一直以來，《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(簡稱規(guī)劃)的具體內(nèi)容、出臺時間都是業(yè)界關(guān)注的焦點。近日，有消息稱，規(guī)劃出臺時間或?qū)⒀雍蟮酱汗?jié)方有眉目。

      該消息稱，由于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度已經(jīng)超過了此前預(yù)計，有關(guān)部門不得不對該規(guī)劃草案中所提及的2020年新能源裝機容量等發(fā)展目標進行調(diào)整，個別發(fā)展目標將會有所提高。至今該規(guī)劃的最新修改版本尚未上報國務(wù)院，仍在國家發(fā)改委層面進行審定。

      事實上，從2009年5月份以來，關(guān)于規(guī)劃即將出臺的消息陸續(xù)傳出，但至今仍然止于傳言階段。對于遲遲不推出的原因，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授對《國際金融報》記者指出，“方案的出臺會涉及到很多復(fù)雜的問題和細節(jié)，例如此前將短期振興規(guī)劃升格為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將原來的2010年的短期目標延長至2010年等，這些修改都需要時間�！�

      根據(jù)規(guī)劃原草案內(nèi)容，2020年我國風電、太陽能光伏及核電運行的總裝機容量將分別達到1.5億千瓦、2000萬千瓦和8000萬千瓦。值得注意的是,上述目標比2007年發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中的目標有了極大提升，發(fā)展目標分別為原先規(guī)劃的5倍、11倍和2倍。

      在林伯強看來，延后出臺可能還與碳排放指標有直接關(guān)系。此前哥本哈根會議上，我國政府作出了承諾，即到2020年，我國非化石能源消費占一次能源消費的比重達到15%左右;單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%左右�！皣�家對新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位也漸漸有了新的認識，為了達到節(jié)能減排的目標，規(guī)劃草案必須要有所調(diào)整”。

     林伯強預(yù)計，具體方案最晚將在第一季度或第二季度出臺。如果出臺對能源企業(yè)無疑是利好。除此之外，規(guī)劃還能夠完善新能源產(chǎn)業(yè)涉及到的設(shè)備、研發(fā)、設(shè)計、利用等各個環(huán)節(jié)，形成更加完整、高質(zhì)量的新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。林伯強強調(diào)，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)、政府等各方面的實際情況，設(shè)定新能源裝機規(guī)模目標，“這樣，即使出臺了，也可以適時、合理地進行修改和調(diào)整”。

來源：國際金融報