在“煤都”山西,“小煤窯供應省內電廠,大型煤礦供應省外電廠”的獨特電煤供應格局正在面臨再造。
坐在煤山上的山西電廠由于本地無煤可購竟然不得不出省尋煤。
“一些電廠尋煤足跡甚至延伸到陜西、內蒙等地,有的運輸費用比通過鐵路運輸?shù)綇V東和上海的運費還高!鄙轿魇∶禾啃袠I(yè)協(xié)會副理事長李建偉說。
山西煤炭資源重組整合是打破上述供應格局的重要推手。但是,在全國電煤供應緊張的形勢下,山西電力企業(yè)的尋煤之路并不輕松。
“煤都”電煤供應格局再造
“小煤窯供應省內電廠,大型煤礦供應省外電廠”的山西電煤供應格局由來已久。
在過去幾年里,山西小煤礦憑著低廉的價格和靈活的生產和運輸方式,贏得電力企業(yè)的青睞,一度成為山西省電廠的重要合作伙伴。電廠為減低成本,雙方一拍即合。
根據(jù)山西省煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2008年山西省大型煤炭企業(yè)供應當?shù)仉娒旱谋壤蛔?5%,而小煤礦的供應比例則在70%以上。
“早在計劃經濟時期,山西電廠就享受了多年的低煤價。為了考慮區(qū)域間平衡,山西發(fā)電企業(yè)上網電價整體低于其他省份0.1元/度,電廠需要低價電煤緩解成本壓力!崩罱▊フf。
“有小煤窯低價電煤作為基礎,山西電廠過了幾年好日子。幾年之前,山西省內電煤供大于求,是典型的買方市場!币晃簧轿麟娏ζ髽I(yè)人士坦言。
在這種市場環(huán)境下,大型煤礦企業(yè)紛紛向省外供煤,省外電廠價格承受能力比較強,而且以簽訂長期合作協(xié)議為主。以山西焦煤集團為例,2009年該公司生產原煤8078.84萬噸,煤炭外運量達7811萬噸。
然而,始于2008年的煤炭重組整合終結了小煤礦的命運。山西省提出的重組整合目標是,到2010年,全省煤炭礦井總數(shù)減少到1053座,單井年產90萬噸;形成三個億噸級和四個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè),大集團煤炭企業(yè)產量占全省的75%。
在過去的一年里,山西煤炭產銷結構也隨之出現(xiàn)明顯變化。山西煤炭工業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示,2009年1-11月山西省內國有重點礦生產3.4億噸,占全省煤炭產量的62.79%,同比增加7.41%;全省國有重點礦完成出省運量2.1億噸,占全省的53.22%,同比增加13.71%。
在新的生產供應格局下,山西省內電廠不得不重新拓展煤源。但是,在全國各地電煤緊張的形勢下,落實電煤并不容易。
“山西省內煤炭企業(yè)頭上壓著保供的擔子,對省內電廠供應相對減少。再加上煤礦煤炭開采必須在國家核定的能力下生產,因而一些新增的用煤需求難以得到滿足!鄙轿髅禾抗I(yè)廳經濟運行處處長鄭武民說。
山西省煤炭廳的消息證實,今年1月份山西省電煤外調量將比2009年12月份大幅增加。2009年12月,山西省共提報電煤正式運輸計劃1838萬噸,2010年1月共提報電煤正式計劃2082萬噸,比上月增加了244萬噸。
“守著煤山卻無煤可用,公司上下異常焦灼。我們急切需要政府的出面協(xié)調,滿足省內電煤需求,能夠在價格上給以適當優(yōu)惠。”大唐集團山西分公司燃料部負責人說。
對此,鄭武民表示,“現(xiàn)在煤炭已經全部進入市場,依靠行政手段協(xié)調煤源已經不大合適。我們鼓勵山西電力企業(yè)與省內國有煤礦企業(yè)和大型民營企業(yè)簽訂長期供應合同,引導煤礦企業(yè)用比較優(yōu)惠的價格優(yōu)先供應省內。但是,優(yōu)惠的幅度需要雙方談判!
運輸成本推高電煤價格
“山西電廠電煤運輸主要依靠公路,公路運輸運載量有限,隨著距離延長,運費成倍上漲。由于電廠附近小煤礦關停較多,而大礦供應量占的比例又非常小,發(fā)電廠運輸路徑從原來20公里以內,擴大到幾百公里,運輸成本也從20-30元/噸,升高到50-240元/噸!崩罱▊ジ嬖V記者。
山西長治地區(qū)漳澤、漳山、王曲和武鄉(xiāng)和信發(fā)電廠,要到山西孝義和呂梁拉煤,運輸距離在200公里以上;榆社、兆光電廠到呂梁、柳林拉煤,距離也在200公里以上;晉南河津、蒲州和風陵度電廠到孝義、呂梁拉煤,距離在300公里以上,到甘肅、陜西運輸距離已達到400公里;大同電廠到內蒙拉煤,距離超過300公里。
“山西省內鐵路運力有限,電廠多選擇公路運輸。長距離公路運輸常受到天氣、路況等方面的影響,運輸成本浮動大。根據(jù)監(jiān)測,公路運輸成本從年初到現(xiàn)在增加了40-50元/噸!鄙轿魇〗浳茉刺庁撠熑苏f。
受制于雨雪天氣因素,“一些煤炭運銷公司坐地加價。為了保證電煤供應,我們也只能硬撐著!鄙鲜鲐撠熑苏f。
煤炭運銷環(huán)節(jié)的加價和收費也是推高當?shù)仉姀S運輸成本的重要因素。
在當前山西省煤炭交易制度下,煤炭運銷公司向煤炭交易雙方征收每噸幾十元的煤炭交易管理費,變相提高了電煤成本。
“考慮到當前煤炭市場的特殊性,發(fā)電企業(yè)有意代煤礦繳納1.5%的管理費,只要保證供煤渠道暢通就可以了。而實際情況是,各地煤運公司不僅向發(fā)電廠收高額的費用,并且還分區(qū)域重復收。”李建偉說。
以前在電廠一般選擇就近供煤,現(xiàn)階段煤炭多為長距離運輸,一車煤要經過幾個地區(qū),每個地區(qū)都要收費,最后設在電廠門口的電煤管理站還要收費,電煤價格愈推愈高。
“目前,電廠電煤庫存僅能維持兩天,分管領導都奔赴各地尋找煤源。已經談妥1萬噸電煤,但最終煤礦企業(yè)能否履約還不能確定。一旦電煤供應中斷,我們將采用劣質煤作燃料,甚至計劃用油為燃料發(fā)電。如果采用劣質煤做燃料,將對機組設備造成嚴重磨損,將造成機組使用年限大大縮減。”大唐集團山西分公司燃料部負責人無奈地說。
來源:21世紀經濟報道
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