最近，不少從事煤電工作的人士，就如何采取措施調(diào)配內(nèi)蒙古豐富的電煤資源，提了不少合理化建議。

　　——優(yōu)化電煤產(chǎn)運方式，調(diào)整電煤產(chǎn)運結(jié)構(gòu)，把我國的藍天、經(jīng)濟、效益、效率，從污染、浪費、損失、受災的困境中解救出來。

　　我國所有能源資源和生產(chǎn)力呈逆向分布局勢，能源蘊藏豐富地區(qū)遠離經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。2/3以上煤炭資源分布在內(nèi)蒙古、山西、新疆和陜西一帶。而因歷史發(fā)展等原因，東南部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能源消費量大，能源資源卻十分匱乏。

　　比如，內(nèi)蒙古自治區(qū)探明煤炭儲量居全國首位，呼倫貝爾、包頭及周邊地區(qū)是國內(nèi)重要的能源生產(chǎn)基地，分別是國家規(guī)劃的13個大型煤電基地之一。在煤炭資源富集的內(nèi)蒙古東西部地區(qū)實施煤電集約化開發(fā)，通過百萬伏交流特高壓電網(wǎng)進行遠距離、大容量、高效率輸送，建設(shè)以火電為主、風電等清潔能源一并上網(wǎng)的大型國家電力安全應(yīng)急防災遠程調(diào)配生產(chǎn)基地，對優(yōu)化電力資源配置、提高資源利用效率，以及進一步保障國家能源電力安全具有重大戰(zhàn)略意義。

　　——電煤運輸占全國鐵路運力的40%、公路貨運的50%，電煤通過鐵路、公路和海上長距離運輸造成巨大浪費需要改革。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前電煤運輸占全國鐵路運力的40%，公路貨運的50%，在內(nèi)蒙古更是占到鐵路運力的50%以上，公路貨運的60%。當前，鐵路運力不足是制約外運南方電煤的“瓶頸”。盡管內(nèi)蒙古自治區(qū)通過壓縮除居民基本食品供應(yīng)外的其它貨物運輸和區(qū)內(nèi)電廠煤炭的運輸、短途客運等增加鐵路運力，仍不能完全滿足煤炭的外運需求。同時，煤炭長距離南運給沿途及南方地區(qū)帶來不同程度的強度污染。在火電仍為主要能源的條件下，通過北部煤炭富集區(qū)建設(shè)煤電基地實施電源集約化開發(fā)，通過特高壓遠程安全、清潔輸送電能，既避免了煤炭長距離運輸給鐵路、公路和海運帶來的污染等的壓力，又減少了南方二氧化硫及粉煤灰排放，使煤炭運輸給沿途帶來的污染等環(huán)保問題，通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方式也得到緩解。

　　目前，南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)除貴州產(chǎn)煤外，其他地區(qū)基本不產(chǎn)煤。由于地理位置的“先天不足”，南方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的火電廠大多不是坑口電廠，從燃料成本壓縮角度看，南方電網(wǎng)轄內(nèi)火電廠不具備競爭優(yōu)勢，在未來的上網(wǎng)競價過程中將相當被動。內(nèi)蒙全境地區(qū)坑口電廠平均煤炭使用成本遠低于南方地區(qū)火電廠，在上網(wǎng)電價上更有明顯優(yōu)勢。可見，在煤礦附近建立大型坑口電站，“變輸煤為輸電”，既可緩解煤炭運輸?shù)碾y題，又可將煤轉(zhuǎn)化為清潔的電能直接輸往用電戶。在火電仍為主要能源條件下，北部煤炭富集地區(qū)建設(shè)大型火電基地，通過坑口電站及特高壓變電站向南方送電，是國內(nèi)火電能源安全優(yōu)化布局及防災應(yīng)急調(diào)峰調(diào)頻的相對最佳選擇。

　　如果建設(shè)電力安全應(yīng)急防災遠程調(diào)配生產(chǎn)基地，把運電煤的鐵路運力轉(zhuǎn)變?yōu)橛锰馗邏弘娋W(wǎng)超大容量的輸送電能，將可以節(jié)約遠程運輸?shù)木嚯x，節(jié)約運輸過程中的污染，節(jié)約各種災害天氣的限電、停電、斷電，尤其可以大量節(jié)約鐵路運力 把酷暑寒冬的節(jié)假日里滯留在火車站廣場上億萬人群,從占全國鐵路運力40%的電煤運輸線上解救出來，讓他們早日回家感受到便利和溫暖，體會到公民的優(yōu)越和價值。

　　——建設(shè)電力安全應(yīng)急防災遠程調(diào)配生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略意義已經(jīng)凸顯。

　　一、防范自然災害，有利于保障能源使用和電力生產(chǎn)輸送安全。隨著國民產(chǎn)業(yè)和民生需求的不斷增加，全社會用電需求快速增長。與此同時，電力產(chǎn)業(yè)近年來也發(fā)展很快，僅東南部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)電力運煤就占用了大量的鐵路、公路和海上運力。

　　內(nèi)蒙古作為國家重要的煤炭生產(chǎn)基地，近年來在煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長的同時，外運量也日益增加。2008年，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量達到4.57億噸，其中外運量達到2.5億多噸。統(tǒng)計顯示，僅2002年至2008年，內(nèi)蒙古已累計向國內(nèi)其他地區(qū)供應(yīng)煤炭9.53億噸。

　　但在煤炭產(chǎn)能迅猛增長的背后，卻受制于致命的產(chǎn)運結(jié)構(gòu)和產(chǎn)運方式落后的實際情況，運力不足、資源利用率極低、環(huán)境污染和損害等壓力過大等諸多問題日益突出。特別是一旦出現(xiàn)大面積冰雪、地震、洪水等自然災害，就會嚴重影響電煤運輸或長時間停運，南方地區(qū)電力供應(yīng)和能源安全等民生和城市運行方面，就會立即面臨巨大的保障性風險。

　　2008年1月至2月，南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過程，這樣的天氣09年也不同規(guī)模地連續(xù)出現(xiàn)過數(shù)次，多數(shù)地區(qū)持續(xù)低溫，雨雪冰凍天氣造成多種災害并發(fā)，給當?shù)爻鞘姓�常運行和人民群眾生命財產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，均造成重大且不可挽回的損失，正常生產(chǎn)生活秩序受到極大影響。由于長時間的電力中斷和交通受阻，煤炭供應(yīng)困難，部分電廠電煤庫存急劇下降，19個省(區(qū)、市)拉閘限電，災區(qū)工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)，春節(jié)期間的災區(qū)群眾生活持續(xù)性受到嚴重影響。

　　但是，如果在內(nèi)蒙古特別是蒙東、蒙西煤炭富集區(qū)實施電源集約化開發(fā)，通過特高壓電網(wǎng)將電能高效穩(wěn)定的大規(guī)模輸送到南方地區(qū)，就會極大地緩解鐵路、公路和海上的運輸壓力，實現(xiàn)大范圍的資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化配置，從而有力、持續(xù)、穩(wěn)定地保障能源供應(yīng)的可靠與安全，也許自然災難的損失便會是另一種結(jié)果。

　　二、多能綜合送電，提高資源的集約利用效率和優(yōu)勢。內(nèi)蒙古能源結(jié)構(gòu)多年來一直以煤炭為主，由于近幾年該地區(qū)的風電快速發(fā)展，可再生能源比例明顯提高�，F(xiàn)在全區(qū)風電裝機容量居全國首位，內(nèi)蒙古東西部地區(qū)今年底并網(wǎng)風電裝機容量將突破500萬千瓦，累計完成投資500多億元，占全國風電裝機總?cè)萘康?0%。2007年和2008年，全區(qū)完成風電吊裝容量較上一年增長175%和142%，產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖傩纬伞Ｍ瑫r內(nèi)蒙古太陽能資源相當豐富，年總輻射量在4750～6500兆焦耳/平方米之間，日照時數(shù)為2600～3200小時，僅次于西藏，居全國第二位。隨著風力發(fā)電規(guī)模不斷擴大和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，蒙西地區(qū)電力負荷和電網(wǎng)容量已嚴重制約其上網(wǎng)外送能力。通過在煤田建設(shè)大型坑口電站和配套建設(shè)特高壓輸變電站，實現(xiàn)火電、風電、太陽能發(fā)電打捆集約輸送，采用“點對網(wǎng)”或“點對用戶”直接送電的模式，不僅勢在必行，而且也條件成熟。如果照此實施，完全可以有效提高資源利用效率，從根本上解決內(nèi)蒙古豐富的風能和太陽能發(fā)電并網(wǎng)外送的瓶頸制約。

　　三、減少污染排放，有利于推進資源合理利用。把蒙東、蒙西的煤炭長距離運輸?shù)侥戏桨l(fā)電，不僅提高了能源使用成本，又造成了鐵路運力緊張和資源浪費，還增大運輸沿線的污染及當?shù)仫L塵、廢氣、廢渣排放，給經(jīng)濟和環(huán)保方面造成了巨大的壓力。

　　目前南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已基本上沒有大氣環(huán)境容量，在北方煤炭富集區(qū)域建設(shè)國家電力安全應(yīng)急防災遠程調(diào)配煤電生產(chǎn)基地，是一條優(yōu)化電煤產(chǎn)運方式和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學出路，通過建設(shè)特高壓電網(wǎng)實施遠距離超大容量電力輸送，統(tǒng)籌處理電廠風塵廢氣和廢渣排放，可以顯著減輕南方地區(qū)的環(huán)保壓力，也有利于減輕煤炭運輸沿線的污染，有利于電煤資源的高效合理利用。

　　——在內(nèi)蒙古建設(shè)電力遠程調(diào)配生產(chǎn)基地有許多有利條件

　　一、有豐富的煤炭資源。呼倫貝爾、包頭均有豐富的煤炭資源。紅花爾旗煤田位于呼倫貝爾境內(nèi)，白彥花煤田位于包頭達茂旗境內(nèi)，后者資源儲量86億噸。探明儲量為56億噸，其中可供露天開采的煤炭儲量為9.69億噸。其原煤干燥基高位發(fā)熱量為3682—6545大卡/千克，低位發(fā)熱量為3533—4797大卡/千克，水分平均11.50%，灰份平均25.80%，含硫量平均44.71%，主要碳元素69.67—70.10%，煤質(zhì)屬中灰份、中高硫份、中高熱值優(yōu)質(zhì)褐煤，最適于火力發(fā)電用煤。該煤田煤炭儲量豐富，煤層淺、易開采，但由于運輸成本較高、熱值相對較低等原因，長期以來無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢實力。在白彥花、紅花爾旗煤田建設(shè)大型外送的坑口電廠，實現(xiàn)煤炭就地轉(zhuǎn)化，利用特高壓輸電技術(shù)確保電力輸出，不僅可以緩解做為自治區(qū)最大工業(yè)城市不斷增長的用電負荷，而且可將剩余電能通過特高壓線路安全穩(wěn)定高效地送達電力短缺地區(qū)。另外，緊鄰白彥花煤田的滿都拉口岸境外，也擁有豐富的煤炭資源和其它可利用資源。因此，在白彥花煤田建設(shè)電力遠程調(diào)配生產(chǎn)基地也是理想選擇。

　　二、有豐富的水資源。包頭擁有地表水、地下水和過境的黃河水。地表水資源量多年平均值為2億立方米，地下水資源量多年平均值為7億立方米;黃河流經(jīng)包頭境內(nèi)214公里，最大流量為260億立方米;全市現(xiàn)污水處理日產(chǎn)中水14萬噸，在建12萬噸，擬建10萬噸，利用量4萬噸，總計將有32萬噸中水余量。在周邊地區(qū)水資源相對不足情況下，利用包頭市區(qū)充裕的中水資源，通過已有先例的管道輸送進入煤田，采用超超臨界大型空冷機組建立電力遠程調(diào)配生產(chǎn)基地，是白彥花煤田綜合開發(fā)的最佳選擇。

　　三、更有綜合送電的優(yōu)勢。蒙東蒙西煤田周圍是風和太陽能資源富集的風電、光電規(guī)劃開發(fā)區(qū)，風電開發(fā)潛力巨大。僅包頭市規(guī)劃風電裝機達1200萬千瓦,太陽能光伏發(fā)電裝機達120萬千瓦。目前建成和在建風電裝機突破200萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電50萬千瓦，有2個共30兆瓦太陽能光伏發(fā)電項目獲準開展前期工作。由于風力發(fā)電的隨機性、間歇性和光伏發(fā)電晝夜交替性的特點，需要數(shù)倍于風電、光電規(guī)模的火電容量與之配套才能保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。因此，只有風電、光電、火電和電網(wǎng)同步建設(shè)，才能將風電、光電能源集中無縫接入“打捆”送出。由于蒙西電網(wǎng)發(fā)電裝機過剩，區(qū)域間的火電、風電互濟和跨區(qū)域補償能力明顯不足，約有一半的電力負荷本地區(qū)無法消納，更無力接收更多的風電和光電，電力外送就成為制約地方清潔能源發(fā)展的當務(wù)之急。截至2009年9月底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機容量3108.3萬千瓦，其中火電2729.1萬千瓦、水電54萬千瓦、風電322.8萬千瓦，生物質(zhì)電站2.4萬千瓦。電網(wǎng)最高發(fā)電負荷1740萬千瓦，其中風電最高出力177.5萬千瓦。全區(qū)網(wǎng)內(nèi)電力供需呈現(xiàn)出供大于求的狀況，同時蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)主網(wǎng)聯(lián)系薄弱，僅有兩個向華北電網(wǎng)的送電通道，外送電容量為400萬千瓦，無法滿足電網(wǎng)內(nèi)盈余裝機的電力送出，使可再生新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。在具有豐富煤炭、風能和太陽能資源的呼倫貝爾和包頭煤田規(guī)劃建設(shè)大型煤電基地，配套特高壓交流同步電網(wǎng)，可大大增強電網(wǎng)跨區(qū)域輸送能力，有力促進蒙東蒙西地區(qū)風電、光電大規(guī)模開發(fā)利用，實現(xiàn)電源點和電網(wǎng)的合理布局。因此，建設(shè)電力遠程調(diào)配生產(chǎn)基地，通過特高壓點對網(wǎng)(國家電網(wǎng))、點對點大規(guī)模、遠距離、高效率送出，是綜合解決南方缺電地區(qū)供電負荷的優(yōu)先選擇，也是調(diào)整優(yōu)化電力能源運輸及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次決定性取得成功的革命。

　　綜上所述，在內(nèi)蒙呼倫貝爾、包頭等地煤田建設(shè)國家電力安全應(yīng)急防災遠程調(diào)配生產(chǎn)基地，為南方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、可靠的電力供應(yīng)保障是十分必要的。當然，這樣的基地在內(nèi)蒙可以建幾個或更多，除滿足南方正常電力需求外，也是國家防災 應(yīng)急的戰(zhàn)略必要。

來源：人民網(wǎng)