5月25日，云南煤礦安全監(jiān)察局迎來了成立十周年紀念日。云南煤監(jiān)局認真總結(jié)回顧了垂直管理的煤礦安全國家監(jiān)察體制在云南省實施十周年的成績和經(jīng)驗，并通過舉行紀念座談會、編印《云南煤礦安全監(jiān)察（2000—2010）》紀念畫冊等方式進行了慶祝和紀念。中國煤炭報、云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺、春城晚報等媒體對云南煤監(jiān)局成立十周年紀念活動和云南煤監(jiān)局十年來的成績、經(jīng)驗進行了報道。
　　
　　十年來，云南省煤礦安全監(jiān)察工作與全國煤監(jiān)工作一同起步，一起前行。在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和省委、省政府的正確領(lǐng)導下，依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持，全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和省委、省政府各個階段的重大工作部署，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，忠實履行煤礦安全監(jiān)察職責，不斷加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，風雨兼程，攻堅克難，有力地推動了全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，云南煤礦安全監(jiān)察體制建設(shè)不斷取得新進展，云南煤礦安全監(jiān)察局從成立伊始的3個監(jiān)察辦事處、2個直屬事業(yè)單位，發(fā)展到目前的4個監(jiān)察分局、4個直屬事業(yè)單位。
　　
　　過去的十年是云南煤礦安全監(jiān)察工作積極探索、不斷發(fā)展的十年。從煤礦安全國家監(jiān)察體制創(chuàng)建伊始到2004年11月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》（國辦發(fā)〔2004〕79號）的貫徹落實，再到2009年10月《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）的頒布實施，云南煤礦安全監(jiān)察工作經(jīng)過了4年的積極探索，走過了6年的發(fā)展之路。十年來，全省煤監(jiān)機構(gòu)共監(jiān)察礦井13330礦次，實施行政罰款17423.413萬元，責令停產(chǎn)整頓礦井1284處，查出各類煤礦安全隱患94427條，查處各類煤礦事故1531起。經(jīng)過十年的不懈努力，“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作格局已在全省逐步形成；煤礦安全監(jiān)察各項制度逐步建立健全，煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已初步建立；煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為日趨嚴格規(guī)范，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法主體地位已經(jīng)確立。與此同時，云南煤監(jiān)系統(tǒng)培養(yǎng)造就了一支政治可靠、思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法有力的煤礦安全監(jiān)察隊伍，成為促進全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)不可或缺的重要力量。
　　
　　過去的十年是云南煤礦安全生產(chǎn)狀況不斷改善、趨向好轉(zhuǎn)的十年。十年來，全省煤炭產(chǎn)量從2000年煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)成立時的2182萬噸上升到2009年的8921萬噸，增長了3倍多。煤礦生產(chǎn)礦井數(shù)從2000年的5727對下降到2009年的1350對，下降了76.43%。煤炭工業(yè)總產(chǎn)值從2000年的23.62億元上升到2009年的336.82億元，增長了14.26倍。煤礦安全生產(chǎn)狀況逐年好轉(zhuǎn)，煤礦事故死亡人數(shù)從2000年的237人減少到2009年的118人，下降了50.22%，2009年與2003年最高峰時的353人相比，下降了66.57%，特別是2007、2008、2009年連續(xù)三年創(chuàng)造了煤礦安全生產(chǎn)歷史最好水平。百萬噸死亡率從2000年的10.860下降到2009年的1.323，下降了87.82%，歷史性地首次降到了1.4以下。全省煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為云南省國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。
　　
　　對今后一段時期的工作，云南煤監(jiān)局確定了如下目標：在每年度完成國務(wù)院安委會和省安委會下達的各項控制指標的前提下，到“十二五”末，實現(xiàn)“1、1、0”的奮斗目標，即年度煤礦事故死亡人數(shù)低于100人、原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率低于1、不發(fā)生一次死亡30人以上特大事故；到2020年，實現(xiàn)“煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)”的奮斗目標。
　　
　　為此，云南煤監(jiān)系統(tǒng)將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅持以煤礦安全監(jiān)察為中心，不斷加大監(jiān)察力度，嚴格行政執(zhí)法，堅決遏制事故反彈；繼續(xù)深入推進“三項行動”，切實加強“三項建設(shè)”，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動；加強監(jiān)督檢查，督促地方政府切實落實煤礦安全監(jiān)管主體責任，督促地方煤礦安全監(jiān)管部門依法履行煤礦安全日常監(jiān)管職責；狠抓工作落實，積極督促煤礦企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，深入開展以瓦斯治理為重點的隱患排查治理工作、以現(xiàn)代化礦井建設(shè)為目標的技術(shù)改造和技術(shù)進步工作、以加強安全基礎(chǔ)管理為核心的“雙基”建設(shè)工作，不斷提高全省煤礦安全生產(chǎn)保障能力；強化隊伍建設(shè)，不斷增強廣大監(jiān)察執(zhí)法人員的宗旨意識、大局意識、責任意識，著力提高履職能力，樹立煤礦安全國家監(jiān)察的權(quán)威性和良好形象。

來源：云南煤礦安全監(jiān)察局辦公室