2009年，是令全世界記憶深刻的一年，因?yàn)橥蝗缙鋪淼膰�際金融危機(jī)；

　　2009年，是讓山西人特別在意的一年，因?yàn)閯e無選擇的煤炭資源整合。

　　一年多時(shí)間過去了，國際金融危機(jī)的陰影尚難消弭，而煤炭資源整合的列車卻已爬上了高坡。

　　回頭看，我們無疑有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)；往前走，我們?nèi)杂性S多工作需要努力。

　　山西的煤炭資源整合吸引了全國乃至世界的目光。資產(chǎn)評(píng)估怎樣科學(xué)合理？資源價(jià)款能否及時(shí)到位？股權(quán)比例怎樣合理分配？煤老板、地方以及當(dāng)?shù)乩习傩盏雀鞣嚼�益怎樣兼顧�?/P>

　　帶著這些繞不過的問題，記者走進(jìn)了潞安集團(tuán)。而一番深入的采訪，讓我們聽到了潞安集團(tuán)高效推進(jìn)煤炭資源整合奏響的雄渾交響樂，看到了潞安集團(tuán)交出的以資源整合速度最快、質(zhì)量最高為答案的滿意試卷。

　　整合之重

　　資源整合有多重？“多、小、散、亂”的粗放發(fā)展模式有多沉重，資源整合的意義就有多重大。因?yàn)檫@份理解和責(zé)任，潞安人心往一塊想，勁往一處使，全力走好資源整合這步棋。

　　夏日的上黨盆地百花盛開滿目青翠，雖在烈日之下但無酷暑之苦，這樣的環(huán)境不能不讓人心生醉意。

　　在潞安集團(tuán)會(huì)議室，巨大的電子地圖顯示屏上，如繁星般閃爍的點(diǎn)點(diǎn)紅光標(biāo)記著資源整合的豐碩成果：潞安、武夏、忻州、臨汾、晉中、呂梁、新疆七大礦區(qū)，本部核心區(qū)、省內(nèi)擴(kuò)張區(qū)、省外戰(zhàn)略區(qū)三大板塊，400多億噸煤炭儲(chǔ)量，57座生產(chǎn)礦井，1.6億噸/年產(chǎn)能規(guī)�！�…眼前的新潞安如此真實(shí)。

　　顯然，這一仗潞安集團(tuán)打得很漂亮。

　　2009年4月，省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》，并宣告 “山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組”成立。煤炭資源整合的攻堅(jiān)號(hào)由此吹響。

　　4月的上黨大地，草長鶯飛，一派生機(jī)。坐在略顯局促的辦公室里，任潤厚拿著這份文件仔細(xì)閱讀著，手中的筆不時(shí)圈畫著。雖然，對(duì)這件事早就知曉，但此時(shí)他的心里還是有種說不出的復(fù)雜。

　　任潤厚，潞安集團(tuán)董事長。在煤炭行業(yè)摸爬滾打了二三十年，任潤厚深知山西煤炭的癥結(jié)在哪里，這次省委、省政府的決心有些出乎他的意料，心里又喜又憂。喜的是，省委、省政府要從根上解決長期困擾山西煤炭發(fā)展的大問題；憂的是，如此大的利益格局調(diào)整能實(shí)現(xiàn)嗎？

　　一系列文件的陸續(xù)出臺(tái)，一記記重拳的相繼揮出，任潤厚看到了省委、省政府的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、勇氣和智慧。這讓他更堅(jiān)定了推進(jìn)資源整合的信心。他深知走好資源整合之路，對(duì)企業(yè)來說，既是政治覺悟的檢驗(yàn)，也是戰(zhàn)略眼光的檢驗(yàn)；既是肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。走好資源整合這步棋，必將為潞安集團(tuán)今后的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在資源整合中，潞安集團(tuán)堅(jiān)持算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算政治賬，把推進(jìn)這項(xiàng)工作作為“一號(hào)工程”來抓。

　　為了科學(xué)推進(jìn)資源整合工作，潞安集團(tuán)專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組，從董事長、黨委書記、總經(jīng)理、總工程師到普通一員，每個(gè)人都踴躍擔(dān)當(dāng)責(zé)任。堅(jiān)持特事特辦，隨時(shí)召開集團(tuán)董事會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，采取一事一議的辦法對(duì)兼并重組整合中遇到的重大問題及時(shí)進(jìn)行研究決策。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)負(fù)責(zé)，積極與當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　同時(shí)，他們抽調(diào)80多名政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的同志組成工作組，進(jìn)駐相關(guān)市縣開展兼并重組整合工作。充分發(fā)揮基層礦井的主力軍作用，實(shí)行“一個(gè)主力礦帶一個(gè)或幾個(gè)整合礦”的辦法，各礦黨委書記、礦長和一名副職親自帶隊(duì)考察調(diào)研，協(xié)調(diào)關(guān)系，確保整合礦井早進(jìn)駐、早技改、早生產(chǎn)、早見效。

　　潞安集團(tuán)把加強(qiáng)聯(lián)系溝通、積極爭取當(dāng)?shù)卣�府支持作為資源整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自到相關(guān)市縣拜訪溝通，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)市縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)到集團(tuán)考察，促進(jìn)了解，增進(jìn)互信，推動(dòng)合作，使潞安集團(tuán)與整合地形成了“親如一家人”的良好關(guān)系，為資源整合創(chuàng)造了良好條件。

　　通過積極友好的溝通協(xié)調(diào)，整合各方有效解決了兼并重組整合中的資源價(jià)款、資產(chǎn)評(píng)估、股權(quán)比例、經(jīng)營管理權(quán)限、地方權(quán)益以及當(dāng)?shù)厝罕娎�益等重大問題，掃清了資源整合中的最大障礙，使整合得以順利推進(jìn)。

　　這一輪整合，潞安集團(tuán)在臨汾、晉中、忻州、呂梁、長治等地，共整合礦井101座，產(chǎn)能3120萬噸/年，資源30億噸，經(jīng)過重組形成了34個(gè)主體礦井。

　　整合整合，既要“整”，更要“合”。對(duì)整合礦井進(jìn)行技術(shù)改造是“合”的第一步。

　　“我們要將所有整合礦井一次性改造建設(shè)為規(guī)�；�、集約化、機(jī)械化、信息化的新型礦井。”從潞安集團(tuán)煤礦管理中心主任張彥月的話語中，也許能體會(huì)到潞安資源整合的真正含義。

　　“這次整合，不僅是資源的整合，礦井的整合，更是文化的整合、人才的整合、價(jià)值取向的整合、體制機(jī)制的整合�！甭喊布瘓F(tuán)黨委書記王安民深有感觸。

　　在7月1日晚潞安集團(tuán)迎七一歌詠大賽上，第一次參加比賽的被整合礦慈林山礦選唱的曲目是《走進(jìn)新時(shí)代》。這不是偶然的巧合，而是慈林山人發(fā)自肺腑的心聲，也是所有被整合礦的真情共鳴。慈林山礦董事長田重陽這樣總結(jié)慈林山的整合之路：加入了大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了大跨越，得到了大發(fā)展，走進(jìn)了新時(shí)代！

　　潞安集團(tuán)左權(quán)佳瑞煤業(yè)有限公司是潞安集團(tuán)司馬煤業(yè)公司將三家年產(chǎn)10萬噸的小煤礦整合而成的。整合后年生產(chǎn)能力提高到90萬噸。去年12月，記者來到佳瑞煤業(yè)新井建設(shè)工地，工人們正在為今年礦井的正式投產(chǎn)加緊施工。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，礦區(qū)四通一平及辦公樓、宿舍區(qū)已完成土建，新井的主斜井已掘進(jìn)一半以上，副立井和回風(fēng)井已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貫通。

　　司馬煤業(yè)公司在左權(quán)先后整合形成了佳瑞、五里堠、阜生三座煤礦。總經(jīng)理王建強(qiáng)告訴記者，他們將用一年到兩年的時(shí)間進(jìn)行技改，使這三座礦井均達(dá)到年90萬噸以上的生產(chǎn)能力。

　　按照這個(gè)速度，今年潞安將完成14座礦井的技術(shù)改造，加上現(xiàn)有的7座生產(chǎn)礦井，年內(nèi)生產(chǎn)礦井有望達(dá)到21座，總產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到1710萬噸/年，產(chǎn)量1170萬噸；2011年將完成剩余13座礦井的技術(shù)改造，產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到3120萬噸/年。

　　日前，2009年全省工業(yè)企業(yè)30強(qiáng)評(píng)選揭曉，在國際金融危機(jī)影響最重的2009年，潞安集團(tuán)交上的是這樣一份令人欣喜的答卷：主營業(yè)務(wù)收入由上年的352億元增加到498億元，排名由第六位躍升至第三位。

　　整合之速

　　金錢是一種能量，只有流動(dòng)才會(huì)產(chǎn)生力量。潞安集團(tuán)之所以能快速完成整合，一個(gè)重要的因素就是“不差錢”。融資租賃的方式讓資金像泉水一樣流動(dòng)了起來，也像種下了一粒種子，有一天它會(huì)長大，加倍的收獲。

　　潞安集團(tuán)能拿下整合推進(jìn)速度第一的桂冠，絕非偶然。從潞安集團(tuán)漳村礦與和順縣原鳳臺(tái)一緣煤業(yè)的整合時(shí)間表里，也許能看出些許端倪。

　　2009年6月開始接觸，醞釀?wù)�合事宜�?0月開始正式談判；11月23日，簽訂第一份正式協(xié)議，第一筆資源價(jià)款支付到位；12月15日，正式接管，對(duì)井下設(shè)備進(jìn)行完善，開始重大隱患整改。

　　2010年5月，采礦許可證等六證全部辦理完畢；7月，所需變更手續(xù)全部完成；目前，兩筆共計(jì)約6.3億元的價(jià)款已基本支付到位；年底將達(dá)到90萬噸的年生產(chǎn)能力。

　　這份時(shí)間表給人的感覺就一個(gè)字：“快”�？焖俳庸苷�合煤礦、快速整改安全隱患、快速提升裝備管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平、快速達(dá)到規(guī)劃產(chǎn)能，全面打造本質(zhì)安全、集約高效的一流礦井，建設(shè)數(shù)字化、信息化、智能化的樣板礦。當(dāng)然，這樣的快是在保證安全下進(jìn)行的。

　　整合速度的背后是資金的力量。潞安之所以能夠脫穎而出，潞安集團(tuán)財(cái)務(wù)公司要記頭功。

　　在當(dāng)前整合礦井手續(xù)批辦尚不完全符合融資條件，以及合作股東不容易跟進(jìn)投資的情況下，資金問題就成了整合速度的“瓶頸”。

　　而潞安集團(tuán)憑借驕人的實(shí)力、良好的業(yè)績，不僅自身“身強(qiáng)體健”，積累了豐厚的資金基礎(chǔ)，也博得了各家銀行的“青睞”：銀行授信額度上千億！集團(tuán)財(cái)務(wù)處長楊廣玉充滿自信：潞安融資沒一點(diǎn)問題。按整合方案，整合補(bǔ)償金需108億元，而這一塊銀行授信160億元�！捌款i”一舉變通途！

　　這其中，財(cái)務(wù)公司的設(shè)備融資租賃方案可謂突破資金“瓶頸”的又一神來之筆。以一緣煤業(yè)為例，融資租賃業(yè)務(wù)的工作流程是這樣的：一緣煤業(yè)作為承租人提出申請(qǐng)——項(xiàng)目評(píng)估委員會(huì)審查主體資格及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)——租賃站確定選型配套——潞安集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司作為出租人進(jìn)行租前調(diào)查、內(nèi)部決策——潞安環(huán)能機(jī)電設(shè)備租賃站作為設(shè)備管理部門組織技術(shù)談判和商務(wù)談判——財(cái)務(wù)公司與一緣煤業(yè)簽訂租賃合同、購買合同——進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)收、安裝——支付貨款——財(cái)務(wù)處理——租金結(jié)算——租賃期滿租賃公司按設(shè)備殘值收購——經(jīng)營性租賃——設(shè)備報(bào)廢處置。

　　融資租賃是個(gè)一舉多得的好辦法，一方面解決了企業(yè)短缺資金買設(shè)備的難題，推進(jìn)了企業(yè)現(xiàn)代化礦井建設(shè)；另一方面，又防范了大規(guī)�；�建投資帶來的巨大潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　截至6月底，已有3套綜采設(shè)備、11套綜掘設(shè)備陸續(xù)到貨。在此基礎(chǔ)上，潞安集團(tuán)又進(jìn)一步拓展思路，實(shí)施了從綜采綜掘設(shè)備到電纜、軌道等成套設(shè)備融資租賃方式。到年底，將為整合礦井新增綜掘設(shè)備41套、綜采設(shè)備16套，在20個(gè)礦建成20個(gè)綜采工作面、26個(gè)礦建成57個(gè)綜掘工作面。2011年，所有整合礦井將全面實(shí)現(xiàn)綜采綜掘化。

　　同時(shí)，為保障資金快速到位，潞安集團(tuán)專門制訂了整合礦井投資計(jì)劃，把今后幾年的煤炭建設(shè)投資集中到今明兩年，集中進(jìn)行整合礦井的改造建設(shè)。初步排定資金128.7億元，現(xiàn)已投入14.03億元，其余正有序投入、梯次推進(jìn)。

　　潞安集團(tuán)總經(jīng)理李晉平這樣詮釋潞安整合速度——整合速度決定安全、整合速度決定效益。整合得越快，安全管理就能越早到位，就能越早產(chǎn)生效益。

　　潞安整合速度的又一法寶是“綠色通道”。

　　在潞安有條資源整合綠色通道，集團(tuán)各部門對(duì)整合礦井的方案、報(bào)告、請(qǐng)示、需要協(xié)調(diào)的問題等，能立即批復(fù)的立即批復(fù)，不能立即批復(fù)的，立即組織會(huì)議研究解決。

　　目前，按照協(xié)議已支付補(bǔ)償金55.2億元。所有整合保留的主體煤礦全部健全完善了 “五部一室”，各技改基建礦井又增設(shè)了1名分管技改的副礦長，增設(shè)了1個(gè)工程部。在新組建的煤炭主體企業(yè)中，均配齊了“六長”及生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等各專業(yè)的工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。有26座礦井已經(jīng)通過驗(yàn)收，23座礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　整合之智

　　資源整合的快與慢，好與劣，無不顯示出智慧。整合的過程是艱難的，看似輕松的步伐背后，是潞安人非凡的智慧，智慧可以讓整合過程少走彎路，也可以讓整合結(jié)果事半功倍。

　　每天能去孟家窯煤礦看看，趙明的心才能踏實(shí)。想想剛到煤礦時(shí)的情景，看看現(xiàn)在的礦井，他還是有點(diǎn)不敢相信眼前的一切。

　　趙明是潞安集團(tuán)潞寧公司派到孟家窯煤礦的負(fù)責(zé)人，在潞安集團(tuán)工作了20多年。用他的話說，什么樣的礦咱沒見過。但是，第一次來孟家窯煤礦，他還是傻眼了。

　　他不敢相信，這里還在用倉房式開采，就是老百姓說的老鼠打洞的方式，這是明令禁止的。這種方法安全性非常低，資源破壞量相當(dāng)驚人，最高的回采率只有20%。

　　趙明沒想到，就是一個(gè)各個(gè)系統(tǒng)很不完善的年產(chǎn)僅有15萬噸的民營小煤礦，在他手里發(fā)生了翻天覆地的變化。潞寧公司接管煤礦之后累計(jì)投入5000多萬元，對(duì)生產(chǎn)、通風(fēng)、提升等各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，礦井回采率由原來的15%左右已提高到60%，兩年內(nèi)這個(gè)礦就會(huì)變成一個(gè)大型的現(xiàn)代化礦井。

　　趙明沒有什么化腐朽為神奇的特別之處，孟家窯礦的成功正是潞安整合策略的集中體現(xiàn)。

　　“以礦帶礦”“集約化整合”等方法讓潞安在整合過程中，事半功倍。

　　“以礦帶礦”就是實(shí)行“大礦帶小礦”“一個(gè)主力礦帶幾個(gè)整合礦”辦法，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了基層礦井的積極性、主動(dòng)性。

　　“以礦帶礦”得到了基層礦井的一片叫好聲，后來又創(chuàng)造性地發(fā)展出 “以隊(duì)帶隊(duì)”“以專業(yè)帶專業(yè)”的新模式。

　　“以隊(duì)帶隊(duì)”就是從井下生產(chǎn)隊(duì)組中抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)全面的專業(yè)人才到整合礦井的井下隊(duì)組中進(jìn)行援建幫帶，派職工學(xué)校的老師到整合礦井進(jìn)行全員培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn)，同時(shí)從整合礦井的生產(chǎn)隊(duì)組中選出部分學(xué)歷較高、潛力較大的人員到大礦井下隊(duì)組進(jìn)行實(shí)習(xí)。

　　“以專業(yè)帶專業(yè)”則是根據(jù)需要，抽調(diào)主體礦上企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)管理等專業(yè)人才到整合礦井進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)，幫助建立健全各項(xiàng)管理制度。

　　“集約化整合”就是不挑肥揀瘦，盡可能以縣或區(qū)為單位，成片兼并重組整合礦井和資源，努力形成集約生產(chǎn)、集中管理的格局，最大限度地優(yōu)化生產(chǎn)布局。

　　正是在“集約化整合”的指導(dǎo)思想下，孟家窯煤礦才得以做大做強(qiáng)，與它一起打包整合的五家煤礦成為關(guān)閉礦井，六礦并一礦，不僅產(chǎn)能翻了一番還多，礦井的壽命也延長了幾十年。

　　目前，作為整合主體的潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)公司共整合了寧武、靜樂26座地方小煤礦，并將新建或改建成8座90萬噸以上新礦井，一躍成為年產(chǎn)千萬噸級(jí)的大型煤炭企業(yè)。

　　整合之幸

　　整合之憂，莫過于眼前利益、局部利益與全局利益、長遠(yuǎn)利益的博弈未能盡如人意； 整合之幸，則在于整合各方實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、利益共享。這是山西之幸，也是山西人民之幸。

　　6月的一個(gè)午后，張峰水庫，微風(fēng)吹來，綠波粼粼。

　　岸邊，王德金和他的愛人靜靜地等待著魚兒上鉤。也許是怕擾亂了他的清靜，時(shí)在夏季，鳥不鳴，蟲無聲。

　　看著眼前的美景，王德金感慨萬千。一年前，隨著煤炭資源整合的推進(jìn)，王德金真正開始思考起企業(yè)和自己的未來。選擇保持現(xiàn)狀，意味著要繼續(xù)“膽戰(zhàn)心驚，無法入眠”的生活；選擇被整合，又心有不甘。兩難之際，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)他參觀了潞安集團(tuán)王莊礦，在煤炭行業(yè)近20年的王德金，作出了一個(gè)重要決定——與潞安合作。

　　一年過去了，說起當(dāng)初的選擇，王德金依然非常得意。用他的話說，與潞安合作讓他的礦井一下進(jìn)步了二十年。作為股東，目前正在中國礦大學(xué)習(xí)的王德金對(duì)于下一步發(fā)展已經(jīng)成竹在胸。

　　俗話說，內(nèi)行看門道，外行看熱鬧。王德金視煤礦如“孩子”，之所以對(duì)潞安一見傾心，正是看到潞安在資金、技術(shù)、人才等方面的巨大優(yōu)勢(shì)。用他的話說，把自己的“孩子”交給潞安是放心的，而且“孩子”會(huì)越來越健壯。

　　與王德金相比，原忻峪煤礦業(yè)主老張對(duì)潞安更是感激不盡。2006年，老張買下這個(gè)煤礦后，前后投入數(shù)千萬元做了三年的礦井基建工程�？煲�投產(chǎn)時(shí)，被迫停產(chǎn)整頓。建礦的資金，一部分是他自己的，還有一部分是借的高利貸。高昂的利息，遙遙無期的投產(chǎn)日期，讓他不堪重負(fù)，瀕臨絕望。

　　老張很早就表達(dá)了合資入股的意愿。2009年9月30日，他帶頭與潞寧煤業(yè)公司簽署了整合協(xié)議，在重組整合后新成立的潞寧忻峪煤業(yè)公司中占了40%的股份�！霸瓉碇皇菫榱藪赍X，現(xiàn)在跟著潞安，是在做一份事業(yè)�！崩蠌埖男老埠蜐M足溢于言表。

　　潞安對(duì)重組整合的企業(yè)都嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立了董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，原來煤炭企業(yè)的管理人員和工人可以有序進(jìn)入新的重組企業(yè)，有的在高管層，在中層上，建立了“六部一室”，依法讓合作伙伴合法參與生產(chǎn)經(jīng)營的管理，構(gòu)建起了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的統(tǒng)一體。

　　沙國華，原襄垣縣故縣聯(lián)營煤礦的老板，現(xiàn)為潞安華潤煤業(yè)有限公司董事長、總經(jīng)理。一年多的整合使他真切地感受到潞安集團(tuán)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)力量、過硬的工作作風(fēng)、雄厚的技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)和真誠大氣，更讓他見證了煤礦的巨變：整合前年產(chǎn)60萬噸，整合后要達(dá)到120萬噸，2×60萬千瓦的電廠已箭在弦上。按整合協(xié)議，潞安集團(tuán)1.5億元資金早已到位，另外還承擔(dān)了關(guān)閉煤礦資金6000萬元。新上項(xiàng)目和擴(kuò)建改造需要的6億元資金，任潤厚專門組織了幾次現(xiàn)場(chǎng)辦公，拍著胸脯對(duì)他說：“有什么困難盡管說，我有100個(gè)億供你們用，怕什么！”

　　感受、見證、感動(dòng)，變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。去年簽訂合同時(shí)，老沙一下子讓給潞安4000萬。他堅(jiān)定一個(gè)信念——就是要和潞安合作！

　　作為煤礦主，王德金、沙國華和老張都得到了一個(gè)滿意的結(jié)果。但是，潞安要解開被整合地方政府的“心結(jié)”，也不是件易事。

　　縣里擔(dān)心 “地方煤礦被整合以后的稅收和產(chǎn)權(quán)收益”；鄉(xiāng)村兩級(jí)擔(dān)心“煤礦易主，原來煤礦為新農(nóng)村建設(shè)提供的資金是否要斷線？”

　　被整合煤礦周邊村民“靠煤吃煤”是一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。潞安集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣�府密切合作，積極探索建立“以煤補(bǔ)農(nóng)”的體制機(jī)制,與蒲縣簽訂框架協(xié)議承諾整合保留礦井開工建設(shè)后，按煤炭銷量每噸10元的標(biāo)準(zhǔn)提取資金，支持新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展；在蒲縣招工100人到潞安集團(tuán)就業(yè)，還對(duì)兼并煤礦的部分原有從業(yè)人員進(jìn)行安置，同時(shí)承諾煤礦完成整合后使用當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員不少于從業(yè)人員總數(shù)的10%……

　　這些關(guān)系人民群眾切身利益的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決，打消了當(dāng)?shù)卣�府和群眾的疑慮，疏通了“癥結(jié)”，避免了“頂�！�，整合真正成為了一項(xiàng)“惠民工程”。

　　在這次資源整合中，潞安一共重組了101座煤礦，最后保留了34座主體礦井。其中，有7個(gè)礦井是收購的，有26座礦井是控股經(jīng)營的，還有一座是參股的，混合所有制煤礦占到了78.1%。整合以后進(jìn)一步形成了跨地區(qū)、跨區(qū)域、跨所有制的發(fā)展格局，整合煤礦和地方政府、合作伙伴、當(dāng)?shù)匕傩招纬闪素?zé)任共同體和利益共同體。

　　整合之治

　　非規(guī)�；�不生產(chǎn)、非集約化不生產(chǎn)、非循環(huán)經(jīng)濟(jì)不生產(chǎn)、非安全達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。新一輪資源整合，山西煤炭要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。走過了漫長歷程，付出了巨大努力，潞安離自己綠色新型能化大集團(tuán)的目標(biāo)越來越近了。

　　不少媒體在煤炭資源整合初期形容整合主體時(shí)，用到了“盛宴”“狂歡”等詞語，其實(shí)潞安集團(tuán)上下并不認(rèn)同這種看法，僅僅是懸在頭上的那把安全生產(chǎn)的“達(dá)摩克利斯之劍”也夠讓他們揪心了。

　　就從目前整合的34座開采主體礦看，水、火、瓦斯等安全威脅較大。這場(chǎng)“盛宴”遠(yuǎn)不如外界想象的那么好吃。難怪“安全工作永遠(yuǎn)是煤炭企業(yè)絕對(duì)的第一任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)的第一責(zé)任”“安全工作想不到就是失職，做不到就是犯罪”“安全工作功不抵過”這些話成了董事長任潤厚的口頭禪。

　　對(duì)于整合礦井的安全，潞安上下不敢有絲毫馬虎。看看潞安華潤煤業(yè)建立的“曝光臺(tái)”就明白了。

　　“7月2日零時(shí)，107工作面前溜拆出后，末端未接防刮元件，失爆，并且開關(guān)兩防鎖未鎖，處罰郭貴良100元�！�

　　這是在整合礦井潞安華潤煤業(yè)有限公司的 “三違”曝光臺(tái)上的一項(xiàng)記錄。在這里，一旦礦工有“三違”行為，馬上就會(huì)被曝光，還得接受不同程度的處罰。

　　面對(duì)這種被整合礦參差不齊的安全狀況，潞安集團(tuán)把整合礦井的安全工作納入集團(tuán)“大安全”管理體系，將整合煤礦看作各個(gè)大礦（整合主體）的一部分。大礦針對(duì)整合煤礦成立專職管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施定期的監(jiān)督檢查、幫帶和對(duì)口服務(wù)，逐步構(gòu)建了整合煤礦的安全主體責(zé)任、整合主體的安全管理責(zé)任、集團(tuán)公司的安全監(jiān)管責(zé)任的“三級(jí)責(zé)任體系”，有力帶動(dòng)了整合煤礦的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。潞安與煤科總院合作，在整合礦井推行了專家診斷制，發(fā)現(xiàn)問題，并提出對(duì)策。對(duì)于查出的重大隱患，集團(tuán)公司撥款治理。

　　同時(shí)，潞安集團(tuán)還嚴(yán)格實(shí)行了“高壓線”管理，主體礦井和整合礦井的安全責(zé)任一視同仁。對(duì)新整合礦井，潞安集團(tuán)嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，并根據(jù)省里的規(guī)定，制訂了更細(xì)化、更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)�！皩拸�(fù)工，嚴(yán)復(fù)產(chǎn)；快復(fù)工，穩(wěn)復(fù)產(chǎn)”，不符合程序和標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕帶患帶病復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)觸犯“未執(zhí)行先探后掘、違規(guī)強(qiáng)行作業(yè)”等50余條安全紅線者，一律嚴(yán)處：礦長免職，礦工開除。

　　此外，潞安集團(tuán)還對(duì)新整合礦井強(qiáng)化了隱患排查治理。

　　新整合的上莊煤礦以前是一個(gè)民營煤礦，安全管理基礎(chǔ)薄弱，潞安集團(tuán)接管后及時(shí)修訂了安全監(jiān)管和安全目標(biāo)責(zé)任制，開展了以查現(xiàn)場(chǎng)、查行為、查制度為主的“三查”活動(dòng)，對(duì)查出的每條隱患嚴(yán)格落實(shí)到整改的人員、地點(diǎn)、時(shí)間、措施、復(fù)查人，做到事事有落實(shí)、件件有整改。

　　潞安集團(tuán)安監(jiān)局監(jiān)察一處處長段愛虎說，通過6月份以來的動(dòng)態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、季度檢查以及專家會(huì)診等形式，我們對(duì)上莊礦的安全狀況進(jìn)行了全面檢查，目前共查出278條隱患，已整改268條，整改率達(dá)到96％。

　　嚴(yán)格管理的同時(shí)，潞安加大了安全資金投入，安全費(fèi)用由原來的噸煤30元提高到50元，確保設(shè)施和裝備過硬。

　　抓好安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)，借煤炭資源整合建立本質(zhì)安全型礦井，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，發(fā)展新型煤化工，打造世界500強(qiáng)的國際化新潞安才是任潤厚的目標(biāo)。他清楚煤炭企業(yè)不能再走挖煤、賣煤的老路了，必須立足煤、依托煤、延伸煤，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的新路子。

　　煤炭資源整合的成功固然令人欣慰，煤炭資源整合為潞安長遠(yuǎn)發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)更令人振奮。

　　放眼望去，潞安“十二五”的目標(biāo)宏偉輝煌：億噸煤炭，梯級(jí)能源，總量翻番，國際潞安。

　　——到2015年，潞安集團(tuán)將通過續(xù)建、新建和對(duì)34個(gè)整合礦井進(jìn)行現(xiàn)代化改造，保障煤炭產(chǎn)量的適度增長，保持適當(dāng)?shù)拿禾可�產(chǎn)規(guī)模，使煤炭產(chǎn)量達(dá)到1.6億噸。

　　——到2015年，按照“高品位、大循環(huán)、多聯(lián)產(chǎn)”理念，把發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)和新能源作為重中之重，不斷豐富煤炭、電力、煤基合成油、煤基天然氣、醇醚燃料、太陽能等多個(gè)層次的多種能源輸出體系。電力裝機(jī)達(dá)到420萬KW/年，焦炭產(chǎn)能達(dá)到1285萬噸/年，焦?fàn)t氣制甲醇120萬噸/年，二甲醚80萬噸/年，煤基合成油產(chǎn)能達(dá)到741萬噸/年，尿素300萬噸/年。

　　屆時(shí)，潞安集團(tuán)的資產(chǎn)總額和銷售收入都將達(dá)到2000億元，實(shí)現(xiàn)利潤200億元。面向世界敞開懷抱的潞安將實(shí)現(xiàn)在資本、市場(chǎng)、制度、人才、技術(shù)、管理等多個(gè)層面全方位與國際接軌，實(shí)現(xiàn)潞安國際化，建成國際化潞安�？缛胫袊�企業(yè)100強(qiáng)，躋身世界500強(qiáng)！

　　當(dāng)我們?yōu)檫@一串串炫目的數(shù)字驚嘆時(shí)，我們更有理由相信：潞安的明天更輝煌、更美好！

來源：山西日?qǐng)?bào)