)移�！懊河�電虧，煤強(qiáng)電弱”的趨勢(shì)短期內(nèi)不可扭轉(zhuǎn)。

    市場(chǎng)化提速是必然

    伴隨煤炭的全面市場(chǎng)化，電企也必然要求根本性的解決辦法。

    可以想見(jiàn)，在電企虧本壓力的推動(dòng)下，明年政府推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革步伐也必將加快。事實(shí)上，這一方面的試點(diǎn)改革，已經(jīng)取得了一些成效。今年在東北地區(qū)進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)工作以及放開20%售電市場(chǎng)等改革取得了顯著成效。

    因此，2010年將是電企加快改革最顯著的一年，預(yù)計(jì)明年競(jìng)價(jià)售電試點(diǎn)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大；煤電聯(lián)動(dòng)下，煤價(jià)如繼續(xù)上漲，不排除再次上調(diào)電價(jià)的可能；用電大戶與企業(yè)直接交易、自主協(xié)商的程度將進(jìn)一步增強(qiáng)。

    結(jié)構(gòu)調(diào)整不得不行

    從發(fā)展角度來(lái)看，除了電價(jià)理不順之外，電企面臨的最亟待解決的問(wèn)題是能耗的降低，碳排放量的減少。我國(guó)火力發(fā)電比例過(guò)高，占80%左右，使得電力產(chǎn)業(yè)成為高能耗，高污染的代表，未來(lái)隨著“低碳時(shí)代“的到來(lái)，碳排放量的購(gòu)買又將是另一座壓在電企身上的大山，這將直接把電力企業(yè)逼進(jìn)死胡同。

    此次，政府徹底放手煤炭市場(chǎng)，意味著我們從此進(jìn)入高煤價(jià)時(shí)代。然而，這不是最可怕的事，對(duì)電企來(lái)說(shuō)，最可怕的是沒(méi)有趁此抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇。

    未來(lái)政策的導(dǎo)向必將是風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府必將加大對(duì)這些電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。對(duì)于電力企業(yè)而言，在如何節(jié)能降耗的同時(shí)，搭上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這趟順風(fēng)車，加快對(duì)新能源技術(shù)開發(fā)，加快對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投入，為未來(lái)在新能源市場(chǎng)的謀劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，關(guān)系著今后的發(fā)展前景。

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