12日，國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司副司長介紹，發(fā)改委正在研究電價(jià)調(diào)整一事，但沒有透露何時(shí)出臺(tái)，因煤價(jià)已經(jīng)上漲超過10%，國內(nèi)電價(jià)面臨上漲壓力。電價(jià)上調(diào)，不僅能緩解電力企業(yè)成本壓力，而且能通過價(jià)格杠桿，制約能源的消耗。

　　發(fā)改委的“研究”是否為電價(jià)上調(diào)做準(zhǔn)備？從新聞的弦外之音里隱約聽到漲價(jià)聲。前幾天，就有媒體報(bào)道，電煤價(jià)格的一漲再漲，正在倒逼自2002年電力體制改革后煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的真正啟動(dòng)。所謂“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，就是當(dāng)煤炭價(jià)格變動(dòng)幅度超過5%時(shí)，其增加的成本30%由發(fā)電廠自行消化，70%由國家通過調(diào)整電價(jià)解決。也就是說，“煤電聯(lián)動(dòng)”，意謂著電價(jià)的再度上漲，電煤價(jià)格的成本大部分轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。如果不出意外的話，電價(jià)調(diào)整最有說服力的自然是啟動(dòng)“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。成品油價(jià)調(diào)整不就是依據(jù)“成品油定價(jià)機(jī)制”屢試不爽的嗎？

　　有資料顯示：到目前為止，我國曾有兩次淺嘗輒止的“煤電聯(lián)動(dòng)”。第一次是在2005年5月，當(dāng)時(shí)電價(jià)上調(diào)了0.0252元。而隨后2005年11月雖然再次滿足了聯(lián)動(dòng)條件，但卻并未有所動(dòng)作。第二輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)終于在2006年5月1日開始實(shí)施。按照國家發(fā)改委當(dāng)年5月1日公布的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案，全國銷售電價(jià)平均每度提高2.52分錢。2008年5月到6月間，電煤價(jià)格再次大幅度上漲，但是由于當(dāng)時(shí)較高的通脹率，呼聲極高的第三次煤電聯(lián)動(dòng)至今未能落地。今天，煤價(jià)上漲是事實(shí)，“蒜你狠”；但通脹率高達(dá)3.1%，這可不是“豆你玩”。

　　早有人提出：“煤電聯(lián)動(dòng)”，更要“民生聯(lián)動(dòng)”。民眾已承擔(dān)起物價(jià)上漲的生活成本，通脹的壓力越來越大，企業(yè)尤其是國企、壟斷企業(yè)的社會(huì)責(zé)任之一便是承擔(dān)更多的民生成本，為抑制物價(jià)快速上漲盡責(zé)，為民生解憂，對于“電老板”來講，更要生產(chǎn)“民生電流”。既便是煤價(jià)上漲了，電力企業(yè)利潤降低了，能否主動(dòng)結(jié)束電企合法合規(guī)的“高薪時(shí)代”？以拉近平均工資的差距，拉近與民生的距離。也許，光靠企業(yè)的“自覺”，可能是希望越大失望越大。大量的事實(shí)證明，對既得利益的執(zhí)著追求，是很多壟斷企業(yè)、國企、央企的共性。

　　電價(jià)調(diào)整，請先調(diào)整“煤電聯(lián)動(dòng)”�，F(xiàn)行“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制不是沒有一定道理的，但是，有必要從民生的角度來重新“分配比例”。能否將現(xiàn)行的“三七開”倒過來，增加的成本70%由發(fā)電廠自行消化，30%國家通過調(diào)整電價(jià)來解決呢？因?yàn)殡娖蟆安徊铄X”，又因?yàn)槊裆�成本居高不下，“倒三七開”，可能雙方都能接受。發(fā)改委一直致力于推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)等方面的價(jià)格改革，并不斷深化電價(jià)改革。電價(jià)改革只要不以漲價(jià)為唯一目的，民眾還是能夠理解與接受的。一成不變的機(jī)制，就會(huì)阻礙改革。電價(jià)改革從調(diào)整“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制入手，也不失為一策。

來源：新民網(wǎng)