1月26日,中電聯(lián)召開2009―2010年度全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)新聞通氣會(huì)。會(huì)上,發(fā)布了《全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告(2009―2010年度)》。中央電視臺(tái)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)電力報(bào)、國(guó)家電網(wǎng)報(bào)等新聞媒體出席了通氣會(huì)。
《報(bào)告》對(duì)2009年全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)進(jìn)行了分析。
2009年,電力投資和新增能力的結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,供應(yīng)能力充足。全國(guó)電力建設(shè)完成投資7558億元,同比增長(zhǎng)19.93%。其中,電源投資3711億元,占全部電力投資的49.10%,同比增長(zhǎng)8.92 %,增速比上年提高3.31個(gè)百分點(diǎn);電網(wǎng)投資3847億元,比上年增長(zhǎng)32.89%,占全部電力投資的50.90%。電源基本建設(shè)投資呈現(xiàn)了繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的態(tài)勢(shì),水電、核電、風(fēng)電基本建設(shè)投資完成額同比分別增長(zhǎng)2.33%、74.91%和43.90%,火電基本建設(shè)投資完成額同比下降11.11%。全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力8970萬(wàn)千瓦,其中,水電1989萬(wàn)千瓦,火電6083萬(wàn)千瓦,風(fēng)電897萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能1.87萬(wàn)千瓦。新增結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,可再生能源投產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,風(fēng)電新增翻倍增長(zhǎng);新投產(chǎn)百萬(wàn)千瓦火電機(jī)組10臺(tái),新投產(chǎn)單機(jī)容量60萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組容量比重高達(dá)55.03%,30萬(wàn)千瓦以下機(jī)組(占新增或電機(jī)組的7.8%)基本都是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、資源綜合利用機(jī)組;核電新開工規(guī)模850萬(wàn)千瓦,在建規(guī)模2180萬(wàn)千瓦,位居世界首位。
截至2009年底,全國(guó)全口徑發(fā)電設(shè)備容量87407萬(wàn)千瓦,比上年底凈增加8130萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)10.23%。其中,水電19679萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)14.01%;火電65205萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)8.16%;核電908萬(wàn)千瓦;并網(wǎng)風(fēng)電1613萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)92.26%。發(fā)電機(jī)組結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,非化石能源所占比重有所上升;痣娫O(shè)備容量占總?cè)萘康谋戎乇壬夏晗陆?.45個(gè)百分點(diǎn);水電、風(fēng)電比重分別提高0.74、0.78個(gè)百分點(diǎn);核電沒(méi)有新投產(chǎn)機(jī)組,所占比重略有下降。
2009年,發(fā)電量增速加速回升,火電生產(chǎn)快速恢復(fù)。月度發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)逐步恢復(fù)到常年水平。電煤供需總體平衡,四季度變化較大。各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展,1000千伏晉東南―荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程順利投產(chǎn),已穩(wěn)定運(yùn)行一周年,世界第一個(gè)±800千伏特高壓直流輸電工程―云南至廣東特高壓直流輸電工程單極成功送電。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)推進(jìn),電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大?鐓^(qū)送電總量較快增長(zhǎng),三峽電廠送出略有減少。區(qū)域內(nèi)“西電東送”高速增長(zhǎng)。省間電力電量交換保持較快增長(zhǎng),進(jìn)出口電量均有增加。
2009年,全社會(huì)用電量回升逐月加快,全年增速高于上年;第二產(chǎn)業(yè)用電逐步恢復(fù),其它產(chǎn)業(yè)用電穩(wěn)定增長(zhǎng);工業(yè)用電量逐月走高,重工業(yè)回升加快;重點(diǎn)行業(yè)用電全面復(fù)蘇,對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出:黑色金屬冶煉行業(yè)用電率先快速回升,化工行業(yè)下半年用電持續(xù)好轉(zhuǎn),有色金屬冶煉行業(yè)月度用電量連創(chuàng)新高,建材行業(yè)受金融危機(jī)影響的時(shí)間最短、實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)最早。紡織業(yè)、通用及專用設(shè)備制造業(yè)用電進(jìn)入8月份開始轉(zhuǎn)正向好。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)月度用電量基本處于正增長(zhǎng)且逐月加速的態(tài)勢(shì)。電力彈性系數(shù)略有提高,由于2009年工業(yè)特別是重工業(yè)生產(chǎn)回升更加明顯,對(duì)彈性系數(shù)的影響非常大,2009年全國(guó)電力消費(fèi)彈性系數(shù)為0.69,比上年回升0.12。
《報(bào)告》就2010年全國(guó)電力供需形勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)。
投資保持較大規(guī)模,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。預(yù)計(jì)2010年電源和電網(wǎng)投資預(yù)計(jì)都將在3300億元左右,全年全國(guó)電力投資完成額6600億元左右,少于2009年水平。
基建新增維持高水平。預(yù)計(jì)2010年全國(guó)全年基建新增裝機(jī)8500萬(wàn)千瓦,其中,水電新增超過(guò)1500萬(wàn)千瓦,火電新增5500萬(wàn)千瓦,核電新增108萬(wàn)千瓦,風(fēng)電新增1300萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能光伏新增20萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)2010年年中,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將突破9億千瓦。2010年年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量在9.5億千瓦左右,其中,水電2.1億千瓦,火電7億千瓦,核電1016萬(wàn)千瓦,并網(wǎng)風(fēng)電3000萬(wàn)千瓦。
電煤供需偏緊,價(jià)格上漲壓力很大。預(yù)計(jì)2010年全國(guó)電廠發(fā)電、供熱生產(chǎn)電煤消耗在16億噸左右。氣溫、來(lái)水仍有可能影響供需。
2009年,電力消費(fèi)增速回升向好的勢(shì)頭已經(jīng)基本形成。綜合判斷,預(yù)計(jì)2010年,全國(guó)電力消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭將高于2009年,全年電力消費(fèi)達(dá)到39700億千瓦時(shí)左右,以2009年全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)為計(jì)算基數(shù),全年電力消費(fèi)同比增長(zhǎng)9%,達(dá)到39700億千瓦時(shí)左右。預(yù)計(jì)全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)將在4500小時(shí)左右,與2009年基本持平或略有下降。
2010年,全國(guó)電力供需總體平衡有余。受來(lái)水、電煤及天然氣供應(yīng)等不確定性因素影響,上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、江西、四川、重慶等地區(qū)部分時(shí)段電力供需偏緊,可能存在一定的電力電量缺口。
《報(bào)告》對(duì)當(dāng)前電力供需問(wèn)題提出了建議:一是要轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式,推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)電;加大電網(wǎng)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)電源電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展;二是要逐步理順煤電關(guān)系,推進(jìn)電價(jià)改革。努力做好當(dāng)前的煤炭供應(yīng)工作,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤炭資源的調(diào)配力度,加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào),并適時(shí)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。在合理的電價(jià)機(jī)制形成過(guò)程中,繼續(xù)堅(jiān)持煤電聯(lián)動(dòng)的原則和機(jī)制,同時(shí)解決熱電價(jià)格長(zhǎng)期倒掛的問(wèn)題。加大需求側(cè)管理工作力度,發(fā)揮價(jià)格對(duì)需求的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。加快資源型產(chǎn)品價(jià)格改革步伐;三是加強(qiáng)能源規(guī)劃與協(xié)調(diào),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。政府有關(guān)部門要綜合考慮煤電油運(yùn)各種因素,做好“十二五”能源總體規(guī)劃,堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展,統(tǒng)籌解決能源布局的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
來(lái)源:統(tǒng)計(jì)信息部
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