中國電力企業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布的2009-2010年度全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預測報告表示,2010年電煤供需偏緊,價格上漲壓力很大。中電聯(lián)同時呼吁及時啟動煤電聯(lián)動,推進電價改革。
電煤偏緊局面短期難改變
中電聯(lián)預計,由于部分省份煤炭資源整合過程中難以完全釋放生產(chǎn)能力,導致煤炭生產(chǎn)量下降,對電力供應和地區(qū)平衡產(chǎn)生一定影響,電煤供需偏緊的局面短期內(nèi)難以改變。
“預計2010年全國電廠發(fā)電、供熱生產(chǎn)電煤消耗在16億噸左右。煤炭需求總量增加和結構性、地區(qū)性矛盾將進一步推動煤價繼續(xù)走高,增加電廠煤炭采購難度和采購成本!眻蟾骖A計。
今年用電量“前高后低”
今年全社會用電量將呈現(xiàn)“前高后低”的總趨勢,上半年增速將超過10%,下半年逐步回落。報告預計,而受來水、電煤及天然氣供應等不確定性因素影響,可能存在一定的電力電量缺口。
報告認為,.為了解決電力供應缺口,我國將繼續(xù)加大電力投資,預計2010年電源和電網(wǎng)投資預計都將在3300億元左右,全年全國電力投資完成額6600億元左右。
在電力投資中,我國將繼續(xù)優(yōu)化投資結構,城市和農(nóng)村配電網(wǎng)投資的力度將逐步加大,電源投資中火電投資比重將繼續(xù)低于50%,水電、核電投資比重將繼續(xù)提高;電網(wǎng)投資占電力投資的比重會再度低于50%。
推進電價改革
對于緊張的煤電關系,中電聯(lián)建議應及時啟動煤電聯(lián)動,推進電價改革。報告指出,煤電聯(lián)動機制自2004年年底實施以來,一是不能及時啟動,二是有關機制存在問題,現(xiàn)階段應進一步完善煤電價格聯(lián)動機制,調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,設置煤電聯(lián)動最高上限,適當控制電煤價格漲幅,保持煤炭、電力價格基本穩(wěn)定。
同時,中電聯(lián)還建議推進電價改革。近年來的經(jīng)濟運行中,“市場煤、計劃電”的體制性矛盾依然突出,電力企業(yè)這幾年難以承受煤價頻繁上漲和電價調(diào)整滯后造成的剛性成本增加,煤電價格矛盾已影響到部分時段、部分地區(qū)的電力供需平衡。報告建議進一步推進電價改革,在合理的電價機制形成過程中,繼續(xù)堅持煤電聯(lián)動的原則和機制,同時解決熱電價格長期倒掛的問題!
來源:中國證券網(wǎng)
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