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今年中國(guó)將實(shí)施多項(xiàng)新的安全生產(chǎn)制度和措施,努力降低煤礦等高危行業(yè)和領(lǐng)域職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人黃毅26日在北京接受記者采訪時(shí)說(shuō),2010年中國(guó)在進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)許可、煤礦瓦斯抽采利用和小煤礦退出等制度的同時(shí),將大力推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度等多項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。他說(shuō):“第一,主要通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng),形成對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的制約。上一年安全生產(chǎn)形勢(shì)不好、事故頻發(fā),今年就要提高保險(xiǎn)費(fèi)率;如果安全生產(chǎn)形勢(shì)好、事故下降,就相應(yīng)降低費(fèi)率;第二,充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督檢查作用,他們對(duì)所有投保企業(yè),通過(guò)經(jīng)常性的安全檢查,幫助企業(yè)排查治理隱患,降低事故的風(fēng)險(xiǎn),從而減少賠付率,達(dá)到雙贏的效果;第三,通過(guò)保險(xiǎn)化解企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),起到安全生產(chǎn)的預(yù)防作用!
黃毅表示,安監(jiān)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究論證,在借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,還將新設(shè)立事故隱患整改評(píng)估、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格、職工就業(yè)準(zhǔn)入等制度,以增強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力。此外,中國(guó)還將建立和完善各類(lèi)危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,推廣煤礦井下救生艙等避險(xiǎn)設(shè)施和技術(shù)等多項(xiàng)新舉措。黃毅介紹說(shuō):“在煤礦井下推廣救生艙等避險(xiǎn)技術(shù)和設(shè)施,我們借鑒了南非礦山井下避險(xiǎn)設(shè)施和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),一種是固定的救助艙,里面有食品、飲用水和通訊設(shè)施,當(dāng)事故發(fā)生后,從業(yè)人員可以就近躲入救生艙,等待救援逃生;另一種是避難洞室,里面也有相應(yīng)的救援設(shè)備、食物、飲用水、藥品,目前我們正在制定救生艙和相關(guān)避險(xiǎn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),以確保相關(guān)設(shè)施的質(zhì)量!
黃毅表示,去年中國(guó)生產(chǎn)安全事故總量、較大事故、重特大事故和傷亡人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)較大幅度下降,但當(dāng)前中國(guó)煤礦等高危行業(yè)重大事故高發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制,2010年仍需有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
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