本次光伏電站招標(biāo)共13個項目，裝機容量是去年敦煌項目的28倍，相當(dāng)于中國過去累積各類太陽能光伏數(shù)量的總和，135份投標(biāo)書中近八成有央企背景。

昨日上午，國家第二批大型光伏電站特許權(quán)項目在北京國宏賓館開標(biāo)，40余家企業(yè)遞交了135份標(biāo)書，爭奪共計280兆瓦(1兆瓦=1000千瓦，1度電＝1千瓦時)的13個光伏并網(wǎng)項目。

此次招標(biāo)的裝機容量是去年敦煌項目的28倍，共有13個項目，分別位于內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西六省區(qū)。其中，最小裝機容量達20兆瓦，更有兩個項目的裝機容量達到30兆瓦。據(jù)介紹，這次的280兆瓦，相當(dāng)于中國過去累積各類太陽能光伏數(shù)量的總和。

國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿稱，昨天只是技術(shù)標(biāo)開標(biāo)，還未涉及價格。最令人關(guān)注的價格標(biāo)可能在下周開出。

與去年國家發(fā)展和改革委員會首個光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項目——敦煌10兆瓦招標(biāo)項目的開標(biāo)程序不同，此次開標(biāo)共分兩個階段，今日所開為技術(shù)標(biāo)，待專家組刪選評定后，入圍者再進入第二階段價格標(biāo)的爭奪。

電力央企唱主角

據(jù)現(xiàn)場觀察，在兩個多小時的開標(biāo)過程中，五大發(fā)電集團以及中廣核、中節(jié)能等電力央企是參與主力，135份投標(biāo)書中有近八成屬于這些企業(yè)或其旗下子公司。例如，中廣核太陽能開發(fā)有限公司競投了所有13個項目。

在爭奪最為激烈的內(nèi)蒙古包頭20兆瓦并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目中，共出現(xiàn)16份標(biāo)書，其中國電集團旗下的子公司就占了3份，分別是國電內(nèi)蒙古電力、內(nèi)蒙古國電能源投資有限公司、國電電力發(fā)展股份有限公司。

對這一現(xiàn)象，財經(jīng)網(wǎng)援引一位不愿具名的組件供應(yīng)商的話說：“一個基本全是國有企業(yè)玩的游戲�！�

有民企稱“重在參與”

相比國有企業(yè)的高調(diào)，民營光伏企業(yè)則要低調(diào)得多。國內(nèi)光伏設(shè)備制造業(yè)龍頭尚德與華能新疆能源開發(fā)有限公司組成聯(lián)合體，只參投了新疆和田20兆瓦并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目。另一家光伏巨頭阿特斯也只買了一份投標(biāo)書，投在甘肅金昌20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目上。

面對這種景象，一位不愿具名的民營光伏企業(yè)內(nèi)部人士表示：“重在參與�！�

在參投企業(yè)到底開出了怎樣的投標(biāo)電價問題上，多家企業(yè)昨天表示不方便透露。

此前，阿特斯董事長瞿曉鏵曾表示以8%的內(nèi)部收益率計算，對企業(yè)而言合理的上網(wǎng)電價應(yīng)在1.4元至1.5元每度之間。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，此次的中標(biāo)價應(yīng)在1.1元至1.2元每度之間。

在去年敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目招標(biāo)中，阿特斯與國電電力發(fā)展股份有限公司聯(lián)合提出的競標(biāo)價格是每度1.43元。

當(dāng)時英利與國投電力投出最低競標(biāo)價格——每度0.69元，遠(yuǎn)低于最終確定的每度1.09元。

來源：東方早報