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“我們希望國(guó)家電網(wǎng)能充分利用現(xiàn)有電力外送通道,盡快解決內(nèi)蒙古電力外送的問(wèn)題!本蛢(nèi)蒙古目前面臨的賣(mài)電之困,內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾作出上述表示。
據(jù)了解,國(guó)家電網(wǎng)與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府以及內(nèi)蒙古電力公司(下稱“蒙西電網(wǎng)”)于2月4日舉行的上述座談會(huì),就加快內(nèi)蒙古電力發(fā)展,深化內(nèi)蒙古自治區(qū)與國(guó)家電網(wǎng)公司合作交換了意見(jiàn)。
對(duì)于雙方的此次座談會(huì),國(guó)家電網(wǎng)的基調(diào)是,“在一些重大問(wèn)題上,雙方有不同看法是正常的,但應(yīng)通過(guò)溝通協(xié)商來(lái)解決”。
此前,受制于內(nèi)部需求以及外送容量限制,內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電無(wú)法上網(wǎng),不得不“棄風(fēng)”停運(yùn)。(詳見(jiàn)本報(bào)1月22日?qǐng)?bào)道《內(nèi)蒙古賣(mài)電之困》)
在座談會(huì)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府希望國(guó)家電網(wǎng)提高對(duì)蒙西電網(wǎng)的認(rèn)可度,把蒙西電網(wǎng)與已并入國(guó)家電網(wǎng)的蒙東電網(wǎng)同等看待。
而國(guó)家電網(wǎng)則對(duì)“電力接納限制”作了解釋?zhuān)瑫r(shí)也提出了解決內(nèi)蒙古電力外送問(wèn)題的具體措施:在條件允許的情況下,提高華北電網(wǎng)對(duì)蒙西電網(wǎng)的接納容量,同時(shí)加快內(nèi)蒙古電力外送通道的建設(shè)。
高規(guī)格對(duì)話
知情人士透露,國(guó)家電網(wǎng)于1月29日致函內(nèi)蒙古自治區(qū)政府,以最高規(guī)格的黨組名義,要求與內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)座談會(huì)。
2月4日的座談會(huì)陣容豪華,國(guó)家電網(wǎng)派出了負(fù)責(zé)基本建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃的總經(jīng)理舒印彪,以及計(jì)劃部、調(diào)度部等核心部門(mén)負(fù)責(zé)人和華北電網(wǎng)副總經(jīng)理趙玉柱,而內(nèi)蒙古方面,出席的則是自治區(qū)副主席趙雙連,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、辦公廳以及蒙西電網(wǎng)的負(fù)責(zé)人。
事實(shí)上,此前,國(guó)家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞,已經(jīng)與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席巴特爾就內(nèi)蒙古電力的發(fā)展交換了意見(jiàn)。
2月4日,舒印彪一行人抵達(dá)內(nèi)蒙古自治區(qū),上午10點(diǎn)半,雙方召開(kāi)會(huì)議,舒印彪宣讀了《與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府座談材料》。同時(shí),作為回應(yīng),內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席趙雙連宣讀了《關(guān)于貫徹〈國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度的通知〉及推進(jìn)合作的幾個(gè)問(wèn)題》。
國(guó)網(wǎng)釋疑
在座談會(huì)上,國(guó)家電網(wǎng)就內(nèi)蒙古電力外送問(wèn)題進(jìn)行了解釋。
國(guó)家電網(wǎng)表示,受客觀條件限制,蒙西電網(wǎng)外送華北電網(wǎng)的通道夜間無(wú)法達(dá)白天的水平。國(guó)家電網(wǎng)表示,如果后半夜(23時(shí)至次日7時(shí))接受400萬(wàn)千瓦電力(白天390萬(wàn)千瓦),將會(huì)造成京津唐電網(wǎng)夜間部分機(jī)組停機(jī),停運(yùn)機(jī)組第二天無(wú)法及時(shí)啟動(dòng),高峰時(shí)段不能滿足用電需求。
對(duì)蒙西電網(wǎng)外送華北電網(wǎng)的通道,國(guó)家電網(wǎng)已制定了京津唐地區(qū)電廠低谷發(fā)電調(diào)整方案,通過(guò)壓低華北地區(qū)發(fā)電企業(yè)的低谷發(fā)電量,來(lái)為內(nèi)蒙古電網(wǎng)向華北電網(wǎng)低谷時(shí)段送電騰出空間。
在座談材料中,國(guó)家電網(wǎng)表示,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,當(dāng)內(nèi)蒙古風(fēng)電不能按照預(yù)計(jì)發(fā)電時(shí),華北電網(wǎng)并沒(méi)有相應(yīng)調(diào)減蒙西電網(wǎng)的外送能力。
就內(nèi)蒙古風(fēng)電的“棄風(fēng)”問(wèn)題,國(guó)家電網(wǎng)解釋稱,“據(jù)了解,截至2009年底,蒙西電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量430.2萬(wàn)千瓦,這些項(xiàng)目均由內(nèi)蒙古電力公司出具同意并網(wǎng)函,市場(chǎng)消納分析存在一定的隨意性,風(fēng)電建成后無(wú)法在蒙西電網(wǎng)消化,出現(xiàn)風(fēng)電‘棄風(fēng)’問(wèn)題”。
兩手解困
內(nèi)蒙古方面亦向國(guó)家電網(wǎng)解釋了其風(fēng)電規(guī)劃問(wèn)題:由于按用電高速增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè),以致計(jì)算出來(lái)的接納風(fēng)電能力偏高,安排的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模偏大。2003年至2007年,內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)率都在25%以上,2008年和2009年,其增長(zhǎng)率卻僅為5.9%和2.8%。2009年3月,自治區(qū)發(fā)改委和內(nèi)蒙古電網(wǎng)公司經(jīng)研究,已決定停止新審批風(fēng)電項(xiàng)目。
在壓縮風(fēng)電規(guī)模的同時(shí),內(nèi)蒙古方面還提出,“懇請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)繼續(xù)幫助解決蒙西風(fēng)電融入華北大電網(wǎng)及解決電力外送通道問(wèn)題”,并稱,如果國(guó)網(wǎng)公司將蒙西送華北通道在后夜維持在250萬(wàn)千瓦以上,力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上,就可保證蒙西150萬(wàn)千瓦風(fēng)電正常運(yùn)行,即不會(huì)出現(xiàn)“棄風(fēng)”現(xiàn)象。
內(nèi)蒙古還希望,利用現(xiàn)在點(diǎn)對(duì)網(wǎng)通道,采取“風(fēng)火打捆”的方式輸出當(dāng)?shù)仫L(fēng)電。近幾年,國(guó)家電網(wǎng)為蒙西地區(qū)的幾家電網(wǎng)建設(shè)了幾條直送通道,以便當(dāng)?shù)鼗痣姀S輸電至國(guó)家電網(wǎng)。不過(guò),上述直送通道一直有一定的富余,內(nèi)蒙古方面希望,能利用上述通道來(lái)輸送風(fēng)電。
國(guó)家電網(wǎng)還表示,“十二五”初期,其規(guī)劃建成蒙西-晉北-石家莊特高壓輸變電工程,并開(kāi)展錫盟-南京特高壓交流工程可研深化研究。到2015年,蒙西、錫盟電網(wǎng)通過(guò)特高壓交直流通道對(duì)華北、華東、華中電網(wǎng)的送電能力將達(dá)到3500萬(wàn)千瓦。
而對(duì)蒙西電網(wǎng)地位的界定,才是雙方溝通的最為重要的問(wèn)題。
內(nèi)蒙古方面表示,在2009年6月蒙東電網(wǎng)整體劃轉(zhuǎn)給國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)后,“實(shí)現(xiàn)與東北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),解決了大容量機(jī)組并網(wǎng)問(wèn)題”,2009年,雖受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,蒙東送電量仍同比增長(zhǎng)24.5%,但同期,蒙西地區(qū)卻只有1.8%的增長(zhǎng)率。
此前,蒙東電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃及千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地輸電送出規(guī)劃,已被納入了東北電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中,內(nèi)蒙古方面希望,國(guó)家電網(wǎng)將蒙西電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃,特別是其千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地輸電送出規(guī)劃,也納入到華北電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中。
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