說(shuō)起來(lái)很好，聽起來(lái)很美，做起來(lái)很難。這句話可以描述生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的現(xiàn)狀。

山東省有一個(gè)投資2.6億元人民幣的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，去年一年就虧損近2000萬(wàn)元，但這并未擋住此類項(xiàng)目的建設(shè)熱情。

非但山東如此，國(guó)內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的絕大多數(shù)生物質(zhì)電廠普遍存在著類似情況，虧損嚴(yán)重。

一年虧損近2000萬(wàn)

山東省物價(jià)局近期公布的一份調(diào)查材料，揭開了山東京能生物質(zhì)發(fā)電有限公司(下稱“山東京能”)的生存窘境。

“山東京能”項(xiàng)目總投資2.59億元人民幣，運(yùn)營(yíng)兩臺(tái)12MW燃燒棉花秸稈的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組，年上網(wǎng)電量達(dá)1.2億度，兩臺(tái)機(jī)組分別于2008年6月和9月相繼投產(chǎn)。

但在投產(chǎn)之后的一年多時(shí)間里(2010年之前)，“山東京能”已經(jīng)累計(jì)虧損超過(guò)2500萬(wàn)元。在去年一年實(shí)際虧損就有1841萬(wàn)元。

“自2008年6月第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)以來(lái)，雖然已累計(jì)發(fā)電1.4億度，但由于基建投資大(是同容量燃煤電廠投資的3倍)、設(shè)備不成熟、改造費(fèi)用多、秸稈收購(gòu)量不足等原因，該公司一直處于虧損狀態(tài)，自投產(chǎn)至今已累計(jì)虧損2500余萬(wàn)元�！闭{(diào)查報(bào)告如是說(shuō)。

即使各方面補(bǔ)貼全部到位，“山東京能”仍難擺脫虧損的境地。因?yàn)椋�過(guò)去一年多的運(yùn)行表明，這家生物質(zhì)發(fā)電廠每發(fā)一度電(千瓦時(shí))的成本是0.839元。

山東省物價(jià)局批復(fù)給“山東京能”的電價(jià)為每度0.594元，結(jié)網(wǎng)費(fèi)用每度0.01元。國(guó)家發(fā)改委批復(fù)增加臨時(shí)電價(jià)補(bǔ)貼每度0.1元。這樣算起來(lái)，每度電可以賣0.704元。

成本與電價(jià)之間的差距還是顯而易見的。發(fā)一度電虧損0.1元多的局面，至今仍在持續(xù)。

山東省物價(jià)局的調(diào)查材料中說(shuō)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的絕大多數(shù)生物質(zhì)電廠普遍存在著類似情況，虧損嚴(yán)重。

“現(xiàn)在山東省上的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，幾乎都虧損。”日前，“山東京能”計(jì)劃部負(fù)責(zé)人告訴記者，在燃料成本高企、人力成本居高不下以及政策扶持不到位等因素影響下，幾乎所有生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目一投產(chǎn)就陷于虧損的尷尬境地。

而據(jù)記者了解，較早投產(chǎn)的魯西南單縣某生物質(zhì)發(fā)電廠，也只是個(gè)示范項(xiàng)目。“有人來(lái)參觀時(shí)運(yùn)行，平時(shí)停產(chǎn)�！�

針對(duì)上述窘境，發(fā)改委決定進(jìn)一步完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策。包括統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.75元。通過(guò)招標(biāo)確定投資人的，上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行，但不得高于全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。上網(wǎng)電價(jià)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，上調(diào)至每千瓦時(shí)0.75元。

燃料缺口大

在原料供應(yīng)方面，許多生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目論證存在一廂情愿的現(xiàn)象。

按照“山東京能”的裝機(jī)容量，其年發(fā)電總量可以到2.6億度左右。但從其投產(chǎn)之后的實(shí)際情況看，其產(chǎn)能僅僅發(fā)揮了一半。

山東省物價(jià)局的調(diào)查材料中說(shuō)，“山東京能”項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，測(cè)算的無(wú)棣當(dāng)?shù)孛藁ń斩挳a(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸，而事實(shí)上，去年該企業(yè)在無(wú)棣縣的實(shí)際收購(gòu)數(shù)量大致在5萬(wàn)噸。

“目前在無(wú)棣、沾化、東營(yíng)區(qū)域已經(jīng)形成了秸稈市場(chǎng)搶購(gòu)的混亂局面�！闭{(diào)查材料稱。

醉翁之意

造成“山東京能”燃料價(jià)格上漲的一個(gè)重要原因是周圍同類項(xiàng)目的建設(shè)。

“目前在該公司周邊已投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)；已核準(zhǔn)、正在建設(shè)的項(xiàng)目3個(gè)。所有項(xiàng)目距該公司均不超過(guò)100公里，燃料市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)在2009年已經(jīng)顯現(xiàn)，今后會(huì)進(jìn)一步加劇�！闭{(diào)查材料說(shuō)。

許多進(jìn)入生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的投資者，對(duì)行業(yè)的盈利能力是知道的。但因?yàn)檎�策因素的影響，即使現(xiàn)在虧損，也愿意進(jìn)入，因?yàn)檫@些項(xiàng)目可以獲得銀行優(yōu)惠貸款。這一是出于占領(lǐng)陣地的需要，再就是融資的需要。行業(yè)人士如是對(duì)記者分析。

曲阜生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的招商說(shuō)明書佐證了這一說(shuō)法，投資生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目可以享受到六大優(yōu)惠：可以享受政府最優(yōu)惠的價(jià)格批地；享受銀行貼息貸款；購(gòu)買國(guó)內(nèi)的設(shè)備可退增值稅；享受國(guó)家的電價(jià)補(bǔ)貼0.35元/度15年；享受大部分及多項(xiàng)稅收的減免15年；作為環(huán)保和創(chuàng)新技術(shù)和農(nóng)作物秸稈的消化企業(yè)可爭(zhēng)取各級(jí)政府的財(cái)政扶持。

不過(guò)，進(jìn)軍生物發(fā)電的不僅僅是眾多民企，大型央企在此領(lǐng)域也躍躍欲試。日前有媒體報(bào)道稱，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)之初，國(guó)家電網(wǎng)公司和五大電力集團(tuán)在已經(jīng)核準(zhǔn)的119個(gè)項(xiàng)目中占去六成以上的份額。

近年來(lái)，由于傳統(tǒng)火電項(xiàng)目受高煤價(jià)及環(huán)保政策的約束，各電力集團(tuán)逐漸將擴(kuò)張方向重點(diǎn)押在水電、核電和新能源上，電源結(jié)構(gòu)“被動(dòng)調(diào)整”向“主動(dòng)調(diào)整”的跡象日益明顯。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)