在認真落實轉變經濟發(fā)展方式精神,提升作風標桿,打造效能濟寧的重要時期,人們期待已久的 《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》,隆重地作為第219號山東省人民政府令自2010年3月1日頒布實施。消息傳來,我們全市散裝水泥系統(tǒng)廣大干部職工歡欣鼓舞,決心一定認真宣傳貫徹《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》,為力爭實現全省散裝水泥工作又快又好的發(fā)展,為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會多做貢獻。
《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》的出臺,是我省、我市散裝水泥發(fā)展工作中的一件大事,對于散裝水泥推廣工作是一個重要的新的里程碑。它將使散裝水泥推廣工作做到有章可循,有法可依,對全省散裝水泥推廣工作產生重要和深遠的影響,同時也對落實科學發(fā)展觀和實施節(jié)能減排工作產生積極的推動作用。為此,一是要切實做好政府令的宣傳貫徹工作。省政府令作為今后一個時期我省發(fā)展散裝水泥工作的綱領性文件,為強化散裝水泥行業(yè)管理,實施依法治散、以法興散,創(chuàng)造了極為有利的條件。要以政府令的實施為契機,采取多種形式搞好宣傳,營造發(fā)展散裝水泥的良好氛圍。制定具體的貫徹落實意見,研究具體的工作措施,切實把省政府令落到實處。二是要抓住建材下鄉(xiāng)機遇,開創(chuàng)農村推散新局面。最近,中央一號文件提出“建材下鄉(xiāng)”,這為農村發(fā)展散裝水泥帶來了新的機遇。今年各級財政支持農村住房建設的資金相當客觀,將大規(guī)模拉動建材消費。要因地制宜,制定發(fā)展規(guī)劃,加強農村銷售網點建設,不斷完善農村散裝水泥物流體系,通過必要的政策、技術、資金支持,為新農村建設提供有效、便捷的服務。三是要發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿,加快城區(qū)“禁現”步伐。要按照國家有關文件要求,把城市禁止現場攪拌混凝土和砂漿工作落到實處。四是要完善政策法規(guī)體系,發(fā)揮專項資金作用。五是發(fā)揮我們散裝水泥主管部門自身的職能作用,積極取得各級領導、有關部門和社會各界的大力支持,效果最大化地做好《規(guī)定》的落實工作。
為什么要落實轉變經濟發(fā)展方式?為什么要加大《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》的落實力度?這是嚴峻的現實對我們的要求,不然,將來或許有一天,我們呼吸點新鮮空氣都要花錢買了,低碳經濟嘛。 據分析,水泥塵污染大氣的途徑主要有二:一是在袋裝水泥運輸過程中以及裝卸和儲存過程中產生的破損,一般破損率在5%。據測算,如果全國生產袋裝水泥為5.3億噸,則其中破損撒落水泥就有2650萬噸,而這些水泥中可能有20%以上約550萬噸最終進入大氣,成為懸浮顆粒物污染環(huán)境。二是袋裝水泥在拆袋攪拌時產生的粉塵,還有包裝物回收時產生的粉塵,使水泥粉塵進入大氣的數量遠遠大于550萬噸,成為危害人們健康、污染環(huán)境的源頭。據初步測算,2006年,全國發(fā)展散裝水泥減少包裝袋使用94億只,節(jié)省包裝費用211.5億元。由此,節(jié)約包裝紙282.6萬噸,折合木材1554.5萬立方米;節(jié)約電力33.9億千瓦時,節(jié)約水資源7.1億噸,節(jié)約燒堿103.6萬噸,節(jié)約燃煤367.4萬噸,綜合能耗節(jié)約達807.4萬噸標準煤。在流通過程中,散裝水泥能避免包裝破損,減少水泥損耗,僅此一項,2006年就減少水泥破損2119萬噸,減少經濟損失約55億元,節(jié)約能耗307.3萬噸標準煤。在預拌砂漿生產過程中還可減少水泥、石灰用量,以2006年全國城市3.5億噸砂漿需求量計算,如果全部使用預拌砂漿,每年節(jié)約能耗就達315萬噸標準煤,減少二氧化碳排放3150萬噸。
當前和今后一個時期,濟寧市不但要在推進散裝水泥上加大力度,還要在推散、預拌混凝土、預拌砂漿的“三位一體”的發(fā)展上高調起步,同時在健全和鞏固城市“三位一體”的基礎上,在廣大的農村也要建起“三位一體”發(fā)展模式,真正把生態(tài)文明建設、兩型社會建設、低碳經濟建設落到實處,使可持續(xù)發(fā)展變成美好現實。
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