6月3日，遼寧煤礦安全監(jiān)察局在大連召開全省煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會。
　　
　　會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會議和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展 “安全生產(chǎn)年”活動的通知》精神，按照深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的任務(wù)要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，提出下一步的工作思路，不斷提高全省煤礦安全宣傳效果，進一步推動煤礦安全文化建設(shè)，為促進煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動力、思想保證和輿論支持。
　　
　　遼寧煤監(jiān)局黨組成員、巡視員邵英杰出席會議并講話，會議由遼寧煤監(jiān)局政策法規(guī)處處長盧玉龍主持。
　　
　　會上，政策法規(guī)處副處長李旋傳達了國家總局安全生產(chǎn)宣傳工作座談會精神，鐵煤集團、撫順市、沈煤集團紅陽三礦、本溪縣分別以培育特色安全文化、創(chuàng)新安全宣教方式、開展本質(zhì)安全化宣教工作和強化安全信息宣傳為主要內(nèi)容作了經(jīng)驗介紹。會議還表彰了2009年度先進單位、先進集體和優(yōu)秀信息員。
　　
　　邵英杰在講話中回顧總結(jié)了2009年全省煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作。他指出，去年以來，全省各級煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和國有重點煤炭企業(yè)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進“三項行動”和“三項建設(shè)”，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，不斷強化安全基礎(chǔ)管理與建設(shè)，切實加強監(jiān)管監(jiān)察，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)好轉(zhuǎn)。2009年，煤礦生產(chǎn)事故大幅度下降，連續(xù)4年創(chuàng)出遼寧煤礦安全生產(chǎn)歷史最好水平。全省煤礦共發(fā)生事故28起、死亡49人，比國家下達的控制指標減少76 人，同比減少14 起、少死亡76 人，分別下降33.3 %和60.8 %，百萬噸死亡率由上年1.86下降為0.88。發(fā)生較大以上事故3起、死亡20人，同比減少4起、少死亡66人。這一成績的取得，是全省煤炭企業(yè)和各級監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)共同努力的結(jié)果，同時，也與我們積極深入開展煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育行動，強化職工教育，提升職工安全意識、安全技能素質(zhì)，加大安全生產(chǎn)方針政策宣傳力度，營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍，是密不可分的。回顧去年以來的煤礦安全生產(chǎn)宣教工作，重點抓了以下幾個方面：一是周密安排，精心部署，深入推進煤礦安全生產(chǎn)宣教行動。二是突出主題，創(chuàng)新形式，“安全生產(chǎn)月”活動收到實效。三是因地制宜，強化宣傳，推進依法辦礦觀念的增強。四是正面宣傳，加強引導(dǎo)，不斷強化了輿論和社會監(jiān)督。五是完善制度，健全機構(gòu)，拓展陣地，保證了宣教工作順利開展。六是大力弘揚安全文化，強化培訓(xùn)，塑造意識，規(guī)范與養(yǎng)成良好的安全行為。
　　
　　邵英杰同時指出，雖然全省煤礦安全生產(chǎn)狀況有了較大改善，但是，必須看到目前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，與先進省份比，還存在著較大差距。主要表現(xiàn)是，全省煤礦安全基礎(chǔ)依然脆弱，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在，一些重特大未遂事故仍時有發(fā)生，瞞報現(xiàn)象有所抬頭。造成上述問題的原因是多方面的，但是其中之一，就是“安全第一”的思想意識不牢固，安全生產(chǎn)的一些政策措施沒有真正落到實處。一是思想認識不到位。二是安全宣教工作發(fā)展不夠平衡。三是安全宣教工作缺乏創(chuàng)新、手段單一。這些問題需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部引起重視，必須從解決思想觀念入手，改進宣傳方式，提高宣傳能力，提升安全文化，切實加強全省煤礦安全宣教工作。
　　
　　邵英杰在部署今年工作時提出了全省煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作的總體要求：認真落實國務(wù)院繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署，以“預(yù)防為主，加強監(jiān)管，落實責(zé)任”為重點，以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主線，以煤礦安全文化建設(shè)為主抓手，不斷拓展宣傳方式，創(chuàng)新宣傳機制，加大宣傳力度，為扎實推進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力思想保證，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。為此，要突出抓好以下幾項重點工作：（一） 深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，推進“安全生產(chǎn)年”各項措施落到實處。一是切實把握“預(yù)防為主”，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)標本兼治、重在治本必須認真抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要工作。二是切實把握“加強監(jiān)管”，深刻領(lǐng)會當前加強監(jiān)管的重要任務(wù)。三是切實把握“落實責(zé)任”，深刻領(lǐng)會《通知》在強化和落實企業(yè)、政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任方面提出的各項舉措。四是切實把握“三個加強”，深刻領(lǐng)會《通知》在安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、長效機制建設(shè)方面的各項要求。五是切實把握制度建設(shè)問題，深刻領(lǐng)會《通知》關(guān)于加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)的豐富內(nèi)涵。六是切實把握各項新政策新舉措，深刻領(lǐng)會《通知》在推動安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新方面的貢獻和作用。（二）圍繞目標任務(wù)，廣泛宣傳，凝聚社會力量，共同努力實現(xiàn)目標任務(wù)。（三）加強培訓(xùn)，普及知識，提高從業(yè)人員的安全技能和素質(zhì)。（四）整合資源，拓展陣地，強化引導(dǎo)，不斷增強宣傳效果。（五）樹立典型、逐步推廣，不斷推進煤礦安全文化建設(shè)的全面發(fā)展。（六）完善制度，改進方式，不斷創(chuàng)新煤礦安全宣教工作機制。
　　
　　邵英杰最后強調(diào)，全省煤礦安全生產(chǎn)正處于一個重要的發(fā)展時期，全社會對煤礦安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，我們必須認清形勢，切實發(fā)揮和履行我們的職責(zé)，不斷深化和創(chuàng)新煤礦安全生產(chǎn)宣傳工作，為推動全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻！
　　
　　盧玉龍在會議總結(jié)時要求各位要認真?zhèn)鬟_好這次會議精神，正確認識當前全省面臨的安全生產(chǎn)形勢，加深對做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作重要性的認識，提高做好安全生產(chǎn)宣傳工作的自覺性。對邵局長提出的圍繞“安全生產(chǎn)年”要做好的六項工作，要結(jié)合本單位實際，認真貫徹落實，以推進本地區(qū)、本單位宣教工作再上一個新臺階。各單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，深入開展安全宣教行動，特別是要精心組織好6月13日的“咨詢?nèi)铡被顒印?BR>　　
　　來自全省煤炭集團公司的黨委副書記、安監(jiān)局局長、宣傳部部長，各產(chǎn)煤市行業(yè)管理部門的分管副局長，遼寧煤監(jiān)局機關(guān)、直屬單位的主要負責(zé)人、各監(jiān)察分局的黨總支書記、分管副局長參加了會議，參加會議的還有各單位受表彰的優(yōu)秀信息員。

來源：遼寧煤礦安全監(jiān)察局