“晴天戴口罩,落腳滿鞋灰”,去過小水泥廠的人基本上都經(jīng)歷過這樣的體驗(yàn)。如今這種情形在山西許多地方已經(jīng)或者即將成為過去。就連最近自駕車去世界遺產(chǎn)平遙古城消夏的幾位私家車司機(jī)們都欣喜地發(fā)現(xiàn):往年路邊冒煙的那幾個(gè)小水泥廠不見了。
7月21日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)了解到,根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知,工業(yè)和信息化部向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)了2010年水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù):9155萬(wàn)噸。其中,山西今年淘汰落后水泥產(chǎn)能的目標(biāo)是:670萬(wàn)噸。而截止到今年6月底,山西省已經(jīng)有202萬(wàn)噸的落后水泥產(chǎn)能被置換或淘汰。
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任洪發(fā)科說,減量置換是淘汰落后產(chǎn)能的重要手段。所謂“落后產(chǎn)能”就是指能耗過高、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)能力。對(duì)山西來(lái)講,淘汰落后產(chǎn)能不僅有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo),也有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
據(jù)悉,上大壓小、產(chǎn)能置換、扶優(yōu)汰劣是山西省水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的一個(gè)重要手段。就在今年,山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)通過了晉匯南白水泥公司熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù),但前提是淘汰忻州市南白水泥廠、定襄縣官莊水泥廠等14戶企業(yè)85萬(wàn)噸落后產(chǎn)能。
淘汰落后產(chǎn)能為新上轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供了市場(chǎng)容量和發(fā)展空間,促進(jìn)了山西省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和水平的整體提升。記者從該省經(jīng)信委綜合處了解到,該省水泥行業(yè)新型干法水泥比例已由“十五”末期的20%提高到2009年底的58%。例如大同冀東水泥公司新建的兩條新型干法水泥生產(chǎn)線,水泥耗水由原來(lái)的1.17噸下降到現(xiàn)在的0.29噸,降低80%多,耗煤由原來(lái)的每噸230公斤下降到現(xiàn)在的110公斤,降低了50%多。同時(shí),每年減少二氧化碳排放量5.66萬(wàn)噸;利用高溫廢氣還實(shí)現(xiàn)了余熱發(fā)電,節(jié)約電費(fèi)6500多萬(wàn)元。
作為能源生產(chǎn)和消耗大省,山西從2007年起共安排淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)資金24.37億元,關(guān)停淘汰水泥落后工藝生產(chǎn)設(shè)備約310臺(tái)套。為加快淘汰進(jìn)度,山西省規(guī)定:從2009年9月30日起,新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目,必須實(shí)行等量或超量置換;凡列入山西省水泥淘汰落后產(chǎn)能三年計(jì)劃內(nèi)的落后產(chǎn)能,均可按5元/噸水泥的標(biāo)準(zhǔn)有償置換給新建水泥項(xiàng)目或擴(kuò)建水泥項(xiàng)目,有窯企業(yè)將熟料產(chǎn)能按1.4系數(shù)折算成水泥產(chǎn)能。
同時(shí),根據(jù)《山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法》,山西省有窯企業(yè)按照熟料產(chǎn)能補(bǔ)償,每1萬(wàn)噸熟料補(bǔ)償30萬(wàn)元;水泥粉磨企業(yè)按照水泥產(chǎn)能補(bǔ)償,每1萬(wàn)噸水泥5萬(wàn)元;無(wú)證企業(yè)給予適當(dāng)?shù)牟鸪M(fèi),有窯企業(yè)60萬(wàn)元,粉磨企業(yè)30萬(wàn)元。此舉大大激發(fā)了水泥生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的積極性。例如太原獅頭水泥公司朔州分公司自發(fā)拆除2座機(jī)立窯,淘汰了年產(chǎn)15萬(wàn)噸落后產(chǎn)能生產(chǎn)線后,得到了政府285萬(wàn)元的淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼。其他企業(yè)見了后,紛紛效仿,四兩撥千斤的政府補(bǔ)償促使許多企業(yè)上馬了新型干法生產(chǎn)線。山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示:“十一五”以來(lái),山西省水泥行業(yè)共淘汰落后產(chǎn)能1795萬(wàn)噸,淘汰水泥熟料落后產(chǎn)能1080萬(wàn)噸。據(jù)測(cè)算,山西省僅通過淘汰落后水泥產(chǎn)能一項(xiàng),3年來(lái)已累計(jì)減少能源消費(fèi)175萬(wàn)噸標(biāo)煤,減少煙塵排放1.4萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放2.8萬(wàn)噸。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,2010—2012年的三年內(nèi),山西省還將淘汰熟料落后產(chǎn)能2053萬(wàn)噸,水泥落后產(chǎn)能1092萬(wàn)噸。與此同時(shí),該省充分認(rèn)識(shí)到:水泥行業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)原材料工業(yè)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。淘汰大量落后產(chǎn)能的目的,不僅是為了節(jié)能減排,更重要的是提高新型干法水泥比重和水泥散裝率,從根本上做強(qiáng)山西的水泥產(chǎn)業(yè)。于是,山西省提出了“把地域特點(diǎn)、資源優(yōu)劣,合理布局與淘汰落后緊密結(jié)合,加大水泥行業(yè)整合重組力度,著力培育五大集群,加快建設(shè)散裝水泥儲(chǔ)運(yùn)體系”的發(fā)展目標(biāo):“到2011年,全省水泥行業(yè)產(chǎn)量要達(dá)到4000萬(wàn)噸,其中,新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)到2600萬(wàn)噸;新型干法水泥比重達(dá)到65%;水泥散裝率達(dá)50%;廢渣(含粉煤灰、煤矸石、鎂渣、電石渣、銅渣、磷肥渣、鋼渣等)年利用量達(dá)到1200萬(wàn)噸!
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