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礦難頻頻 不可漠視生命權(quán)

2002/7/13 0:00:00       
    最近發(fā)生的礦難可謂接二連三,擋也擋不住。
    7月7日,在全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)緊急電話會(huì)議上,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)趙鐵錘通報(bào)了5月到7月初發(fā)生的10起事故,死亡260人左右。其中,數(shù)6月20日黑龍江雞西城子河煤礦特大瓦斯爆炸事故死亡人數(shù)最多,115人遇難。而不在通報(bào)之列的山西繁峙“6·22”礦難最令人發(fā)指,礦主掩埋、藏匿、焚毀尸體,瞞報(bào)、謊報(bào)事實(shí),手段極其殘忍, 情節(jié)極其惡劣。會(huì)議召開后的第二天,黑龍江鶴崗又傳來煤礦爆炸的消息。
    趙鐵錘在總結(jié)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的問題時(shí)提到:安全生產(chǎn)責(zé)任沒有落到實(shí)處,而是停留在紙面上、口頭上,以文件貫徹文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,一些地方在組織開展安全生產(chǎn)檢查中,重形式走過場(chǎng),前面剛剛查過,后面就發(fā)生事故;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位,管理不到位,整改措施不到位;一些地方政府對(duì)關(guān)閉整頓小煤礦,仍然存在著這樣那樣的思想障礙,關(guān)閉整頓工作抓得不實(shí),對(duì)小煤礦死灰復(fù)燃、非法開采打擊不力;一些地方和單位擅自降低煤礦安全整治標(biāo)準(zhǔn),該停產(chǎn)的不停產(chǎn),該整改的不整改,個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不顧礦井通風(fēng)和安全條件,無(wú)視監(jiān)察部門下達(dá)的限期整改、停產(chǎn)整頓指令,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn),超能力突擊生產(chǎn)。
    趙鐵錘從政府主管部門的角度總結(jié)事故的教訓(xùn)應(yīng)該是深刻的。但實(shí)際上,遏制事故的發(fā)生,并不是簡(jiǎn)單地開個(gè)會(huì)、做個(gè)檢查、下達(dá)幾個(gè)處分決定就能解決問題,關(guān)鍵在于人,在于對(duì)人的生命權(quán)的珍視。
    按照筆者的理解,上述事故的發(fā)生都可歸結(jié)到人的因素,也就是說,主要是“人禍”:從地方政府來說,稅收的一個(gè)重要來源不可切斷,有的明顯存在官商勾結(jié),存在權(quán)力尋租腐敗,因不愿放棄巨大的個(gè)人利益而不愿整改,只是走走過場(chǎng)了事;從企業(yè)來說,發(fā)生爆炸事故的很多是在整頓之列的小煤礦,礦工很多是外來民工,他們的生命權(quán)在這里根本沒有得到起碼的尊重——超強(qiáng)度勞動(dòng),低報(bào)酬,沒有任何的安全保護(hù),沒有任何的安全規(guī)程培訓(xùn)等等。
    就已發(fā)生的事故看,似乎煤礦的安全問題最突出,其實(shí),還有很多沒有暴露出來的、對(duì)人的生命權(quán)和健康權(quán)極度蔑視的隱性事故更加值得關(guān)注。那些領(lǐng)域不大可能進(jìn)入主管部門的視線,根本沒有機(jī)會(huì)得到處理,公眾更沒有可能知情。比如,那場(chǎng)發(fā)生在福建石獅一家黑服裝廠的大火曾奪走眾多打工者的生命,在那里,工人住在陰暗的車間,鐵門緊鎖,逃生通道給堵死。前兩天筆者正好接到一位在石獅打工同學(xué)的電話,他生病向老板借錢治,得到的回答是:你自己治去吧,要錢沒有。按照他的說法,在這樣的黑廠工作沒有任何保障,每天十幾個(gè)小時(shí)連續(xù)工作,不僅休息權(quán)被剝奪,健康權(quán)、生命權(quán)更是被漠視。據(jù)說,這種情況在一些地方非常普遍。它的嚴(yán)重性不亞于那些暴露出來的礦難,就像煤礦底下的瓦斯積聚到一定時(shí)候要爆炸一樣,“隱性炸彈”尤其應(yīng)引起警惕。
    而且,由于用工制度的不完善,一旦發(fā)生了事故,很多民工的身份到最后都沒法核實(shí),家屬的撫恤權(quán)都沒法享受。
    安全生產(chǎn)法日前已正式出臺(tái),但法律最重要的還在執(zhí)行。作為執(zhí)行主體,關(guān)鍵是要時(shí)刻牢記生命高于利益,要像對(duì)待自己一樣尊重別人的生命;對(duì)于可能被侵害的主體來說,同樣也要珍視自己的生命,有保護(hù)自己的意識(shí)。從某種意義上說,不把生命當(dāng)回事的,不僅是黑心的老板,還有麻木的自己。有人就提出,全面提升生命價(jià)值,尤其是提升社會(huì)底層的生命價(jià)值,是擺在全社會(huì)面前的一個(gè)大問題。

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