為加快老礦轉型發(fā)展示范型礦井建設步伐，按照市委市政府大南湖生態(tài)城建設和開灤集團公司對唐山礦區(qū)域搬遷規(guī)劃及轉型發(fā)展要求，唐山礦業(yè)公司以弘揚百年文化，打造老礦轉型發(fā)展示范型礦井為目標，全力建設科學發(fā)展工業(yè)園區(qū)，積極探索老礦轉型發(fā)展的新路子，推動了企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    一、結合發(fā)展實際，把握轉型機遇
    唐山礦做為131年開采歷史的百年老礦，其轉型發(fā)展任務是繁重而緊迫的，特別是市委市政府大南湖生態(tài)城建設對唐山礦區(qū)域搬遷提出了新要求。為此，這礦依據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住大南湖生態(tài)城建設與發(fā)展機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出了一條資源型企業(yè)轉型發(fā)展的新路子。2009年下半年，唐山礦根據(jù)內外部發(fā)展環(huán)境和自身實際，確立了“挖掘百年文化底蘊，實現(xiàn)全面科學管理，打造老礦轉型發(fā)展示范型礦井”的轉型發(fā)展思路，明確了“打造‘最能體現(xiàn)科學發(fā)展、最能體現(xiàn)百年開灤文化、最能體現(xiàn)科技進步、最能體現(xiàn)城市文化品味’的國內一流工業(yè)園區(qū)”和“打造轉型發(fā)展示范型礦井，探索老礦轉型發(fā)展的新路子”的工作目標，并在制定“535”工作思路的基礎上，重點強調了轉型發(fā)展應堅持的三個最重要的原則，即：堅持貫徹科學發(fā)展觀的原則；堅持保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的原則；堅持提高和諧企業(yè)建設水平與員工幸福指數(shù)的原則。通過建設科學發(fā)展工業(yè)園區(qū)，進一步夯實發(fā)展基礎，從而推動公司調整轉型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    二、突出工作重點，明確思路定位
    唐山礦根據(jù)總體思路和目標，將公司轉型發(fā)展思路劃分為“兩個時期”、“四個臺階”�！皟蓚�時期”：即“生產(chǎn)型礦井時期”和“服務型礦井時期”。從現(xiàn)在起到2025年，將礦井定位為“生產(chǎn)型礦井”，也就是礦井原煤生產(chǎn)規(guī)模保持在200萬噸以上，企業(yè)效益的主要來源為原煤生產(chǎn)及加工。與此同時，為整個礦井轉型為“服務型礦井”做必要的試驗和準備。2025年后，將礦井定位為“服務型礦井”，與礦山公園融為一體，使礦山成為公園的一部分，勝利實現(xiàn)百年老礦的轉型發(fā)展，使唐山礦真正走上長期不關閉礦井的可持續(xù)發(fā)展之路�！皟蓚�時期”的企業(yè)轉型要通過“四個臺階”進行遞升：從2009年到2010年為第一個臺階，年原煤產(chǎn)量將保持在400萬噸以上，主要任務是按照以“535”思路為主要內容的《建設科學發(fā)展工業(yè)園區(qū)實施方案》，將唐山礦初步建成為國內一流的展現(xiàn)“四個最能體現(xiàn)”的科學發(fā)展工業(yè)園區(qū)；2011—2015年為第二個臺階，年原煤產(chǎn)量將保持在300萬噸以上，生產(chǎn)型礦井特征還將比較明顯，產(chǎn)業(yè)轉型的任務相對較輕，但要進行一些轉型產(chǎn)業(yè)的引進與摸索，如工業(yè)旅游、基于現(xiàn)場的培訓、煤礦副產(chǎn)品開發(fā)等。2016—2025年為第三個臺階，這一臺階期間年原煤產(chǎn)量將保持在200萬噸以上，產(chǎn)業(yè)轉型任務較重，轉型特征逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)量規(guī)模持續(xù)遞減，轉型產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模和品牌，并取得一定的經(jīng)濟效益。這兩個臺階的主要任務是：首先，收縮區(qū)域，簡化系統(tǒng)，精收細采，升級技術，創(chuàng)新管理，井上下進行一系列的改造，為向“服務型礦井”轉變做必要的準備。在這個過程中，不但為礦井轉型奠定了基礎，而且還可以通過簡化系統(tǒng)降低成本，通過技術升級提高生產(chǎn)效率，通過管理創(chuàng)新取得綜合效益。這樣，使礦山在第一時期內，除煤炭生產(chǎn)這個效益源之外，又增加了三個內涵式發(fā)展的效益增長點。其次，在這兩個臺階，A區(qū)服從礦山公園的需要，先期與礦山公園融為一體。同時，B區(qū)地面工業(yè)廣場與礦山公園、大南湖景區(qū)相協(xié)調，做為兩個旅游項目的重要景點之一，發(fā)揮一定的工業(yè)文化旅游功能，實現(xiàn)由生產(chǎn)型礦井工業(yè)廣場向服務型礦井功能區(qū)轉變。2025年以后為第四個臺階，達到與礦山公園的徹底融合，服務方向為工業(yè)旅游、培訓開發(fā)、技術服務、餐飲與文化創(chuàng)意和休閑娛樂、礦井水等副產(chǎn)品開發(fā)利用五個產(chǎn)業(yè)。到那時，雖然礦井仍保持年產(chǎn)原煤100萬噸左右的規(guī)模，但企業(yè)生產(chǎn)的目的已不再主要是為了獲取經(jīng)濟效益，而是以“鮮活的工業(yè)遺跡”形式做為工業(yè)旅游資源，以“活生生的實踐基地”形式做為培訓課堂，依托雄厚的技術實力提供技術服務，用廢棄的工業(yè)設施發(fā)展餐飲、文化創(chuàng)意和休閑娛樂，依托礦井副產(chǎn)品獲得新的經(jīng)濟效益。
    三、制定具體措施，堅持科學發(fā)展
    其一，為了發(fā)揮唐山礦煤炭生產(chǎn)主力礦井作用，在轉型過程中，尤其是第一時期，這礦以保持較高的原洗煤生產(chǎn)規(guī)模為基礎，實現(xiàn)安全生產(chǎn)為前提，全力抓好原洗煤產(chǎn)量和經(jīng)營指標的兌現(xiàn)，確保實現(xiàn)“雙五”和“雙一”分解指標，通過企業(yè)轉型促動各項工作目標的完成，做到雙重任務兩不誤。其二，從今年7月份開始，這礦按照集團公司對唐山礦A、B區(qū)工業(yè)廣場開發(fā)建設的總體規(guī)劃要求，全面啟動了建設科學發(fā)展工業(yè)園區(qū)工作。園區(qū)建設分A、B兩區(qū)，以B區(qū)為重點，A區(qū)主要服從開灤國家礦山公園建設需要，B區(qū)實施高起點規(guī)劃和改造，進而把A區(qū)建設成與礦山公園融為一體，充分體現(xiàn)百年文化底蘊，并展現(xiàn)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)代元素的百年文化工業(yè)園；把B區(qū)建設成體現(xiàn)科學發(fā)展、轉型發(fā)展現(xiàn)代礦井風貌，并將百年文化蘊含其中的現(xiàn)代煤礦工業(yè)園，基本思路是按照“535”方案推進。其三，著眼兩個時期，實現(xiàn)技術升級和管理提升。技術升級方面，堅持走科技發(fā)展和創(chuàng)新之路，圍繞兩個時期，以技術研究、技術攻關、技術改造、工藝設備更新以及新技術推廣應用為主要手段，用機械化、自動化、信息化、數(shù)字化全面改造生產(chǎn)流程，逐步實現(xiàn)技術升級，在第一個時期末，必保礦井技術保持國內乃至國際領先水平，為在第一個時期保持礦井盈利做貢獻，為第二個時期的服務型礦井做準備。管理創(chuàng)新提升方面，在公司“黨的工作系統(tǒng)化模式”和 “RMDC企業(yè)管理模式”兩套制度品牌的基礎上，立足當前，著眼長遠，特別是在第一時期，通過管理創(chuàng)新與提升，提高各種資源的整合能力，一方面保證企業(yè)盈利，另一方面為第二時期做實培訓開發(fā)等新產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎。其四，夯實基礎，為成功轉型為“服務型礦井”做好準備工作。在第一個時期后期，在硬件建設方面，隨著生產(chǎn)規(guī)模減小，井上下系統(tǒng)的簡化，重點對閑置廠房、硐室等部位進行改造，建設成全民健身、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、餐飲服務場所等配套設施，使其真正成為接待工業(yè)旅游的集散地。同時，為井上下系統(tǒng)功能的轉換做必要的調整準備工作,如參觀設施的準備、旅游可視性要求的滿足等。在軟件建設方面，利用多種形式和途徑，強化員工培訓，不斷提高員工素質，由技能型人才向服務型人才轉變，進而滿足礦山轉型發(fā)展的需要。再有，對培訓開發(fā)與技術服務產(chǎn)業(yè)進行超前謀劃，加強宣傳，做項目試驗，進而創(chuàng)建品牌。其五，加強領導，建立機制。成立以公司黨政正職為組長的唐山礦“打造企業(yè)轉型發(fā)展示范型礦井”領導小組，領導小組下設十個工作組，組長由班子成員擔任。在此基礎上，建立工作考核與激勵機制，實施旬通報、月總結、半年研究階段安排、年度工作推進與總結制度，并建立轉型工作激勵基金，十個工作組定期將工作進展情況以及工作中總結積累的好經(jīng)驗、好做法向公司轉型領導小組匯報，對工作成績優(yōu)秀和做出突出貢獻的進行獎勵，對工作進展不利、貽誤工作的將進行嚴格考核，并計入個人業(yè)績檔案。同時，公司建立定期向集團公司匯報轉型工作進展情況的機制制度。
    四、持續(xù)強力推進，轉型發(fā)展取得階段性成果
    一年來，經(jīng)過全礦干部職工的共同努力，企業(yè)轉型發(fā)展取得了階段性成果。首先，明確了思路，確立了目標，找到了長期不關閉礦井的老礦轉型發(fā)展的新路子。其次，在建設科學發(fā)展工業(yè)園區(qū)的過程中，貫徹循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展理念，通過凈化利用、充填開采和發(fā)電全面徹底地處理礦井污水、煤矸石和瓦斯煤礦三大廢棄物，創(chuàng)新出了老礦實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的新模式。第三，經(jīng)過一年的努力，A、B兩區(qū)的科學發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設，A區(qū)所有工程及B區(qū)井口及井下工程已基本結束，B區(qū)地面工業(yè)廣場整體規(guī)劃已到領導審定的最后環(huán)節(jié)，37項園區(qū)建設難點攻關課題已完成90%以上，“我為園區(qū)建設獻一計”、“查擺整改不文明行為”及“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升員工文明素養(yǎng)”等活動取得明顯成效，為公司完成“雙四”指標、提升人本管理與和諧企業(yè)建設水平起到了巨大的促進作用。
來源：開灤集團