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吳邦國強調安全生產必須常抓不懈警鐘長鳴

2002/7/7 0:00:00       
    中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國今天在聽取全國安全生產大檢查情況匯報時強調,各地區(qū)、各部門、各單位一定要從實踐江總書記“三個代表”重要思想的高度,以對黨對人民高度負責的精神,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),堅決貫徹“安全第一、預防為主”方針,在安全生產大檢查的基礎上,針對本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本單位在安全生產方面存在的突出問題,采取強有力的措施,嚴格管理,把安全生產各項措施落到實處,堅決防止重 特大事故發(fā)生。
    吳邦國在聽取了檢查組情況匯報后指出,從檢查情況看,雖然各地區(qū)、各部門在加強安全生產方面做了大量工作,取得了一定成效,但必須清醒地認識到,安全生產工作中還存在著許多亟待解決的深層次問題,安全生產形勢仍相當嚴峻,要有長期作戰(zhàn)的思想準備。他強調,安全生產必須常抓不懈,警鐘長鳴。
    要在嚴格管理、狠抓落實上下真功夫。對下一步安全生產工作,吳邦國提出四點要求:
    第一,各級領導干部都要充分認識安全生產的重要性。安全生產關系到國家和人民群眾生命財產安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。各級領導干部一定要從實踐江總書記“三個代表”重要思想的高度,以對黨對人民高度負責的精神,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),牢固樹立安全第一的思想,增強責任感和緊迫感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,正確處理安全生產、穩(wěn)定和經濟發(fā)展的關系,把安全生產作為當前和今后一個時期重點工作,集中精力,抓緊抓實抓好。
    第二,繼續(xù)深入開展安全生產專項整治工作。實踐證明,以重特大安全生產事故和公共安全事故多發(fā)、人民群眾普遍關注的行業(yè)和領域為重點,集中開展專項整治,是解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和主要問題的有效措施。各地區(qū)、各部門要按照國務院的統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)、本部門實際,繼續(xù)深入開展以煤礦等礦山企業(yè)、道路交通為重點的五項專項整治工作。一要堅決關閉整頓小煤礦等小礦。對應當關閉的,必須炸毀井筒,填平場地,嚴防死灰復燃。那些明停暗開、時停時開的小煤礦,是很大的事故隱患,各地必須立即依法關閉、查處,并從嚴追究有關政府領導責任。二要徹底排查國有大中型煤礦安全隱患。對存在安全隱患的大中型煤礦,必須責令停產整頓,未經省級人民政府驗收合格的,一律不準復產。鑒于煤礦安全生產設施欠賬較多,一定要加快安全生產技術改造,盡快完善安全生產設施,切實搞好“一通三防”,確保安全生產。煤礦安全監(jiān)察部門,要切實負起安全監(jiān)察責任,把煤礦安全監(jiān)察的關口前移,派專人盯守,督促整改。
    第三,嚴格安全生產事故行政責任追究。一要對已經發(fā)生的安全生產事故,按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)原則,一查到底,嚴厲追究有關人員的責任,決不手軟。要改變一些管理部門只爭權而不負責的狀況,使有關責任人受到應有的懲處。二要加大對縣鄉(xiāng)領導安全生產行政責任追究的力度?h鄉(xiāng)處在安全生產工作最前沿,也是目前安全生產工作最薄弱的環(huán)節(jié),必須把落實縣鄉(xiāng)領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。對非法小廠、小礦泛濫的縣鄉(xiāng),要先解決領導班子問題,否則沒有安全可言。三要將安全生產的責任追究與打黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,深挖一些事故背后的“惡根”,堅決打掉“保護傘”。四要加強安全生產的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對一切忽視安全生產、違反安全生產法律法規(guī)的行為,要大膽揭露,公開曝光,把安全生產工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。
    第四,要把安全生產作為一項日常工作,常抓不懈。安全生產狀況的好壞,綜合反映了一個地區(qū)、部門和單位的管理水平,涉及到方方面面和各個環(huán)節(jié),哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問題,都可能釀成大禍。安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,不能靠臨時查一查、突擊抓一抓,需要長期持久、扎實不懈的工作,才能取得成效。一要真正建立安全生產責任制。各級領導干部特別是一把手是安全生產的第一責任人,必須對本地區(qū)、本單位的安全生產負總責,做到守土有責,確保一方平安。領導要帶頭嚴起來,一級抓一級,逐級負責,把安全生產的各項責任落實到基層,落實到人。二要健全規(guī)章制度,加強事故防范,改變那種責任不清、紀律松弛、管理不嚴、有章不循的狀況。要加強日常的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,堅決制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,把安全生產的各項措施和要求落到實處。三要加大企業(yè)在安全生產方面資金投入力度,還清企業(yè)安全生產欠賬,完善各項安全生產監(jiān)測和防范設施,提高安全生產綜合防御能力,切實防止重特大事故發(fā)生。

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