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強基 保安全——集團公司質(zhì)量標準化工作透析

2010/3/22 16:24:30       

丁集礦1311(1)綜采工作面當班班長對現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境(煤壁)進行確認

  “基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基礎(chǔ)蹬空,一空百空!边@話說的是基礎(chǔ)的重要性。
      如果說,“一通三防”瓦斯治理是我們煤礦安全工作的“定海神針”,那么煤礦安全工作的基礎(chǔ)又是什么呢?顯然,乃是質(zhì)量標準化工作?梢哉f,質(zhì)量標準化是礦井安全生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)工作,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的最重要保障。質(zhì)量標準化工作做實功,上臺階,既是確保集團公司今年百萬噸死亡率、瓦斯超限次數(shù)等高目標實現(xiàn)的現(xiàn)實需要,也是借此進一步提升集團公司安全管理水平、轉(zhuǎn)變干部作風的必然要求。
強基礎(chǔ),重點在采區(qū)內(nèi)部,要抓好動態(tài)達標和品牌工程創(chuàng)建
集團公司今年的安全目標是明確的,百萬噸死亡率要控制在0.1以下,千人重傷率要控制在0.35以下,瓦斯超限次數(shù)要控制在20次以內(nèi)。如何保證高目標的實現(xiàn)呢?抓牢抓實安全基礎(chǔ)工作非常重要,進一步加強質(zhì)量標準化工作是根本保證。
那么,如何加強質(zhì)量標準化工作呢?關(guān)鍵要摳住重點。
質(zhì)量標準化工作重點在哪里?不是在地面,不是在大巷,也不是在硐室,而是在采區(qū)內(nèi)部,尤其要抓好動態(tài)達標和品牌工程創(chuàng)建。質(zhì)量標準化工作要堅持做真功、見實效,任何為了評比、流于形式的東西都是沒有意義的。
這方面我們有深刻的教訓。比如去年發(fā)生的零星事故中,有16起都與現(xiàn)場管理不到位、執(zhí)行規(guī)程措施不到位有關(guān),如果質(zhì)量標準化工作做到位了,這些事故都是可以避免的。像李嘴孜礦“12.10”翻車擠人傷亡事故,出事故的軌道上山從質(zhì)量標準化的角度來說沒有達標、應(yīng)該停下來整改,但卻還在使用,結(jié)果導致事故發(fā)生。
“要抓好動態(tài)達標,讓質(zhì)量標準化成為全隊上下自覺的從業(yè)行為,要發(fā)揮好班隊長在現(xiàn)場盯重點、把關(guān)鍵的作用,及時排查整改現(xiàn)場存在的安全隱患”,張集礦綜采一隊隊長徐仁海如是說。通過抓好質(zhì)量標準化動態(tài)達標,該隊著力規(guī)范干部的管理行為和職工的操作行為,不斷提高全隊的質(zhì)量標準化工作水平。在規(guī)程措施方面,該隊一方面加大班隊長參與編制的力度,另一方面借助班前會、考試等方式讓全隊充分掌握各項工序和操作規(guī)程。“對規(guī)程措施的掌握減小了現(xiàn)場落實時的阻力和難度”,徐仁海說。在現(xiàn)場施工方面,特別是在工作面安裝、拆除、初放、收作及過斷層等重要時期,該隊加大班隊長跟班力度,堅持抓好動態(tài)達標,不搞花架子,不做虛功。
見賢思齊,榜樣的力量總是巨大的。像其他安全工作一樣,質(zhì)量標準化工作也離不開品牌工程創(chuàng)建,尤其在重點頭面品牌創(chuàng)建上!白ズ貌删蚬ぷ髅婀こ藤|(zhì)量管理非常重要,支護一定要到位;加強對生產(chǎn)系統(tǒng)的維護,降低巷道失修率,保持采區(qū)良好的環(huán)境;此外就是加強地質(zhì)勘探,提前探明構(gòu)造情況,認真做好水害防治工作。”張集礦安監(jiān)處副處長張厚祥說。張集礦特別注意抓“榜樣”。在二月初頒布的礦三號文中明確提出“礦井及各專業(yè)均保持行業(yè)一級,居集團公司第一名”的全年質(zhì)量標準化工作總體目標;此外,在對工作頭面的考核上,評分在95分以上才能被評為品牌工作面。為此,該礦不斷增強全礦干部職工,特別是基層班隊長的安全質(zhì)量標準化意識,牢固樹立“不抓質(zhì)量標準化的干部不是合格的干部,不按質(zhì)量標準操作的職工不是合格的職工”安全質(zhì)量管理觀念,著力提高安全質(zhì)量標準化自主管理水平。
把工作重點放在了采區(qū)內(nèi)部的質(zhì)量標準化管理上,抓好動態(tài)達標和品牌工程創(chuàng)建,著力加強通風系統(tǒng)整治,高度關(guān)注高瓦斯采掘面、突出煤層掘進、揭煤等存在安全隱患的區(qū)域。無疑,像張集礦的這些做法不做虛功,沒有花架子,摳住了質(zhì)量標準化工作的“牛鼻子”。
強基礎(chǔ),離不開高素質(zhì)的職工,“兩規(guī)范”及“手指口述”要與質(zhì)量標準化工作融為一體
事在人為。集團公司今年出臺的關(guān)于加強安全質(zhì)量標準化工作的決定中,把質(zhì)量標準化工作考核的專業(yè)從過去的8個增加到9個,這增加的一個就是“兩規(guī)范”,目的就是要將“兩規(guī)范”及“手指口述”與質(zhì)量標準化工作融為一體,強調(diào)了安全基礎(chǔ)工作中人的作用。
“將質(zhì)量標準化工作與‘兩規(guī)范’及‘手指口述’工作融為一體,能夠相互作用,互為推進。”潘二礦“兩規(guī)范”辦公室主任康生銀說,“潘二礦堅持‘兩手抓’策略,一方面突出嚴格礦井質(zhì)量標準化標準,規(guī)范“物”的管理,另一方面重點通過“兩規(guī)范“及“手指口述”,規(guī)范“人”的管理!睋(jù)悉,該礦年初結(jié)合礦井實際,重新修訂、完善了部分崗位工種的行為規(guī)范及“手指口述”標準,并對井下主要崗位工種的“兩規(guī)范”及“手指口述”實行牌板管理。即要求崗位操作人員對照牌板的標準、要求進行操作。
在潘二礦西四18327順槽,記者看到,絞車司機崗位管理牌板上不僅有“兩規(guī)范”及“手指口述”內(nèi)容,還有崗位操作規(guī)程、責任制及技術(shù)標準等。安監(jiān)處質(zhì)量標準化科科長朱豪杰介紹說,將“兩規(guī)范”及“手指口述”內(nèi)容,崗位操作規(guī)程、責任制和技術(shù)標準等統(tǒng)一制成一塊牌板,懸掛于崗位操作現(xiàn)場,不僅有利于職工崗位操作、職能部門督察,而且規(guī)范統(tǒng)一了井下各類牌板的管理,推進了礦井文明生產(chǎn)。目前,全礦已制作下發(fā)各主要崗位工種管理牌板1200多塊,做到了井下各主要崗位工種全覆蓋。
為學習其他單位開展質(zhì)量標準化工作的先進經(jīng)驗,前不久,集團公司組織了一些班隊長和特殊工種人員外出學習“白國周班組管理法”,據(jù)參加學習的人員反映,效果不錯。
學習歸來,潘一礦等單位還把那些參加學習的人組織起來,向沒有外出學習的班隊長宣傳、傳授,以提高班隊長的素質(zhì)和管理能力。同時通過開展爭當“手指口述”示范職工、“學標準化、上標準崗、干標準活”等活動,進一步加強了對職工的安全質(zhì)量標準化的培訓教育,融“兩規(guī)范”及“手指口述”于質(zhì)量標準化考核之中。月度安全質(zhì)量標準化考核,這些單位主要考核工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)(“兩規(guī)范”及“手指口述”)兩個板塊,其中文明生產(chǎn)(“兩規(guī)范”及“手指口述”)占考核總分的60%!皟梢(guī)范”及“手指口述”考核由過去的面面俱到向側(cè)重于安全效果檢驗轉(zhuǎn)變,用安全管理的結(jié)果來檢驗“兩規(guī)范”及“手指口述”的效果。
“如果在作業(yè)過程中能夠按照‘手指口述’要求喊一嗓子進行安全確認,不僅能提振精神,起到提醒自己、提醒大家作用,還能達到避免因麻痹大意或操作不當引發(fā)事故的目的!迸艘坏V副礦長操新明說。事實就是如此。潘二礦、潘一礦等單位以開展質(zhì)量標準化工作為契機,加強對職工的質(zhì)量標準化培訓教育,提升了職工的質(zhì)量標準化意識和能力素質(zhì),使質(zhì)量標準化工作煥發(fā)出新的光彩。
強基礎(chǔ),需要加大問責力度,問責是提升管理水平、轉(zhuǎn)變干部作風的載體和手段
細讀今年集團公司關(guān)于加強安全質(zhì)量標準化工作的決定并把它與往年相比較,就可以清楚看到,今年集團公司對質(zhì)量標準化工作的獎罰問責力度加大了。質(zhì)量標準化工作,成為集團公司提升安全管理水平、轉(zhuǎn)變干部作風的有一個重要載體和手段!
“今年集團公司第一次對質(zhì)量標準化工作實行質(zhì)量保證金制度,每月從各單位工資基金中扣押3%作為安全質(zhì)量標準化保證金,同時加大了對這項工作的考核頻率,從過去的半年一次改為每季度一次。對一次未達到專業(yè)考核目標的分管領(lǐng)導、副總工程師,給予行政記過處分;二次給予行政記大過處分;三次或年度達不到考核目標的給予撤職處分。”談到今年的質(zhì)量標準化決定與以往的不同時,集團公司質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組辦公室工作人員說。
問責不是對人不對已。這種嚴問責不僅是針對基層單位,也加大了對機關(guān)職能部門的問責力度。“過去也提加強監(jiān)管,但考核不嚴肅,沒有對監(jiān)管、服務(wù)不到位的處罰措施”,集團公司質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組辦公室一名工作人員說,“今年就不同了,集團公司機關(guān)因服務(wù)不到位或監(jiān)管不到位、不認真、人為放松檢查標準的,相關(guān)責任人將受到行政記過以上處分。機關(guān)人員對質(zhì)量標準化工作的監(jiān)管要從走馬觀花變成走進現(xiàn)場、走進采區(qū),徹底轉(zhuǎn)變機關(guān)工作人員工作作風!
問責就靈?梢哉f,集團公司通過質(zhì)量標準化工作的開展,不僅是要解決制約礦井安全生產(chǎn)的突出問題,切實改善井下安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,促進礦區(qū)生產(chǎn)能力的發(fā)揮,保證集團公司今年產(chǎn)量任務(wù)的完成,推進集團公司安全基礎(chǔ)管理水平上臺階。還要通過質(zhì)量標準化工作的開展,深入推進“兩規(guī)范”及“手指口述”工作,落實高標準的要求和嚴細實的工作作風。
來源:中國煤礦安全網(wǎng)

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