在礦產(chǎn)、石油企業(yè)頻繁出海之際，地域性特點極強的水泥企業(yè)也終于出手。

　　5月13日，中非發(fā)展基金和冀東發(fā)展集團宣布，將與南非當?shù)仄髽I(yè)合資建造一個至少價值15億蘭特（合2億美元）的水泥廠。

　　“的確是這樣，協(xié)議簽署后，我們將立即開始籌建水泥廠。”冀東發(fā)展集團副總經(jīng)理李占軍對本報記者稱�！斑@是中國水泥企業(yè)第一次實質(zhì)性地走出去，之前的企業(yè)在海外都只是承建項目�！敝袊�水泥網(wǎng)CEO邵俊說。

　　冀東水泥出海的動力，來自國內(nèi)過剩的水泥市場。嚴控過剩產(chǎn)業(yè)的國務(wù)院38號文就指出，我國在建水泥產(chǎn)能全部建成后，“水泥產(chǎn)能將達到27億噸，市場需求僅為16億噸，產(chǎn)能將嚴重過剩�！蓖瑫r，38號文還要求，對尚未開工水泥項目一律暫停建設(shè)，并將進行一次認真清理。

　　在國內(nèi)受到嚴控的水泥產(chǎn)業(yè)，正在努力尋求新的空間。李占軍對本報記者表示：“國內(nèi)都不批新項目了，我們當然要向外發(fā)展。”

　　而非洲，正在成為越來越多的中國企業(yè)的投資樂土。4月，中國一汽剛剛宣布在南非投資1億美元；更早的1月，中國鐵路物資總公司也簽署了投資入股非洲礦業(yè)公司的框架協(xié)議。制造業(yè)、礦業(yè)、石油、基建、水泥，中國企業(yè)正在深入非洲的各個行業(yè)。

　　2億美元建廠

　　據(jù)了解，該水泥廠的投資方式是，首先由冀東發(fā)展集團與中非基金成立合資公司，股權(quán)比例大概為6:4；然后再由該合資公司與南非當?shù)仄髽I(yè)大陸水泥（Continental Cement）和“婦女投資組合控股”（Women Investment Portfolio Holdings）進行合資，兩者出資比例也在6:4左右。

　　“我們無論在國內(nèi)還是國外，都是絕對控股的�！崩钫架姳硎�。

　　而國內(nèi)另一參股方中非基金，則主要是利用股權(quán)投資尋求長期回報。中非基金是支持中國企業(yè)開展對非合作、開拓非洲市場而設(shè)立的專項資金，也是目前國內(nèi)最大的私募股權(quán)基金之一和第一只專注于對非投資的股權(quán)投資基金。 2007年6月其由國務(wù)院正式批準成立，首期10億美元資金由國家開發(fā)銀行出資，最終達到50億美元。

　　在冀東水泥的此次投資中，國家開發(fā)銀行亦扮演重要角色。據(jù)李占軍介紹，整個項目大概需要2億美元的投資，而按照40％的資本金計算，整個項目資本金大概需要8000萬美元。而冀東發(fā)展集團的出資比例在全部投資中大約在1/3左右�！按蟾攀�2000多萬美元，這對我們來說并不算太多。”李占軍表示，資本金之外，其他的銀行貸款將全部來自于國家開發(fā)銀行。

　　據(jù)了解，此次的2億美元投資，將用于在約翰內(nèi)斯堡周邊的豪登(Gauteng)地區(qū)建設(shè)一條日產(chǎn)2500噸的生產(chǎn)線。“那邊建設(shè)成本的確很高，現(xiàn)在國內(nèi)建設(shè)一條5000噸的生產(chǎn)線大概需要5億人民幣，南非可能是國內(nèi)的3倍�！鄙劭”硎尽�

“現(xiàn)在就開始籌建，大概要兩年時間建成投產(chǎn)。”李占軍說。冀東發(fā)展集團董事長張增光曾表示：“公司計劃到2012年底實現(xiàn)水泥總產(chǎn)能1.3億噸，通過規(guī)模、質(zhì)量和品種的優(yōu)勢取得市場話語權(quán)，進入世界水泥行業(yè)前五強�！�

　　等待他們的將是一個誘人的市場。有消息稱，由于世界杯的龐大基建工程，南非國內(nèi)近期都短缺水泥，而南非公路和鐵路運力緊張，使得進口水泥相對成本高昂，因此水泥投資十分有吸引力。

　　據(jù)邵俊介紹，整個非洲大陸的水泥價格都非常高，即使南非市場相對成熟，每噸水泥價格也在150-200美元/噸之間，這與國內(nèi)水泥300-500元/噸價格相比，確實是相當誘惑。

　　政策“擠出效應(yīng)”

　　在國內(nèi)，冀東水泥面對的問題，并不僅僅是價格低廉。

　　2009年9月，國務(wù)院發(fā)文抑制幾大產(chǎn)能過剩行業(yè)，水泥業(yè)就名列其中。文件指出，“2008年我國水泥產(chǎn)能18.7億噸，當年水泥產(chǎn)量14億噸。目前在建水泥生產(chǎn)線418條，產(chǎn)能6.2億噸，另外還有已核準尚未開工的生產(chǎn)線147條，產(chǎn)能2.1億噸。這些產(chǎn)能全部建成后，水泥產(chǎn)能將達到27億噸，市場需求僅為16億噸，產(chǎn)能將嚴重過剩�！�

　　在此背景下，水泥新線審批被暫停，已審批未開工項目也被要求暫停，集中清理。一時間，水泥企業(yè)的擴張路徑被迅速收緊。“我們都還在等國家下一步的政策。”有多位水泥企業(yè)人士曾對記者表示。

　　而冀東顯然開始開辟另一條道路�！皣鴥�(nèi)都不批新項目了，我們能到哪兒發(fā)展去？當然就考慮去海外�！崩钫架姳硎�。

　　“冀東算是第一個實質(zhì)性出去的，是第一次自己出錢以業(yè)主方式出去的，膽子挺大的。之前，一些水泥企業(yè)都是以承建的方式在非洲做項目�！鄙劭”硎�。此前，山水集團、中材集團旗下中材國際等也都曾在南非、尼日利亞等地承建水泥項目，但還算不上真正意義的投資。

　　不過，在水泥企業(yè)之前，中國企業(yè)在非洲的投資早已形成一股浪潮。制造業(yè)、基建、礦產(chǎn)等企業(yè)紛紛赴非淘金。而這或許僅僅是一個開端。

　　李占軍就表示：“南非的市場很好，利潤率很高，我們調(diào)研的結(jié)果很滿意。目前，其他地區(qū)也有考慮，但沒有成熟，如果條件成熟，未來海外投資有可能進一步擴大規(guī)模�！�

來源：21世紀經(jīng)濟報