貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于立即開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，結(jié)合鐵路當(dāng)前安全形勢(shì)和特點(diǎn)，鐵道部決定：4月至5月，在全路范圍內(nèi)開展安全大檢查。

    近期，部分地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）接連發(fā)生多起重特大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平，采取有效措施，排除安全生產(chǎn)隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

    鐵道部黨組對(duì)鐵路運(yùn)輸安全工作高度重視，多次召開專門會(huì)議。3月30日，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍主持召開與各鐵路局局長(zhǎng)、黨委書記的對(duì)話會(huì)，4月 2日又召開部長(zhǎng)辦公會(huì)，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，專門就當(dāng)前安全工作作出部署，提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)全路一定要始終保持高度警覺和清醒頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，結(jié)合當(dāng)前特點(diǎn)，采取有效措施，全面加強(qiáng)安全工作，確保全路安全持續(xù)穩(wěn)定。結(jié)合鐵路當(dāng)前安全形勢(shì)和特點(diǎn)，鐵道部決定：于4月至5月兩個(gè)月時(shí)間，在全路范圍內(nèi)開展安全大檢查。

    這次安全大檢查是一次覆蓋運(yùn)輸、建設(shè)、安保、多經(jīng)和后勤5個(gè)領(lǐng)域大范圍的安全大檢查，分為5個(gè)系統(tǒng)推進(jìn)。

    運(yùn)輸系統(tǒng)重點(diǎn)檢查5個(gè)方面的內(nèi)容：一是突出高速提速運(yùn)營(yíng)安全。以武廣、鄭西等高速鐵路和提速干線為重點(diǎn)，全面查找設(shè)備質(zhì)量、職工作業(yè)、安全管理、治安防范等方面存在的不足，采取針對(duì)性措施迅速消除安全隱患。二是突出營(yíng)業(yè)線施工安全。

    進(jìn)一步完善營(yíng)業(yè)線施工管理辦法，全面檢查《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》落實(shí)情況，強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工和臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理、領(lǐng)導(dǎo)干部盯控和計(jì)劃審批、命令發(fā)布、施工防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)控制、質(zhì)量驗(yàn)收、開通放行、路料管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違章蠻干、無計(jì)劃施工和超范圍施工，堅(jiān)決制止違章指揮、違法違章蠻干等行為。三是突出季節(jié)性安全。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，組織開展防洪安全檢查和設(shè)備大檢查大整治，全面整頓職工“兩紀(jì)”。同時(shí)，要對(duì)路外和道口安全進(jìn)行全面檢查。四是圍繞現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制，重點(diǎn)檢查調(diào)度指揮、接發(fā)列車、司機(jī)值乘、列檢作業(yè)以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況，嚴(yán)肅查處 “兩違”行為。五是加強(qiáng)路外和道口安全管理，重點(diǎn)檢查道口看守和監(jiān)護(hù)人員落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處理能力的情況，平交道口的看守和監(jiān)護(hù)情況，道口設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志、備品情況，防護(hù)柵欄、公鐵并行道路防護(hù)樁等情況。運(yùn)輸安全檢查要覆蓋開行客車的地方鐵路。

    工程建設(shè)系統(tǒng)重點(diǎn)檢查規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性、完整性及落實(shí)情況，檢查勘察設(shè)計(jì)工作、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全，特別是長(zhǎng)大隧道和不良地質(zhì)隧道施工、運(yùn)營(yíng)安全和工程質(zhì)量隱患，火工品及爆破器材管理，標(biāo)準(zhǔn)化管理和 “架子隊(duì)”推行情況。

    鐵路公安部門要加強(qiáng)治安防范和防火防爆工作的檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保行車安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

    多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)檢查多經(jīng)施工企業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)運(yùn)安全，食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，長(zhǎng)大、超重貨物以及散堆裝等貨物裝載，人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全和特種設(shè)備使用的安全。

    后勤方面重點(diǎn)檢查道路交通安全、食品衛(wèi)生安全和消防安全。

    各個(gè)方面的檢查都要突出源頭治理，認(rèn)真對(duì)技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位責(zé)任等規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。

    鐵道部要求各鐵路局扎實(shí)開展此次安全大檢查，科學(xué)分析，深入檢查管理源頭問題，切實(shí)解決好存在的問題。各單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體實(shí)施目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制。要把高速安全作為這次檢查的重中之重，全面分析梳理存在的問題和不足，著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高高速安全管理水平。

    對(duì)存在的問題各鐵路局要逐個(gè)分析原因，制定整改措施，逐一銷號(hào)，形成閉環(huán)管理。要建立檢查整改情況報(bào)告制度，各局每月5日要將檢查整改情況報(bào)送鐵道部牽頭部門，鐵道部牽頭部門逢10日?qǐng)?bào)送鐵道部安全監(jiān)察司匯總。重要情況及重大安全隱患要隨時(shí)報(bào)鐵道部。

來源：人民鐵道報(bào)