15年來，這里沒有發(fā)生過一起重大安全生產(chǎn)事故；15年來，這里的“三化”（即機(jī)械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理信息化）建設(shè)讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，被譽(yù)為“全國(guó)地方煤礦的一朵絢麗奇葩”。
　　
　　這里就是成立于1995年的廣西百色礦務(wù)局，其前身為始建于1956年的東筍煤礦，全局僅有職工1507人。15年來，由于該礦始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，從而確保了整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。近年來，百色礦務(wù)局先后被授予“國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)家煤監(jiān)局還專門在百色召開全國(guó)小型煤礦機(jī)械化開采推進(jìn)會(huì)，推介該局創(chuàng)造的“百色經(jīng)驗(yàn)”。
　　
　　引進(jìn)外資，企業(yè)起死回生，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
　　
　　正如大多數(shù)小煤礦一樣，一直以來，百色礦務(wù)局的采煤生產(chǎn)大部分是人工打眼放炮，人工攉煤。落后的生產(chǎn)方式，不僅導(dǎo)致礦井生產(chǎn)環(huán)境差，效益差，抗災(zāi)能力低，而且還造成了人才的嚴(yán)重流失。有職工回憶說，在1998年、1999年，煤礦舉步艱難，職工每月工資才300多元，還要分三次來發(fā)放。2000年前后，是最難的發(fā)展時(shí)期，礦井老化，企業(yè)歷史包袱沉重，面臨破產(chǎn)困境。他們希望得到銀行的支持，但幾乎所有銀行都將其列入了“黑名單”。這些情況，深深觸動(dòng)了百色礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的心。幾經(jīng)考慮，他們決心擯棄“等、靠、要”思想，堅(jiān)持在改革中變思路，在創(chuàng)新中找出路。于是，他們決定利用優(yōu)勢(shì)資源，吸引外資合股開采煤礦，提高采礦的機(jī)械化、信息化和現(xiàn)代化水平，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。他們的想法得到了廣西安監(jiān)局、煤監(jiān)局、經(jīng)委等部門和百色市委、市政府給予強(qiáng)有力的支持。百色礦務(wù)局決定先拿東懷煤礦進(jìn)行試點(diǎn)。經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)商，澳門客商決定投資8000萬元入股煤礦，占股49%，礦務(wù)局占股51%，從而揭開了礦務(wù)局的發(fā)展新篇章。
　　
　　百色礦務(wù)局黨委副書記易培藝說，事實(shí)證明，與外資合作是正確的選擇。8000萬元的投入，不僅使東懷煤礦走出了困境，也為“三化”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。所以，只要找準(zhǔn)合作對(duì)象，堅(jiān)持國(guó)有控股，抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，就能讓煤礦企業(yè)走出困境。
　　
　　“三化”建設(shè)，產(chǎn)能提升10倍，安全性能
　　
　　大幅提高，創(chuàng)造了令人驚嘆的“百色經(jīng)驗(yàn)”
　　
　　外資的注入，讓企業(yè)暫時(shí)擺脫了困境，但應(yīng)如何讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展？成了百色礦務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個(gè)重大課題。于是，他們決定對(duì)煤礦進(jìn)行“三化”建設(shè)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但想法一提出，即遭到一些質(zhì)疑：廣西煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、儲(chǔ)量少、煤層薄、斷層多，不適合機(jī)械化作業(yè)。上世紀(jì)80年代，廣西有些礦務(wù)局也有過類似的嘗試，但因各種原因最終放棄。而且，機(jī)械化需投入大量資金，如果失敗了，就會(huì)血本無歸！在這種情況下，廣西安監(jiān)局和煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深入調(diào)研后，給予全力扶持。他們認(rèn)為，百色礦務(wù)局搞機(jī)械化的思路是正確的，一定要把東懷礦建設(shè)成為廣西煤炭工業(yè)樣板礦，為全區(qū)樹立學(xué)習(xí)的榜樣。由此，東懷煤礦被推上改革的前沿。從2005年開始，東懷煤礦狠抓礦井現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成了綜合機(jī)械化采煤、綜合機(jī)械化掘進(jìn)的技術(shù)改造，生產(chǎn)能力得到了極大提高。綜掘綜采一體化、巷道激光定向等技術(shù)，填補(bǔ)了廣西煤炭發(fā)展史上的空白。東懷煤礦取得成功后，百色礦務(wù)局又將那懷、東筍煤礦改造升級(jí)為機(jī)械化現(xiàn)代化煤礦，使全局的產(chǎn)能、效率、效益扶搖直上。僅用3年多時(shí)間，全局年產(chǎn)煤就從原來的20多萬噸提高到200萬噸，回采工效由原來的2.5噸/（工·日）提高到60噸/（工·日）。
　　
　　在進(jìn)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造的同時(shí)，百色礦務(wù)局還投入2000多萬元，推進(jìn)礦井信息化建設(shè)。安裝了具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的1000M工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)、頂板壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、井下小靈通系統(tǒng)，以及將各個(gè)子系統(tǒng)參數(shù)整合進(jìn)行三維顯示的GIS三維地理信息系統(tǒng)等4個(gè)子系統(tǒng)，覆蓋全礦安全生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、調(diào)度指揮、設(shè)備管理等。目前，該局所有煤礦礦井供電、通風(fēng)、給排水、提升、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、調(diào)度指揮全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制，生產(chǎn)指揮人員通過電子屏幕可隨時(shí)掌握礦井生產(chǎn)情況，從而大大提高了礦井安全控制能力�，F(xiàn)在，“三化”建設(shè)已惠及全礦上下。東懷煤礦綜掘六中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊秀果自豪地說，礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，機(jī)械化作業(yè)，讓工作強(qiáng)度降低了�，F(xiàn)在，井下的生產(chǎn)環(huán)境得到很大改善，效率也大大提高。
　　
　　信息化建設(shè)，讓井下工作更加安全。該礦職工農(nóng)萬幫說，近100個(gè)電子眼對(duì)井下的瓦斯、溫度、風(fēng)機(jī)、設(shè)備等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并開通了井下小靈通，讓職工在井下作業(yè)更加放心�，F(xiàn)在，職工的年均收入已達(dá)4.2萬元，家庭人均住房面積20平方米以上，人們的生活過得越來越好。
　　
　　百色礦務(wù)局全力打造的“機(jī)械化生產(chǎn)、信息化管理、標(biāo)準(zhǔn)化礦井、花園式煤礦、專業(yè)化隊(duì)伍”的發(fā)展模式，已成為全國(guó)中小型煤礦的示范樣板礦，極大提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。廣西安監(jiān)局局長(zhǎng)陳鴻起說，廣西就要像百色礦務(wù)局這樣不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，堅(jiān)持科技興安，全面推進(jìn)“三化”建設(shè)，大力調(diào)整煤礦結(jié)構(gòu)，從根本上實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘視察百色礦務(wù)局時(shí)，稱贊東懷煤礦是全國(guó)地方煤礦的一朵絢麗奇葩。國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)彭建勛說，百色礦務(wù)局是小煤礦推進(jìn)機(jī)械化開采的典范，是煤炭工業(yè)的一顆璀璨奪目的明珠；他們的實(shí)踐證明，機(jī)械化開采是小煤礦向高產(chǎn)能、高效益、高安全、現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。
　　
　　轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，謀劃大發(fā)展，企業(yè)正在“華麗轉(zhuǎn)身”
　　
　　今年4月18日，云南省煤礦行業(yè)首家采用綜采技術(shù)的煤炭企業(yè)——云南省富源縣宏發(fā)煤礦機(jī)械化開采系統(tǒng)正式運(yùn)行。而負(fù)責(zé)建設(shè)這一項(xiàng)目的正是百色礦務(wù)局。該項(xiàng)目的成功建設(shè)，開了廣西煤礦行業(yè)技術(shù)服務(wù)輸出的先河，標(biāo)志著“百色經(jīng)驗(yàn)”正向全國(guó)推廣。
　　
　　煤炭開采，總有枯竭的一天。隨著機(jī)械化的采用，產(chǎn)能的大幅度提高，百色礦務(wù)局下屬幾大煤礦的采掘只剩下15年左右的時(shí)間了。為此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，已成為企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)云南進(jìn)行技術(shù)輸出，正是其中的一個(gè)舉措，表明了百色礦務(wù)局正在實(shí)施“技術(shù)擴(kuò)張”。4月30日，百色礦務(wù)局又與廣西森和投資發(fā)展有限公司、廣西煤炭地質(zhì)局共同合資開發(fā)儲(chǔ)量達(dá)946萬噸的福祿煤礦，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)地?cái)U(kuò)張”。而此前10天，中海石油氣電集團(tuán)到百色礦務(wù)局考察時(shí)，雙方就煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用等達(dá)成合作意向，這是他們籌劃“業(yè)務(wù)擴(kuò)張”。如今，百色礦務(wù)局頻頻與外界合作，正在實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。
　　
　　百色礦務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)黃啟江說，礦務(wù)局的發(fā)展已涵蓋采煤、物流、煤化工等行業(yè)，2009年采煤收入4.18億元。今后5年，礦務(wù)局將按照“236”構(gòu)架體系，組建集團(tuán)公司，全面推進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展，即圍繞兩個(gè)重大目標(biāo)，以三個(gè)跨越式轉(zhuǎn)型為抓手，以六大產(chǎn)業(yè)為支撐：做強(qiáng)做大煤炭、電業(yè)、煤化工（深加工）、鋁業(yè)、煤炭物流、煤機(jī)制造六大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)資源型企業(yè)向綜合能源型跨越、由傳統(tǒng)發(fā)展模式向新型工業(yè)化跨越、由粗放型管理向文化強(qiáng)企式的精細(xì)化管理跨越。到2013年，最遲在“十二五”末，集團(tuán)公司將自主原煤產(chǎn)量500萬噸，調(diào)控過境煤炭物流500萬噸以上，讓產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)額突破100億元，利潤(rùn)突破10億元，上繳稅金突破10億元。
　　
　　在未來3至5年，百色礦務(wù)局將遵循百色市委提出的國(guó)有資本向大集團(tuán)聚集、向煤電鋁等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域聚集的原則，通過企業(yè)改制、上市融資等重大舉措，努力將百色礦務(wù)局發(fā)展成為百色老區(qū)的第一個(gè)上市企業(yè)。
　　
　　百色市委書記劉正東說，在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，百色礦務(wù)局堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”的原則，未雨綢繆，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展拓寬了空間，這是企業(yè)能夠不斷發(fā)展壯大的重要原因。

來源：上海證券報(bào)