夾河礦調(diào)度室指揮中心的燈光，見證了該礦黨政一班人運籌帷幄，精心謀劃企業(yè)發(fā)展、精鑄安全“天字號工程”的決心；7446、2445、7444等關鍵工程的連續(xù)安全攻克，見證了該礦全體干部職工挑戰(zhàn)困難、不屈不撓的精神；一千三百多個日日夜夜，見證了夾河人殫精竭慮、反驕破滿，不斷刷新安全生產(chǎn)紀錄的堅實足跡。

    隨著2009年12月31日這一天“零點”鐘聲的敲響，夾河礦勝利實現(xiàn)建礦以來首次連續(xù)三個安全年目標，已連續(xù)安全生產(chǎn)1343天，較好地完成了2009年各項保增長目標。
    夾河煤礦開采深度已達-1200m水平，是亞洲第二深井。隨著礦井開采深度的增加，高瓦斯、高地溫、高地壓和接近煤與瓦斯突出為礦井安全生產(chǎn)帶來一定困難，針對“三高一突”的實際，夾河煤礦黨政領導一班人深入貫徹落實集團公司黨委工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設安全高效型、節(jié)資降耗型和科技創(chuàng)新型礦井目標，以創(chuàng)新管理為主攻方向，堅持本部和異地同步發(fā)展，牢固樹立“制度至上、精準執(zhí)行”理念，團結(jié)帶領廣大職工，調(diào)動一切積極因素應對危機和挑戰(zhàn)，企業(yè)呈現(xiàn)出活力四溢、安全高效、文明和諧的新局面。
一、精細管理，鑄牢安全“天字”號
    安全是企業(yè)“天字號工程”，為精鑄這一工程，該礦黨政突出安全為首壓倒一切的工作定位，突出基礎管理，強化重點盯控，確保了礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一是從強化安全理念入手，安全責任意識銘刻心中。高度重視宣傳氛圍營造，充分利用廣播、閉路電視、網(wǎng)站和宣傳牌版等載體，開展安全理念宣傳教育活動，將安全文化理念和職工安全格言制作成橫幅、標語、燈箱、牌板，放在工業(yè)廣場、浴室、井下主要大巷以及各采掘頭面的顯著位置，在井下現(xiàn)場懸掛安全警語、安全知識牌板，形成強烈的視角沖擊波，引領干部職工牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”、“安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”、 “100-1=0”的安全理念。加強安全宣傳教育，采取“每日一題”、“每周一案”、“每月一課”和“每季一考”形式，傳播安全知識，大力推行安全誠信企業(yè)建設，使本質(zhì)安全誠信理念已融入礦井生產(chǎn)、生活的每個角落。開展“四查一促”、“四反一�！�、“安全生產(chǎn)月”和“12?8安全生產(chǎn)警示教育周”等系列活動，吸引干部職工廣泛參與，強化干部職工安全責任意識。
    二是推行超前預警管理機制，時時掌控安全關鍵點。該礦黨政自2007年以來全面推行安全預控管理，以風險預控為核心，以各類危險因素作為安全管理對象，建立了安全風險辨識評估、安全風險監(jiān)控和預警、安全風險干預和控制、應急管理“四個機制”，形成了從礦級領導到科區(qū)級干部再到基層班組長的礦井安全風險預控管理模式。在具體實施過程中，明確要求：礦級領導要提前半年考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對存在的問題發(fā)出預警；科區(qū)級領導要提前一個季度考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對存在的問題發(fā)出預警；副科區(qū)級領導要提前一個月考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對存在的問題發(fā)出預警；班組長要提前一周考慮分管范圍內(nèi)的工作，并對存在的問題發(fā)出預警，較好地防控了安全風險。高度重視高溫熱害治理工作，先后投入3200萬元上馬了井下HEMS降溫系統(tǒng)一、二期工程，共安裝降溫管路 9800m，徹底解決了制約礦井安全生產(chǎn)的高地溫瓶頸。全面加強瓦斯綜合治理，積極開展了瓦斯抽放工藝技術研究，實施了抽放“三大”工程，建有地面瓦斯抽放泵站1座，井下移動瓦斯抽放泵站2座，安裝各種斯抽放泵14臺， 2007年以來，累計打高位瓦斯抽放鉆孔2.6萬m，本煤層瓦斯抽放鉆孔12.68萬m，各類抽采指標均超過國家標準要求。
    三是嚴格落實安全責任，筑牢安全防線。該礦黨政自07年以來對所有安全規(guī)章制度進行了全面梳理，建立健全了安全質(zhì)量 “聯(lián)保、互保、關聯(lián)”安全管理責任制度；明確了生產(chǎn)副礦長、技術科抓安全促生產(chǎn)，安監(jiān)副處長、安全科負責安全監(jiān)督監(jiān)察的職責；對安全重點實行“封閉式垂直管理”；專門成立了由36人組成的安全督察大隊，對井下所有采掘頭面實行24小時現(xiàn)場安全盯控。層層簽訂安全目標責任書，并在全礦推行了全員安全風險抵押金、安全承諾、一工程一措施、安全閉合管理等制度，將安全工作的壓力逐級進行傳遞，真正形成了“一級對一級負責，一級對一級監(jiān)督，一級對一級承諾”的層次化安全管理格局。09年7、8兩個月開展了規(guī)程和安全技術措施現(xiàn)場落實推進月活動，強化了規(guī)程措施的剛性，提高礦井的本質(zhì)安全程度。突出安全重點現(xiàn)場盯控。在通防、頂板、機運、防治水等專業(yè)安全管理和工作面安裝、拆除、過斷層過程中，礦領導層始終堅持三班在現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)、盯控，和廣大職工一道克服了一個又一個困難，09年共安裝、拆除7444、9445和2442等工作面8次，充分展現(xiàn)了全礦干部職工團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏、無私奉獻的精神風貌。
    四是強化問責，吸取教訓、常鳴警鐘。該礦規(guī)定凡發(fā)生各類事故或重大安全隱患排查治理不力的，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，實行層層問責制，從各級領導責任查起，在查清各級安全第一責任人責任的同時，還要追查分析各類管理干部和專業(yè)技術人員的安全責任，促使全員真正吸取事故教訓，避免同類事故的發(fā)生。堅持開展創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)建活動，3家單位成功創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊，21個班組成功創(chuàng)建無“三違 ”班組。
二、精準執(zhí)行，制度至上增效益
    該礦黨政從抓制度建設入手，推行“零寬容”的理念，樹立“歸咎于內(nèi)”的思想，進行嚴格考核，真正使各項制度落實到行動、體現(xiàn)在管理中，做到“有崗位就有制度，有制度就有考核，有考核就有獎懲”。
     一是修改完善了礦平衡計分卡考核體系，以制度約束提升工作質(zhì)量。采取平衡記分卡和工程費用總承包考核辦法，實行重點工作和計劃完成情況與承包工程單價相掛鉤，加大煤質(zhì)指標、安全、出勤率在承包工程費用的所占份額；建立礦井工資總額與整體效益浮動機制，當月礦井工資總額以集團公司核準基數(shù)乘以礦井平衡計分卡得分得出，月度實際產(chǎn)量、進尺、成本、利潤指標完不成任務時，均在結(jié)算工資總額中實行同比例下浮。
    二是精簡機構(gòu)人員，提高工作效率。按照集團公司08年新下發(fā)的定崗、定員、定額標準和該礦核定的生產(chǎn)能力現(xiàn)狀，從嚴控制勞務派遣招工比例。對全礦所有崗位按照先采掘、輔助單位，后地面、機關的順序，實行勞動力動態(tài)整合，嚴格核定各單位人員總數(shù)，實行定崗定員，執(zhí)行增人不增資、減人不減資政策，撤銷了結(jié)算中心、自強公司、煤質(zhì)中心等6個部門和單位，其中機關科室累計分流人員56人，基層管服人員累計核減89人。洗煤廠經(jīng)過對裝運車間的工作進行科學測算，采取個人自愿報名及民主集中的辦法，按照定員拿薪的原則，從原來的26人銷減至8人，充實了一線力量，解決部分機關人浮于事的問題。
    三是全面提高執(zhí)行能力，強力打造優(yōu)強團隊。強化形勢任務教育，加強計劃任務觀念、煤質(zhì)意識，提高完成礦下達各項計劃任務指標的執(zhí)行力。圍繞提高工時利用、倡導一專多能、打造高效團隊開展工作。全礦井下采掘和輔助單位圍繞現(xiàn)有隊伍人員狀況，提高職工素質(zhì)，打造優(yōu)強區(qū)隊，重點培育職工能夠適時適應困難條件變化及抵御極端地質(zhì)條件安全生產(chǎn)的能力，積極打造優(yōu)強團隊。夾河五家溝礦干部職工努力克服井下設備老化、安全生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)復雜等諸多困難，在“戰(zhàn)高溫、斗雨季、奪高產(chǎn)、保增長”勞動競賽活動中，精心組織勞動競賽，全月生產(chǎn)原煤41.05萬噸，創(chuàng)出歷史單月產(chǎn)量最好水平。洗煤廠提高了全員工作效率，入洗原煤 129.63萬噸，洗選精煤61.79萬噸，月創(chuàng)洗精煤8萬噸好成績，提前完成了全年奮斗目標。
    四是完善管理流程，強化過程動態(tài)控制。將成本管理納入程序化軌道，實現(xiàn)控制的無縫覆蓋。從嚴從細建立和完善內(nèi)部各項管控機制和規(guī)章制度，大力推進閉環(huán)管理進程，努力構(gòu)筑科學規(guī)范、運行高效、和諧有序的內(nèi)控機制。礦井所有涉及資金使用問題，按照有申請、有計劃、有預算、有審計、有批準等流程進行；同時充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用，對常規(guī)性固定支出費用要全面進行審核，加強各類費用、資金使用的監(jiān)督、監(jiān)控，嚴格執(zhí)行部門單位行政主管干部離任審計、工程審計制度、比質(zhì)比價采購制度及各類工程招投標程序。強化預算費用審核及合同審批程序，從嚴查堵各種管理漏洞。
    三、精誠關愛，排憂解難促和諧
    該礦黨政時刻把職工群眾的冷暖記在心上、落在實處，滿腔熱情地為職工群眾排憂解難。
    一是授“漁”造福職工。培訓是職工最大福利，職工隊伍素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的基礎。該礦制定了《夾河煤礦2009－2010年高技能人才培養(yǎng)實施意見》，力求多渠道、多層次、多形式、有目標、有重點地加快培養(yǎng)企業(yè)所需的技能人才，開辦各類培訓班 68 期，培復訓職工 5700 人。加大職工技能提升自主培訓的力度，重點開展中級工和部分工種高級工的培訓，對礦急需的采煤、掘進、機電、運輸、通風、皮帶主體專業(yè)技能人才進行重點培訓，培訓工人技師30人，高級工300人，中級工290人，解決企業(yè)人才短缺問題。對留轉(zhuǎn)的派遣工134人進行專業(yè)技能輔導培訓，全部通過了集團公司的考核。自主開辦了 6 期班組長安全培訓班，培訓班組長134人，還組織164名班組長參加集團公司舉辦的班組長安全培訓班。開展“導師帶徒”活動。全礦7名高級技師、36名技師、83名高級工和25名首席技術工人，每人均帶徒弟2人以上，通過傳、幫、帶等方法，向徒弟傳授專業(yè)知識和操作技能，并使徒弟取得高一級的技能等級證書。洗煤廠借鑒過去民間傳統(tǒng)拜師學藝形式，為6名技校生選配師傅，傳承“絕活”，促進技術工人快速成長。
    二是民生工程關愛職工。該礦黨政千方百計保證職工收入穩(wěn)定，尤其是確保采掘一線職工收入的穩(wěn)定。增加了井下人行車班次，降低井下職工體能消耗，礦領導和地面各單位持續(xù)開展囑安全、送清涼、增營養(yǎng)活動。不斷優(yōu)化降溫系統(tǒng)，確保正常運行、發(fā)揮效能。有效利用礦井瓦斯實施節(jié)能減排，積極上馬了低濃度瓦斯發(fā)電工程，填補了江蘇省煤礦瓦斯綜合利用項目的空白，一期工程整體投資3500萬元，裝備4臺500GF1-3RW 瓦斯發(fā)電機組，井下共安裝管路8000余米，地面瓦斯抽放泵站安裝2臺2BEY-67水環(huán)式真空泵，礦井總計抽采能力為1072 m3/min，自2009年4月10日開始發(fā)電以來，運行持續(xù)穩(wěn)定，日均發(fā)電量約2.5萬度，預計年消耗瓦斯量400余萬 m3，發(fā)電量約600萬度左右，減排CO2約7萬余噸，節(jié)約標準煤約1萬余噸。發(fā)電實現(xiàn)并網(wǎng)，余熱福利供氣，使有害氣體變?yōu)槠髽I(yè)的好幫手。同時，圓滿完成了－800到－1010專用猴車機道改造工程。高度關注職工的安全健康，努力改善職工的生產(chǎn)生活環(huán)境。建成便民公交候車亭，全力配合實施集團公司棚戶區(qū)改造工程，用足政策，改善職工住房環(huán)境；加大“兩堂一舍”及工人村物業(yè)管理的標準化建設力度，為126名離退休職工發(fā)放了月補，發(fā)放住房補貼142余萬元。持續(xù)開展扶貧濟困送溫暖活動，關心關愛困難群體，積極幫助他們解決實際問題。共發(fā)放困難職工慰問救濟金額16.8萬元，為29戶貧困家庭發(fā)放助學金3.5 萬元。
    三是深化民主管理共謀大計。及時將職工關心的企業(yè)經(jīng)營決策、工資分配等熱點問題向全礦職工公示，讓職工明礦情、議礦政、理礦事，真正體現(xiàn)職工的主人翁地位。通過定期檢查，規(guī)范基層單位工資獎金分配，合理自留資金的使用范圍，杜絕私設“小金庫”現(xiàn)象。
    四是體察民意保穩(wěn)定。暢通職工生活、思想問題反映渠道，不斷完善信訪工作機制，發(fā)揮民主接待日作用，開展民主接待日活動23次，接待職工來訪67人次，解決解答各類問題152條，職工（家屬）來訪人次呈逐月下降趨勢。加強社會治安綜合治理，從嚴打擊各類違法犯罪行為。健全完善應急管理體系，提高預防和處理突發(fā)事件能力，妥善處理工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，確保維護礦區(qū)和諧平安。對全礦各單位、要害場所、重點部位進行隱患檢查60余次，查出隱患105條。超前預警，周密部署，確保了“兩會”、“國慶60周年”等重大會議活動期間礦的治安穩(wěn)定。
來源：中煤信息網(wǎng)