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重拳之余,還需要有效的教育以及良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。只有在改善了地方干群關(guān)系,提升了干部思想認(rèn)識(shí)水平的基礎(chǔ)上,才能杜絕頻頻發(fā)生的礦難——
7月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。17日到18日,河南、陜西、湖南、甘肅、遼寧五省接連發(fā)生5起煤礦事故,截至22日凌晨,造成了49名礦工遇難、6人被困。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),5起礦難都基本上沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)守在現(xiàn)場(chǎng)。
前幾天“礦山領(lǐng)導(dǎo)與工人一道下井”的規(guī)定剛一出臺(tái),立刻就引發(fā)了媒體的極大關(guān)注。礦難頻發(fā)和礦領(lǐng)導(dǎo)只重生產(chǎn)不重安全有直接關(guān)系,把礦領(lǐng)導(dǎo)的安全同普通礦工“捆綁”在一起,以期讓礦領(lǐng)導(dǎo)重視煤礦安全,可謂“對(duì)癥下藥”,理應(yīng)收到效果。
但遺憾的是,媒體熱議的聲音尚未落下,礦難已經(jīng)接二連三地發(fā)生。5起事故,49名礦工遇難,6人被困,里面沒(méi)有發(fā)現(xiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)。原來(lái),國(guó)家開(kāi)出的“藥方”在礦主眼里,只不過(guò)是一張廢紙。
回顧一下雞西發(fā)生的“奇跡”——7月 31日,雞西市恒鑫源煤礦發(fā)生透水事故時(shí),井下共困26人,其中24名工人全部遇險(xiǎn),而礦長(zhǎng)和井長(zhǎng)2人已成功升井…… “奇跡”傳開(kāi),網(wǎng)上沸反盈天,一種猜測(cè)是 “領(lǐng)導(dǎo)根本沒(méi)有下井”,而另一種卻說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)“下井”了,但一遇險(xiǎn)情,又讓“領(lǐng)導(dǎo)先走”了。
大難面前,礦長(zhǎng)是否有權(quán)優(yōu)先逃命?“養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)”,官員平時(shí)的待遇顯然高于群眾,擔(dān)負(fù)的責(zé)任自然更沉重。納稅人上繳的巨額財(cái)政收入供養(yǎng)了一批官員,不是任其揮霍的,而是為了讓他們呵護(hù)民生,服務(wù)百姓。生死關(guān)頭,這些責(zé)任更重的官員,理應(yīng)把生的希望留給別人,這不但是職責(zé)所在,也是黨的宗旨所要求的。然而在一些地方,在官本位思想作用下,卻出現(xiàn)了似乎可以顛倒過(guò)來(lái)的情況,官員的性命高于群眾。
要想讓國(guó)家規(guī)定真正發(fā)揮作用,國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管力度,同時(shí)加強(qiáng)礦工權(quán)益是不二法門(mén)。比如在煤礦死亡人數(shù)近年一直為零的英國(guó),每個(gè)煤礦都有一名政府安全巡視員對(duì)安全法規(guī)的落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)管。政府還向礦區(qū)派遣環(huán)境巡視員,一旦巡視員認(rèn)為某一煤礦有潛在的安全問(wèn)題,他們有權(quán)勒令煤礦停業(yè)整頓。在美國(guó),所有地下煤礦每年必須接受聯(lián)邦機(jī)構(gòu)四次檢查,違者將受罰款處罰和刑事起訴。而且法律明確規(guī)定,礦工們有權(quán)隨時(shí)要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)派員檢查礦場(chǎng)狀況。這些實(shí)實(shí)在在的做法,大大降低了礦難發(fā)生的可能性。
而我們的監(jiān)管部門(mén),卻只會(huì)向煤礦下發(fā)一份又一份的規(guī)定通知,要求煤礦做這做那,卻沒(méi)想過(guò)派人過(guò)去監(jiān)督他們這么做。如果我們的礦工也有權(quán)隨時(shí)要求安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行檢查,如果現(xiàn)場(chǎng)也有官方的代表負(fù)起責(zé)任,事故完全可以避免。
另外,要滅掉“領(lǐng)導(dǎo)先走”套潛規(guī)則,關(guān)鍵還在于革新風(fēng)氣。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代的人民軍隊(duì),把危險(xiǎn)留給自己幾乎是不容置疑的。因?yàn)閻?ài)民如子,共產(chǎn)黨才與眾不同,才會(huì)受到人民愛(ài)戴,也才會(huì)奪取天下。新時(shí)期,我們的黨員干部中依然不缺乏這樣高尚的品質(zhì)。汶川大地震的當(dāng)天,當(dāng)?shù)叵聜鱽?lái)強(qiáng)烈震動(dòng),北川縣禮堂劇烈搖晃的那一刻,坐在主席臺(tái)上的縣長(zhǎng)經(jīng)大忠,當(dāng)即喊出了“干部留下,讓學(xué)生先撤”的一聲吼,300名中小學(xué)生涌出僅有的兩扇門(mén),而在場(chǎng)的百名干部,沒(méi)一個(gè)挪動(dòng)腳步……由此看來(lái),國(guó)務(wù)院的新規(guī)算是一記重拳。重拳之余,還需要有效的教育以及良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。只有在改善了地方干群關(guān)系,提升了干部思想認(rèn)識(shí)水平的基礎(chǔ)上,才能杜絕因責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)太差而頻頻發(fā)生的礦難。
來(lái)源:江西日?qǐng)?bào)
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