一月連出三大調控政策彰顯政策儲備決心

　　從"前高后低"到"前高后平",下半年經濟增速現樂觀預期。

　　在近日于北京舉行的"經濟學人2010下半年經濟形勢預測與分析會"上,多位專家在接受記者采訪時認為,今年經濟形勢仍然比較樂觀。不過與年初的預測口徑上,卻發(fā)生了些微變化。

　　"對于下半年經濟形勢的主要特征,我個人認為并不復雜,如果用一個詞來概括,就是'過渡之年'。"中國社科院經濟學部主任陳佳貴說。

　　下半年調控走向引關注

　　在國家發(fā)改委對外經濟研究所所長張燕生看來,目前對于中國經濟下半年走勢的分析大體有兩種看法。國際專業(yè)機構普遍的看法是中國全年經濟增速將逐漸走低,而國內很多學者認為,經濟將保持前高后平的態(tài)勢。

　　對于這一分歧的根本原因,則是對中國將如何從危機管理中逐漸轉變成常態(tài)管理過程中,最終實現"軟著陸"的發(fā)展預期。

　　目前,關系到下半年經濟走勢的三個關鍵因素--外需變化、國內房地產業(yè)和固定資產投資下一步的走向,還存在一定的不確定性。

　　央行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革、跨境貿易人民幣結算試點地區(qū)擴大,大范圍取消出口退稅,本月連續(xù)出臺的三項政策,則加深了外界對下半年政策儲備的預期。

　　"如果下半年宏觀經濟政策調整比較溫和的話,中國經濟很可能實現'前高后平'的態(tài)勢。"張燕生說,"而在目前我國以轉變經濟發(fā)展方式為核心的政策調整過程,使人們對未來保持了一個比較樂觀的發(fā)展預期。這些政策的逐步落實,對于中國經濟的'軟著陸'將提供更好的預期和實現基礎。"

　　全年9%~10%

　　"根據我們的預測,全年整體增長將達到9%以上,但不會超過10%。"西南證券(600369)研究中心首席分析師張仕元在接受本報記者采訪時說。

　　陳佳貴認為,政府在宏觀經濟政策方面所做的調整是溫和的。

　　"比如貨幣政策,去年我們是講要實行適度寬松的貨幣政策,但在實際過程中很多人認為不是'適度寬松'而是'寬松'。"陳佳貴說,而從今年的政策調整來看,貨幣政策正在向好的方向發(fā)展。比如,今年以來三次調整了存款準備金率,并且不斷加強對地方政府債務的監(jiān)管和清理整頓。

　　在政策溫和調整的背景下,今年GDP增速可能也會隨之發(fā)生變化。

　　談到今年"保八"的目標,多位專家對此表示樂觀。他們預計今年GDP很可能超過這個數字。

　　"按照我們的預測,今年我國經濟將保持'前高后平'的發(fā)展趨勢,在三、四季度,GDP將保持在9%左右的增長,全年整體保持在9%以上,但不會超過10%。"張仕元說。

　　而自年初以來,一些機構和專家學者紛紛預測,今年我國經濟將保持前高后低的走勢。

　　陳佳貴的看法是:"從今年的情況看,如果GDP保持在9%到10%之間,這可以接受而且可能性很大。"

　　據其介紹,在一季度GDP增長達到11.9%的情況下,預計二季度GDP增長會有所下降,可能會達到11%左右。不過,進入三、四季度GDP增長將逐漸放慢速度。

來源：中財網