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但是,明年的這個(gè)時(shí)候,張曉飛們匯總到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)將按新的方式算入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)。
4月7日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)司司長(zhǎng)魏貴祥透露,明年的CPI編制將啟動(dòng)新的權(quán)重方案,其中居住類(lèi)、醫(yī)療保健類(lèi)、娛樂(lè)教育文化類(lèi)價(jià)格權(quán)重將上升,食品類(lèi)權(quán)重將下降。
CPI是城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)支付生活消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格指數(shù),分別是度量通貨膨脹、進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,薪資報(bào)酬談判,以及進(jìn)行地區(qū)間價(jià)格比較的依據(jù)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否上調(diào),央行是否加息……CPI都是重要的參照依據(jù)。
目前,CPI的統(tǒng)計(jì)構(gòu)成有8大類(lèi),各個(gè)類(lèi)別占CPI的權(quán)重根據(jù)13萬(wàn)戶(hù)的居民消費(fèi)實(shí)際調(diào)查得出。各類(lèi)價(jià)格乘以權(quán)重,最終會(huì)加權(quán)得出全國(guó)的CPI數(shù)據(jù)。
今年2月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅為2.7%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,主要由食品和居住類(lèi)價(jià)格上漲拉動(dòng)。2009年食品類(lèi)在CPI中的比重為32.79%,居住類(lèi)價(jià)格在CPI中的比重為14.69%。不過(guò),明年食品類(lèi)權(quán)重下降,居住類(lèi)權(quán)重上升,CPI走勢(shì)也許將呈現(xiàn)與以往不同的曲線。
食品類(lèi)權(quán)重30年下降一半
魏貴祥告訴記者,預(yù)計(jì)在今年下半年會(huì)組織調(diào)查人員對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出展開(kāi)新的調(diào)查,作為明年CPI權(quán)重調(diào)整的依據(jù)。
根據(jù)居民消費(fèi)支出情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年對(duì)食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通訊、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住8大類(lèi)的CPI權(quán)重進(jìn)行微調(diào),每5年進(jìn)行一次大調(diào)。
魏貴祥指出,上個(gè)世紀(jì)80年代,食品占CPI的權(quán)重有60%左右,目前下降到30%左右,預(yù)計(jì)不久的將來(lái)還會(huì)繼續(xù)降低。主要是居民收入持續(xù)增長(zhǎng),食品支出占消費(fèi)的比重在逐步下降!斑^(guò)去30年食品類(lèi)權(quán)重下降了一半,但是居住消費(fèi)以及其他消費(fèi)的支出越來(lái)越多!彼忉屨f(shuō)。
進(jìn)入經(jīng)常性CPI調(diào)查目錄的產(chǎn)品和服務(wù)根據(jù)13萬(wàn)多戶(hù)城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)的實(shí)際測(cè)算,按照消費(fèi)數(shù)量較大、供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定、價(jià)格易于采集,價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度有較強(qiáng)代表性來(lái)選定。
而實(shí)際價(jià)格的采集,則采用派員調(diào)查的方式。目前全國(guó)共有3000多個(gè)調(diào)查員,定期對(duì)全國(guó)550多個(gè)市縣的5萬(wàn)多個(gè)不同類(lèi)型的商店、市場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際成交價(jià)格的采集工作。
調(diào)查點(diǎn)按照地域、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式配比,以保證其代表性。張曉飛等價(jià)格調(diào)查員按照定點(diǎn)、定時(shí)、定人原則,對(duì)鮮活食品每5天采集一次價(jià)格,其他商品每月采集2-3次價(jià)格。
獲取相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格后,與相應(yīng)的權(quán)重相乘,就得出最后的CPI月度數(shù)字。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)初步確定,將全國(guó)590多個(gè)市縣作為居民消費(fèi)支出的調(diào)查樣本地,為明年的CPI權(quán)重調(diào)整做準(zhǔn)備。
對(duì)CPI走勢(shì)影響不會(huì)太大
據(jù)本記者了解,目前預(yù)備上調(diào)的權(quán)重的3類(lèi)價(jià)格——醫(yī)療保健及個(gè)人用品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住——是近年以來(lái)價(jià)格上升較快的類(lèi)別。如果考慮到這些類(lèi)產(chǎn)品在CPI權(quán)重增加,在一定意義上,可能會(huì)提升CPI。
不過(guò),魏貴祥指出,以教育支出為例,目前調(diào)查范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民有教育支出的只有1/3左右,其他2/3居民這方面支出不多。因此,盡管教育占CPI的權(quán)重將增加,但是這對(duì)CPI影響幅度有限。
同時(shí),隨著城鄉(xiāng)居民收入增加,食品占整個(gè)消費(fèi)的比重減少,相應(yīng)食品占CPI的權(quán)重下調(diào),這在一定程度上會(huì)低抵消其他3類(lèi)權(quán)重上調(diào)的影響。
“所以最終權(quán)重調(diào)整后,新的價(jià)格走勢(shì)如何還要看一看!蔽嘿F祥說(shuō)。
魏貴祥進(jìn)一步證實(shí),在居住類(lèi)價(jià)格權(quán)重調(diào)整中,原有的自有住房的房屋貸款利率,會(huì)被貸款利率與房?jī)r(jià)的加權(quán)數(shù)代替。這個(gè)貸款利率實(shí)際上是代表居民的虛擬房租,但是這個(gè)虛擬房租,是否可以用現(xiàn)價(jià)房租代替,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在研究。
CPI中居住類(lèi)價(jià)格目前包括四個(gè)子類(lèi):一是建房及裝修材料占居住類(lèi),2009年占居住類(lèi)權(quán)重是27%,其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個(gè)商品集群;二是房租,2009年占居住類(lèi)權(quán)重是11.1%,其中包括公房房租、私房房租、其他費(fèi)用三項(xiàng);三是自有住房,占居住類(lèi)權(quán)重是21.1%,其中房屋貸款利率、物業(yè)管理費(fèi)用、維護(hù)修理費(fèi)用等四項(xiàng);四是水、電、燃料,2009年占居住類(lèi)權(quán)重是40.8%,其中包括水費(fèi)、電費(fèi)、液化石油氣、管道燃?xì)狻⑵渌剂衔屙?xiàng)。
魏貴祥表示,目前美國(guó)的居住類(lèi)價(jià)格占CPI的權(quán)重達(dá)到40%以上,包含了家具,乃至草坪的修剪支出。中國(guó)的居住類(lèi)價(jià)格目前沒(méi)有涵蓋這么全面,也不會(huì)很快達(dá)到美國(guó)當(dāng)前的權(quán)重水平。
此外,新的調(diào)整也并不能完全解決CPI與居民實(shí)際物價(jià)體驗(yàn)之間的差異問(wèn)題。
例如,在醫(yī)療保健類(lèi)支出方面,在藥品價(jià)格下降的同時(shí),醫(yī)院可能通過(guò)增加開(kāi)藥的數(shù)量、延長(zhǎng)用藥時(shí)間、增多檢查內(nèi)容,導(dǎo)致居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)繼續(xù)增加!八幤穬r(jià)格無(wú)法反映居民的消費(fèi)支出負(fù)擔(dān),這在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域是一個(gè)難題。”魏貴祥說(shuō)。
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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