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山西晉城市長(zhǎng)王茂設(shè)率市發(fā)改委、國(guó)土資源局、煤層氣開(kāi)發(fā)利用管理辦公室、蘭花集團(tuán)和沁水縣政府等有關(guān)負(fù)責(zé)人,在京拜會(huì)了國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民和國(guó)土資源部地勘司、開(kāi)發(fā)管理司主要負(fù)責(zé)人,雙方就山西晉城的煤層氣開(kāi)發(fā)利用和蘭花集團(tuán)爭(zhēng)取煤層氣開(kāi)采權(quán)等工作進(jìn)行了深入座談交流。
國(guó)土資源部地勘司司長(zhǎng)彭齊鳴、開(kāi)發(fā)管理司司長(zhǎng)劉連河、地勘司副司長(zhǎng)陳先達(dá)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了座談。省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)王曉立主持座談會(huì)。副市長(zhǎng)王樹(shù)新,市政協(xié)副主席、蘭花集團(tuán)董事長(zhǎng)賀貴元參加座談。
近年來(lái),山西晉城從保障煤礦安全生產(chǎn)、促進(jìn)資源綜合利用、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)著手,切實(shí)加大對(duì)煤層氣的開(kāi)發(fā)利用力度,實(shí)現(xiàn)了煤層氣規(guī)模化、商業(yè)化開(kāi)發(fā),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤層氣的綜合利用,在煤層氣發(fā)電、煤層氣汽車(chē),以及煤層氣民用和工業(yè)利用等方面進(jìn)行了有益的探索,不僅走在全省的最前列,在全國(guó)也處于領(lǐng)先地位。但是,作為山西晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面,盡管坐擁全國(guó)近四分之一的煤層氣儲(chǔ)量,但迄今為止尚沒(méi)有一塊歸屬于晉城當(dāng)?shù)氐馁Y源,地方煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資源基礎(chǔ)。此外,山西蘭花集團(tuán)作為山西晉城的大型煤炭企業(yè),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前已具備煤層氣開(kāi)采的資金實(shí)力和技術(shù)能力。同時(shí),其下屬的大寧煤礦由于采煤權(quán)和采氣權(quán)的歸屬不同,也一定程度影響著該礦區(qū)的煤層氣開(kāi)發(fā)和煤礦的安全生產(chǎn)。為此,市委、市政府多方努力,積極爭(zhēng)取,做了大量的工作,并得到了國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的大力支持,取得了初步進(jìn)展。市長(zhǎng)王茂設(shè)此行就是為山西晉城爭(zhēng)取大寧礦區(qū)和張村區(qū)塊的煤層氣開(kāi)采權(quán)同國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通磋商。
座談中,王茂設(shè)代表市委、市政府對(duì)國(guó)土資源部多年來(lái)給予晉城市的大力支持和幫助表示感謝,并簡(jiǎn)要介紹了山西晉城的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。王茂設(shè)說(shuō),今年以來(lái),在國(guó)際金融危機(jī)蔓延、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,晉城按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,及早采取對(duì)策,積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等主要指標(biāo)增幅均位居全省前列。
王茂設(shè)重點(diǎn)就需要國(guó)土資源部幫助解決和指導(dǎo)支持的具體問(wèn)題,進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。王茂設(shè)說(shuō),晉城市地處沁水煤田核心區(qū),煤炭及煤層氣儲(chǔ)量豐富,享譽(yù)全國(guó)。目前煤層氣已探明儲(chǔ)量達(dá)6.8萬(wàn)億立方米,占全國(guó)的近四分之一,是全國(guó)勘探程度最高、儲(chǔ)量條件穩(wěn)定、開(kāi)發(fā)潛力最好的煤層氣氣田。目前,全市已建成地面煤層氣抽采井2703口,地面煤層氣年抽采能力達(dá)到23億立方米以上。近年來(lái),晉城市煤層氣開(kāi)發(fā)利用快速推進(jìn),目前已初步形成了煤層氣勘探開(kāi)發(fā)、液化、集輸、民用燃?xì)、工業(yè)燃?xì)狻⑼咚拱l(fā)電、汽車(chē)加裝煤層氣等產(chǎn)業(yè)化、商品化體系,煤層氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)模和水平全國(guó)領(lǐng)先。但是,隨著煤層氣開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化、規(guī);捎诓擅、采氣兩權(quán)分離,采煤采氣不同步而難以科學(xué)合理部署,地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家煤層氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃不協(xié)調(diào)等矛盾和問(wèn)題日益突出,資源問(wèn)題已成為制約晉城市地方煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。王茂設(shè)希望國(guó)土資源部從煤礦安全生產(chǎn)和煤層氣有效利用的實(shí)際出發(fā),按照“采煤采氣一體化”的思路,加大對(duì)晉城地方煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,為地方煤層氣產(chǎn)業(yè)提供資源基礎(chǔ)。
座談會(huì)上,副市長(zhǎng)王樹(shù)新就山西晉城煤層氣開(kāi)發(fā)利用的具體情況作了匯報(bào)。
汪民在講話中對(duì)山西省、山西晉城在煤炭資源整合、煤層氣綜合勘查開(kāi)采管理方面取得的成效給予了充分肯定。汪民指出,煤炭企業(yè)開(kāi)發(fā)利用煤層氣資源,實(shí)現(xiàn)采氣采煤一體化、采氣采煤相互兼顧,不僅有利于煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),更有利于煤層氣資源的充分開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí),優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置更有利于提高集約化程度和資源開(kāi)發(fā)利用水平,更有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。蘭花集團(tuán)作為晉城的大型煤炭企業(yè),在煤炭資源的開(kāi)采方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行煤層氣開(kāi)發(fā)利用有著良好的基礎(chǔ)和條件,我們將積極支持蘭花集團(tuán)進(jìn)入新領(lǐng)域,開(kāi)創(chuàng)新天地。
汪民要求,晉城市作為煤炭和煤層氣資源大市,要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭和煤層氣資源綜合勘查開(kāi)采,按照“保障煤炭工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持 “先采氣,后采煤”的原則,促進(jìn)煤炭、煤層氣兩個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展;要認(rèn)真做好煤炭開(kāi)采和煤層氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,統(tǒng)籌編制開(kāi)發(fā)方案,科學(xué)保護(hù)、合理利用兩種資源,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化;要堅(jiān)持依法辦事,對(duì)煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)的重疊問(wèn)題,積極做好協(xié)調(diào)溝通,科學(xué)合理地銜接空間和時(shí)序關(guān)系,促進(jìn)煤炭和煤層氣資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
汪民表示,國(guó)土資源部將積極支持晉城市地方煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力為晉城地方煤層氣發(fā)展解決困難,同山西、同晉城一道,把煤炭、煤層氣的文章做好,為國(guó)家的能源發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
王曉立在座談中指出,近年來(lái)晉城市在煤層氣開(kāi)發(fā)利用方面取得了令人矚目的成績(jī),煤層氣開(kāi)發(fā)利用正面臨著前所未有的大好形勢(shì)。但是,由于地方至今尚未有自己的采氣權(quán),給晉城當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了一定困難和影響。同時(shí),山西蘭花集團(tuán)作為晉城市地方大型骨干煤炭企業(yè),具備參與煤層氣開(kāi)發(fā)的技術(shù)和實(shí)力。省國(guó)土資源廳同意晉城地方和蘭花集團(tuán)參與煤層氣開(kāi)發(fā)。王曉立表示,將采取有力措施幫助晉城解決地方煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題和困難,全力以赴支持晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。他同時(shí)希望國(guó)土資源部能對(duì)晉城市地方參與煤層氣開(kāi)發(fā)利用提供支持和幫助。
王茂設(shè)表示,市委、市政府將以對(duì)人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,堅(jiān)持依法辦事,做好溝通協(xié)調(diào),加大支持力度,積極為煤層氣的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造良好環(huán)境,努力做好煤層氣新能源的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)采煤、采氣雙贏,為推進(jìn)晉城的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家的能源發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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